Воинский учет в организации

Этапы постановки компании на воинский учет

Шаг 1 — подготовить комплект документов для постановки на воинский учет.

Для этого понадобятся копии учредительных документов, карточка организации по форме 18 и проект приказа об организации воинского учета. Проект приказа нужно согласовать с военкоматом до утверждения документа — у разных комиссариатов требования могут отличаться.

Шаг 2 — составить план работы по воинскому учету.

Первый план разрабатывают перед постановкой на учет, утверждают у руководителя и согласовывают с военкоматом. В дальнейшем такой план нужно будет составлять каждый год.

Шаг 3 — назначить ответственных за воинский учет.

Прописать ответственных за воинский учет нужно в положении и приказе о воинском учете в организации. Их кандидатуру должен согласовать военкомат.

Шаг 4 — обратиться в военкомат по месту регистрации компании.

На этом этапе компанию ставят на воинский учет в военкомат. Военные комиссары должны согласовать проект приказа об организации воинского учета, план работ по ведению воинского учета, кандидатуры сотрудников, ответственных за воинский учет. После подачи документов, военный комиссар выдаст справку о постановке организации на воинский учет.

Законодательством предусмотрены общие требования к ведению воинского учета — его мы и рассматриваем в этой статье. Однако даже в пределах одного региона могут быть свои нюансы в зависимости от военкомата, к которому относится компания. Специфика сферы такова, что уточнить детали по телефону или электронной почте не выйдет — для каждого уточнения и исправления придется ехать в военкомат, возможно, не один раз.

Посещение военкоматов — это одна из наиболее трудоемких задач в ведении воинского учета. С учетом внедрения новых правил, одной поездкой вряд ли получится ограничиться — комиссары нередко возвращают документы на доработку, после которой приезжать приходится повторно. Для клиентов в Москве и Санкт-Петербурге 1C-WiseAdvice забирает этот функционал на себя, чтобы высвободить время сотрудников предприятий.

Ведение воинского учета в&nbspорганизации

Узнать больше

Освободите вашу HR-команду для более важных задач

Узнать больше

Шаг 5 — утвердить локальные акты о воинском учете в организации.

После согласования с военкоматом необходимо утвердить положение и приказ о воинском учете, должностную инструкцию ответственного сотрудника, состав работников, которые будут вести воинский учет и другие документы.

Шаг 6 — подготовить условия для хранения документов о воинском учете.

Руководитель предприятия должен выделить помещение, оборудованное железными шкафами для хранения таких документов. Большую их часть необходимо хранить в течение 5 лет. Расходы на ведение воинского учета производят за счет средств предприятия.

Какие нормы регулируют воинский учет

Правила воинского учета содержатся в нескольких нормативных актах:

• Федеральный закон №61-ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996;

• Федеральный закон №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997;

• Федеральный закон №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998;

• Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ №719 от 27.11.2006;

• Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (утв. Приказом Минобороны №700 от 22.11.2021);

• Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом ВС РФ 11.07.2017).

Последний документ действует в части, не противоречащей остальным актам из списка. Остальные же правила обязательны.

Проверки от военкомата

Ведение воинского учета проверяют раз в году (если коллектив превышает 500 работников) или раз в 3 года (для малочисленных предприятий). Если фирма не поддерживает отношений с военкоматом, ее будут проверять вне очереди.

Что именно надо приготовить для проверяющих? Это:

1. Приказ об организации учета военнообязанных (состав и обязанности сотрудников, ответственных за ведение учета, план работы на год и его согласование с комиссариатом).

Картотеку персональных карточек военнообязанных.

Инструкцию о специальном делопроизводстве.

Журнал проверки состояния учета.

Особое внимание уделяют грамотному заполнению журнала. Все записи должны быть сделаны шариковой ручкой с чернилами синих или черных тонов

Все записи должны быть сделаны шариковой ручкой с чернилами синих или черных тонов.

Заполняют бумаги четким и разборчивым почерком, без помарок и непринятых сокращений ( Приложение № 7 к Методическим рекомендациям).

Ошибки, сделанные вручную, корректируют неправильный фрагмент зачеркиванием одной чертой. При этом исправленный текст должен хорошо просматриваться. Здесь же должна быть надпись «Исправлено», подписи участников процедуры и дата исправления документа.

Проверки

Каждый предприниматель должен проверять результаты организации учета на своем предприятии. Для внутреннего аудита надо создать специальную комиссию с начальником отдела кадров во главе.

