Классификация сооружений
По типам эксплуатационных режимов с учетом функционального назначения выделяют следующие сооружения (п. 4.3 «СП 255.1325800.2016. Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» (утв. Приказом Минстроя России от 24.08.2016 N 590/пр) (ред. от 05.08.2019):
- открытые и крытые спортивно-физкультурные, зрелищные и торговые сооружения: стадионы, спортивно-развлекательные комплексы, катки, рынки;
- линейные объекты;
- сооружения промышленного назначения: водонапорные башни и резервуары, градирни, дымовые трубы, бункеры, газгольдеры, нефтехранилища, водозаборные и очистные сооружения;
- некапитальные сооружения: мобильные сооружения сборно-разборного типа (теплицы, парники и т.п.); сооружения вспомогательного назначения, с ограниченными сроками службы и пребывания в них людей (бытовки, склады временного содержания и т.п.); павильоны, киоски.
Признаки недвижимости
- объект подлежит государственной регистрации;
- имеются разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию;
- отвечает признакам части в составе