Проверяющие собирают доказательства того, что все процедуры обновления, хранения, передачи сведений в военкомат осуществляются точно по Методическим рекомендациям и Положением о воинском учете. При выявлении нарушений составляют акт. После ликвидации недочетов сведения предоставляют в военкомат.

Сверку личной картотеки с данными военкомата проводят каждый год. До 1 ноября в комиссариат подают списки мужчин, достигших семнадцатилетнего возраста.

Сведения о принятых и уволенных военнообязанных надо направлять в военкомат в ближайшие 2 недели. За 3 дня подчиненных надо оповестить о получении повестки из военкомата.

При проведении проверки уполномоченные представители учитывают:

1. Степень охвата учетом (включая регулярное обновление).

Качество ведения делопроизводства.

Достоверность данных в карточках личного учета (просматривают 1% документов).

Обеспечение коллегам возможности исполнить свои обязанности перед военкоматом.

Соблюдение требований ФЗ № 53 и Положения о воинском учете.

Организация ведения учета оценивается отметками «удовлетворительно» или «неудовлетворительно», достоверность и полнота сведений ─ «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Итоги проверок заносятся в Журнал учета и должны соответствовать таким критериям:

Наименование раздела	Оценка	Критерии оценивания
Организация воинского учета	Удовлетворительно	Обязанности по организации учета, установленные ФЗ, выполнены полностью. Документы подготовлены в полном объеме. Плановые мероприятия на момент проверки реализованы как минимум на 70%. Сверка сведений из картотеки с информацией военкомата проведена своевременно.
Неудовлетворительно	Не выполнены условия, удовлетворяющие выставлению предыдущей оценки.
Полнота и достоверность сведений	Отлично	Персональная картотека заполнена без нарушений, между фактическими и зафиксированными данными расхождения не выявлено, при сверке сведений с военкоматами и органами самоуправления информация совпадает. Хранение документации устроено согласно Методическим рекомендациям.
	Хорошо	Карточек с замечаниями отмечено не более 5%. Хранение документов организовано на должном уровне.
	Удовлетворительно	Карточек с выявленными нарушениями ─ 5-10%. Хранение личной картотеки устроено по Методическим рекомендациям.
	Неудовлетворительно	Не выполнены условия, удовлетворяющие выставление предыдущей оценки.

Военкоматы и органы самоуправления (п. 33 Положения, ПП РФ № 719) проводят документарные и выездные плановые и внеплановые проверки (ФЗ № 294-ФЗ). Плановые проверки проводят после уведомления администрации: за 3 дня до начала аудита туда направляют копии распоряжения комиссара почтой или курьером.

Бланк журнала проверок воинского учета.

Бронирование сотрудников в «1С»

Аналогично подключению ведения воинского учета, в «1С» подключается и возможность ведения учета и
бронирования граждан на период мобилизации и на военное время. Для этого зайдите в «Настройки – Кадровый
учет» (рис.20).

Рис.20. Подключение возможности ведения учета бронирования граждан на период
мобилизации и в военное время в «1С»

Если в организации есть должности, относящиеся к летно-подъемному составу или плавсоставу, устанавливаем
соответствующие флажки. Карточка ведения учета сотрудников вновь изменится в части воинского учета (рис.21).

Рис.21. Карточка воинского учета сотрудника

Все данные по учету бронирования нужно ввести в карточку сотрудника, исходя из предоставленных документов.
Предзаполненных справочников нет.

На странице кадрового учета появится документ учета бронирования. Следует составить перечень должностей для
бронирования, каждой из которых присваивается номер. Эти данные после утверждения в военкомате вносятся в
справочник «Перечень должностей для бронирования», а затем выбираются в карточке сотрудника (рис.22).

Рис.22. Бронирование граждан в «1С»

Для оформления бронирования сотрудников необходимо в форме «Документы бронирования» создать документ
«Ходатайство о бронировании». При выборе фамилии сотрудника документ заполняется его данными из личной
карточки. Следует выбрать пункт перечня должностей для бронирования и добавить мотив ходатайства. После его
проведения появится возможность формирования печатных форм документов «Ходатайство о бронировании» (в
соответствии с перечнем (форма № 8), заполняется для группы сотрудников) и «Ходатайство об индивидуальном
бронировании» (форма № 2).

Виды и сроки отчетов (п. 32 Постановления Правительства РФ № 719)

Вид отчета	Срок сдачи отчета
Сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций).	2 недели (приложение № 9 к Методическим рекомендациям Генштаба)
Списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста.	Ежегодно, до 15 сентября (приложение № 6 к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719)
Списки граждан мужского пола, которым в следующем году исполняется 17 лет, а также граждан старших возрастов, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет. Вместе со списком на работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, предоставьте заполненную анкету (приложение № 7 к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).	Ежегодно, до 1 ноября (приложение № 6 к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719)
Сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете.	2 недели (приложение № 13 к Методическим рекомендациям Генштаба)
Оповещение граждан о вызовах, повестках военных комиссариатов или органов местного самоуправления.	При получении повестки
Сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.	В течение двух недель с даты получения запроса из военного комиссариата муниципального образования или органа местного самоуправления (приложение № 10)
Выявлен случай, когда гражданин обязан состоять на воинском учете, но не состоит.	Не позднее 2 недель с даты, когда стала известна информация о нарушении работником законодательства о воинском учете.

Рекомендуем уточнить в военкомате конкретный перечень документов по месту регистрации организации. Там же
следует поинтересоваться о форме карточки и отчета по форме № 6. Объясняется это тем, что правового
акта, который бы установил единую форму этих документов, нет.

Подведем итоги

В связи с текущей ситуацией в стране законодательные акты активно меняются. Поэтому необходимо отслеживать
все обновления и строить свою работу с учетом новых разъяснений.

Новые штрафы за нарушения ведения воинского учёта

С 1 октября согласно № 404-ФЗ вводятся новые более суровые штрафы для работодателей за несоблюдение правил воинского учёта.

Тип нарушения	Сумма (в рублях)
Для ЮЛ	Для ДЛ
Не представили данные о новых или уволившихся сотрудниках	—	40 000 – 50 000
Не передали информацию работнику о вызове в военкомат по повестке	60 000 – 80 000 400 000 – 500 000 (во время мобилизации)	60 000 – 80 000 (во время мобилизации)

* ДЛ – должностное лицо, ЮЛ – юридическое лицо

** Законные основания описаны в ст. 19.38, 21.1, 21.2, 21.4 КоАП

Напоминаем, что военный учёт и штрафы за несоблюдение правил относятся только к организациям. Работодатели, которые имеют статус индивидуального предпринимателя, освобождаются от ведения учёта.

Однако если же ИП – сам военнообязанный, то он должен вести учёт за себя. Если же предприниматель не явится по повестке в военкомат, будет вынужден заплатить 10 000 – 30 000 в качестве штрафа.

Ответственность

Обязательна ли процедура воинского учета?

Согласно ФЗ № 61-ФЗ «Об обороне» воинский учет обязаны вести все компании при любой форме собственности. Избежать подобной ответственности могут только индивидуальные предприниматели (на основании Постановления Президиума ВАС РФ № 13798/08).

Все расходы по ведению воинского учета осуществляются за счет собственных ресурсов компании. После включения вновь организованного предприятия в ЕГЮР в автоматическом режиме информация поступает в военкомат.

Прямую ответственность за правильный учет военнообязанных подчиненных несет руководитель, обладающий правом делегировать полномочия менеджеру по персоналу или другому сотруднику с определением круга обязанностей в трудовом договоре.

Правила ведения воинского учета прописаны в документах:

1. В Положении о воинском учете № 719 (ПП РФ).

ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности».

Методические рекомендации по ведению учета (утверждены Генштабом Вооруженных сил).

На протяжении всего периода работы военнообязанных документация о воинском учете должна поддерживаться в актуальном состоянии и храниться в надлежащих условиях.

Сроки направления сведений

План работы по воинскому учёту и бронированию – до 31 декабря предыдущего года.

Карточка учёта организации сдаётся вместе с Планом работы по воинскому учёту каждый год.

Сверка документов – раз в год (дата устанавливается военкоматами).

Список сотрудников 15-16 лет (если они есть) – ежегодно (дату также устанавливает военный комиссариат).

Сведения о фальсификации документа для ВУ сотрудником – в течение 5 дней.

Любое другое сведение, которое запросит военкомат, руководитель должен представить в течение 14 дней после получения.

Также в 2023 году были внесены новые сроки, которые прописаны в № 127-ФЗ. Теперь вместо двух недель, вы должны сдать:

• Сведения в военкомат о сотрудниках, состоящих на воинском учёте или не состоящих, но обязанных состоять – в течение 5 дней.
• Данные о выявленных гражданах, не состоящих на ВУ – в течение 3-х рабочих дней.

Какие документы должны вести в организации

В компании должен быть такой комплект документов:

• приказ об организации воинского учета граждан — издают при постановке на учет в военкомате и обновляют перед началом каждого календарного года;

• план работы по ведению воинского учета — разрабатывают при постановке на учет в военкомате и перед началом каждого года;

• личные карточки по форме 10 на сотрудников, подлежащих воинскому учету, в бумажном и электронном виде;

• журнал проверок ведения воинского учета и бронирования граждан;

• расписки в приеме от работников документов воинского учета;

• другие документы по требованию военных комиссариатов.

Для каждого типа документов нужно завести отдельную папку.

Образец заполнения карточки учёта организаций по форме № 6

Отчёт о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма №6) – это отдельный документ, в котором работодатель должен обозначить конкретные цифры (сколько руководителей / специалистов / служащих и рабочих, имеющих звание после прохождения военной службы).

Забронированный работник – это гражданин, на которого оформлена отсрочка от воинской службы в случае мобилизации. Бронь обычно предоставляется работникам государственной службы, IT-компаний (аккредитованным), банков, заводов и других объектов ВПК, СМИ и организаций, которые следят за безопасностью, например, полиция.

Унифицированной формы также нет. Лучше всего обратиться за бланком строгой отчётности в военкомат или же можно ориентироваться на образец и рекомендации по заполнению, которые написаны в письме Минкультуры РФ от 03.11.2003 № 125-01-16/24.

Форма №10 — как заполнять?

В бланк №10 все сведения вносятся на основании документов воинского учета граждан (военный билет или другой документ, заменяющий его). Добавочная информация, такая как образование, адрес проживания и т. д., вносятся на основании других документов гражданина и с его слов.

Форма №10 — это двусторонний унифицированный бланк в содержании которого отражается подробная персональная информация о гражданине, а также сведения о его воинском статусе.

Лицевая сторона документа состоит из двух частей. В первой проставляется:

• печать, дата, Ф. И. О. и подпись лица, ответственного за сверку внесенных в бланк данных с официальными документами воинского учета гражданина;
• печать, дата, Ф. И. О. и подпись сотрудника военного комиссариата, ответственного за сверку данных.

Во вторую часть лицевой стороны документа вносятся следующие персональные сведения гражданина:

• Ф. И. О.;
• дата и место рождения;
• имеющееся образование — уровень, наименование образовательного учреждения, название специальности, реквизиты диплома и год окончания обучения;
• основная и дополнительная текущая профессия;
• семейное положение;
• информация о составе семьи (перечень лиц, которые официально зарегистрированы по адресу, где также прописан гражданин) — Ф. И. О., год рождения, степень родства;
• сведения о знании иностранных языков — язык, уровень или степень знания;
• реквизиты паспорта;
• реквизиты прав на управление транспортным средством;
• адрес регистрации и фактического места жительства (если отличается от прописки);
• контактные номера телефонов.

На оборотной стороне документа отражается информация, касающаяся непосредственно воинского учета. Туда последовательно вносятся следующие сведения:

1. Основная информация о воинском учете:

• категория запаса;
• присвоенное звание;
• состав;
• военно-учетная специальность (указывается в формате полного кодового обозначения);
• категория годности;
• наименование и адрес расположения воинского комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете;
• реквизиты воинского учета (в зависимости от факторов — общий или специальный учет);
• наименование и реквизиты документа воинского учета (приписное свидетельство гражданина, подлежащего призыву к прохождению срочной воинской службы, военный билет или справка о непрохождении воинской службы №1у).

2. Добавочные сведения (пункт заполняется при необходимости).

3. Информация обо всех моментах трудоустройства и прекращения рабочей деятельности гражданина за период, когда он являлся подлежащим к прохождению воинской службы по призыву или военнообязанным. Информация указывается в таблице в формате:

• реквизиты и дата составления приказа о трудоустройстве, о переводе или об увольнении;
• название должности, на которую гражданин был зачислен или переведен, или откуда был уволен;
• наименование и адрес военного комиссариата, куда была отправлена информация о найме гражданина на работу или о прекращении его трудовой деятельности;
• дата и кодовый исходящий номер отправляемых сведений о гражданине.

4. В последнем разделе документа указываются:

• подпись кадрового сотрудника организации или другого работника, ответственного за заполнение карточек воинского учета членов штата;
• подпись гражданина, для которого составляется карточка воинского учета;
• дата начала ведения документа.
• информация о снятии гражданина с воинского учета (заполняется, если факт снятия с воинского учета имеет место быть) — дата снятия, основание, подпись руководителя организации).

Образец бланка №10, по которому заполняется карточка с данными воинского учета гражданина ⇒ ЗДЕСЬ.

Кадровые документы

В соответствии с Инструкцией Генштаба Вооруженных Сил РФ все компании должны иметь кадровые документы учета, оформленные по общему стандарту:

1. Приказ «Организация воинского учета».

Годовой план работы по организации учета.

Картотека персональных карточек на все категории военнообязанных.

Расписки в получении документов.

Автономное делопроизводство для бронирования военнослужащих запаса и ведения учета.

Обязанности персонала по вопросам учета, подготовки и мобилизации.

Журнал проверок воинского учета и бронирования служащих из категории запаса.

Дополнительные документы имеют право предлагать местные органы власти или руководители организаций.

Правила оформления

В первую очередь надо оформить титульную страницу и заверяющую надпись.

На титульном листе должно быть полное название Журнала.

Дата начала и окончания работы с журналом. Срок хранения документа.

Потом ─ название военкомата, полное и сокращенное, в том числе фирменное наименование ЮЛ / ФИО ИП. Адрес исполнительного органа ЮЛ/место жительства или предпринимательской деятельности (если они разные) ИП.

Номер записи о госрегистрации ЮЛ/ИП, идентификационный № налогоплательщика (для ИП); № записи в реестре и дата включения сведений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

ФИО и должность ответственного за ведение журнала учета. ФИО руководителя предприятия, ИП. Подпись и печать.

На следующих страницах должны быть такие обязательные разделы:

1. Дата проведения аудита.

ФИО и должность контролирующих представителей.

Результаты проверки, недочеты и выводы (оценка качества учета).

Решение главы компании по итогам аудита. Отметка об устранении недостатков.

На последней странице заносится информация о количестве прошнурованных и пронумерованных страниц.

Для выявления несанкционированного доступа Журнал проверок воинского учета можно опломбировать номерной индикаторной пломбой. Номер пломбы надо обязательно вписать в соответствующую строку ─ без этого Журнал не признается опломбированным.

Первые три графы заполняются проверяющими контролерами, последний раздел ─ руководителем предприятия. В журнал заносятся подробные сведения о результатах аудита:

1. День начала и конца мероприятий.

Общее время аудита (для ИП и МП ─ в часах).

Наименование органов надзора.

Дата и номер приказа о проведении аудита.

Цель, задачи и предмет контроля.

Тип проверки: для плановой – ссылка на годовой план проведения аудита; для внеплановой – дата и номер решения прокуратуры о согласовании ее проведения.

Дата и номер акта результатов аудита, дата его вручения руководителям ЮЛ и ИП.

Выявленные нарушения (со ссылкой на положение правового акта и данными лица, допустившего халатность).

Дата, номер и указания об устранении нарушений, выданного руководителю.

ФИО и должность уполномоченного для проверки лица.

ФИО, должности экспертов, если они были привлечены к аудиту.

Подпись уполномоченных лиц, принимавших участие в проверке.

Также предлагаем узнать об оформлении и ведении таких журналов: регистрации служебных записок, входящей и исходящей документации, трудовых договоров, приказов по основной деятельности и вводного инструктажа. Дополнительно мы расскажем вам о том, что такое книга учета бланков строгой отчетности, выдачи трудовых книжек, рабочего времени и огнетушителей.

Должны ли предприниматели вести воинский учет

В законе «О воинской обязанности и военной службе» закреплена обязанность организаций вести воинский учет. Исключений не предусмотрено, независимо от вида деятельности, формы собственности и количества сотрудников. Если в компании всего один работник, и он же — ее учредитель, при этом подлежит воинскому учету, такой учет придется вести.

Для индивидуальных предпринимателей такой обязанности пока нет, даже если у них есть сотрудники. Однако при трудоустройстве работник должен предъявить документ воинского учета, если он является военнообязанным или подлежит призыву. Есть мнение, что и предпринимателям стоит вести воинский учет на случай, если военкомат запросит информацию.

Какую отчётность сдавать в военкомат

Несмотря на то, что граждане сами должны взаимодействовать с военкоматами, работодателю делегировали одну из задач – передавать в ведомство данные о военнообязанных (трудоустроены ли они в компании или нет; были ли уволены забронированные сотрудники).

По Постановлению Правительства № 719 от 27.11.2006 и Методическим рекомендациям Генштаба Вооружённых Сил от 11.07.2011 было принято решение создать 10 форм по сдаче отчётности.

1. План работы по воинскому учёту.
   Обязательный документ, который должен быть в компании. Обычно он согласовывается до конца текущего года. То есть, например, работодатель должен утвердить План на 2024 год до 31 декабря 2023 года.
2. Отчётный список сотрудников, которых нужно поставить на воинский учёт.
   До 1 ноября 2023 года документ считается дополнительным, поскольку военкоматы теперь сами собирают информацию. Если же её не будет, работодателю пришлют официальный запрос, который нужно отправить до 31 октября включительно.
3. Также дополнительно нужно заполнить Карточку на каждого такого работника и сдать вместе со списком.
4. Данные о тех, кто был принят на работу или же уволен.
5. Отчётность о сотрудниках, у которых изменилась основная информация (место жительства, состояние здоровья, должности).
6. Если же было обнаружено, что сотрудник представил поддельные воинские документы или же внёс изменения самостоятельно и без согласования, об этом нужно сообщить в военкомат с помощью специальной формы Сведения.
7. Список сотрудников в возрасте 15—16 лет (если есть).
8. Карточка учёта организации (Форма № 18)
   Такой же обязательный документ, как и План работы, о котором мы говорили выше.
9. Отчёт о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма № 6).
10. Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами (руководителями, специалистами, квалифицированными рабочими и служащими) на период мобилизации (Форма № 19).

Формы 6 и 19 считаются дополнительными – их нужно заполнять только тем организациям, которые бронируют своих сотрудников.

План работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе

Согласно пункту 39 методических рекомендаций от 11.07.2017, утвержденных Генштабом ВС, каждая компания должна разработать собственный план мероприятий по ведению воинского учета и бронированию граждан, находящихся в запасе.

Вариант рассматриваемого документа приведен в приложении № 17 к методическим рекомендациям от 11.07.2017.

План — это документ, который отражает все мероприятия по ведению воинского учета, намеченные фирмой на предстоящий календарный год, в том числе взаимодействие с военкоматом и сверку документов. Также фиксируют сроки их проведения.

Помимо событий, касающихся военно-учетной деятельности, в такой план включают также мероприятия по бронированию граждан, находящихся в запасе (абз. 3 п. 39 методических рекомендаций по ведению воинского учета от 11.07.2017). Поэтому специальный документ для этих целей составлять не требуется.

Компании разрабатывают план в конце календарного года и согласовывают с военным комиссариатом муниципального образования. Если такого органа нет, документ согласовывают с главой органа местного самоуправления сельского поселения или городского округа.

Подписать план событий по воинскому учету и бронированию граждан, находящихся в запасе, может начальник отдела кадров или другой сотрудник, ответственный за военно-учетный процесс в конкретном юридическом лице. Утверждает рассматриваемый документ руководитель компании.

Первоначально это происходит при ее образовании, а потом — ежегодно перед началом нового календарного года. При корректировке документа на протяжении года новый план также нужно согласовать с военкоматом.

Вверху плана всегда находится шапка, с которой начинают его заполнение. В ней прописывают название компании, а также сведения об утверждении и согласовании этого документа. Ниже располагается табличная часть, в которой перечисляют все виды намеченных событий, а также указывают точные или примерные сроки их проведения.

Кроме того, указывают ответственных за это должностных лиц. Ответственными за ведение воинского учета в компании обычно назначают сотрудников кадровой службы или службы безопасности. Но эту функцию могут выполнять и другие специалисты, в том числе бухгалтеры или секретари.

План работы по ведению воинского учета является обязательным и основным документом в компании. Он отражает все мероприятия по воинскому учету и ставит отметки при их выполнении. Документ согласовывается с военным комиссариатом (органом местного самоуправления) на будущий календарный год не позднее 31 декабря текущего года.

Форма плана работы по ведению воинского учета представлена в Методических рекомендациях Генерального штаба ВС РФ от 11.07.2017 (Приложение №17). Эта форма примерная и может быть дополнена в соответствии с требованиями компании. Главное – соблюдение перечня, сроков и порядка выполнения мероприятий по воинскому учету, а также алгоритмов утверждения, согласования и ведения этого документа.

Для заполнения плана работы по ведению воинского учета необходимо уточнить форму, порядок ведения и сроки согласования в вашем военкомате (органе местного самоуправления). Дополнительные пояснения к заполнению плана работы по ведению воинского учета можно найти в материалах на сайте военкомата.

Разработка плана работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, является обязательной и основной процедурой в компании. Каждая организация, независимо от формы собственности и сферы деятельности, должна разработать, утвердить и заполнить этот план. В нем отражаются все мероприятия по воинскому учету, а также ставятся отметки о выполнении. Документ согласовывается с военным комиссариатом или органом местного самоуправления на будущий календарный год.

Кто контролирует ведение воинского учета

Ведение воинского учета контролируют органы управления ВС РФ, военкоматы и органы местного самоуправления. Если в компании больше 500 сотрудников, проверка будет ежегодной. Если 500 и меньше — не реже одного раза в три года.

План проверок на следующий год контролеры сообщают до 31 декабря текущего года. За пять дней до проверки организация получит уведомление.

Контролеры проверяют:

• нет ли сотрудников, в отношении которых не ведут воинский учет, хотя должны;

• достоверны ли сведения в карточках граждан, подлежащих воинскому учету;

• как организовано исполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

Дела о нарушениях воинского учета также рассматривают военные комиссары.

Вероятность санкций

Если подготовка к проверке не проводилась на должном уровне, руководитель по ст. 21.11 КоАП РФ привлекается к административной ответственности ─ штрафу в сумме 300-1000 руб. за:

1. Несоблюдение сроков предоставления информации о сотрудниках, которые подлежат первичной постановке на учет.
2. Непредставление сотруднику возможности вовремя явиться по повестке в военкомат.
3. Несвоевременная подача информации об изменении личных данных военнообязанных граждан: семейного статуса, образования, должности.

В данной сфере срок привлечения к административной ответственности за различные нарушения ограничивается двумя месяцами с момента их совершения.

Кто ведет воинский учет в организации

Как правило, воинский учет на предприятии ведут сотрудники отдела кадров. Этот функционал должен быть прописан в их должностных инструкциях или приказах о назначении. Количество ответственных за воинский учет сотрудников зависит от числа работников, подлежащих воинскому учету:

• если на воинском учете состоит менее 500 граждан, то понадобится 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству;

• от 500 до 2000 граждан — 1 освобожденный от другого функционала работник;

• от 2000 до 4000 граждан — 2 освобожденных от другого функционала работника;

• более 4000 граждан — по 1 работнику на каждые 3000 граждан сверх 4000.

Пример: в компании на воинском учете состоит 6999 сотрудников. Вести учет в организации могут по-прежнему два работника. Когда сотрудников на воинском учете станет 7000, понадобится выделить еще одного работника для ведения учета.

Для расчетов за основу берут число подлежащих воинскому учету работников по состоянию на 31 декабря прошлого года.

Если задачи воинского учета передать на аутсорс — не придется выделять сотрудников в штате или нанимать новых. Содержание и стоимость услуги стоит уточнить у компании, которой планируете передать этот функционал — так вы сможете оценить, насколько выгоден аутсорсинг в вашем случае. Например, ведение воинского учета через 1C-WiseAdvice подойдет не только крупным компаниям, но и организациям с небольшим штатом.

1C-WiseAdvice — бухгалтерская компания, которая входит в ТОП-5 крупнейших компаний России по версии RAEX, оказывающих профессиональные услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета, расчета зарплаты и юридическому сопровождению.

В тарифах на обслуживание нет абонентской платы: клиент оплачивает услуги только тогда, когда есть задачи по воинскому учету. В итоге стоимость аутсорсинга выходит ниже, чем регулярная доплата сотруднику за совмещение должностей. Другое решение — передать на аутсорс все кадровое делопроизводство. Воинский учет — часть кадрового делопроизводства, поэтому в таком случае небольшая компания может и вовсе обойтись без кадрового сотрудника в штате.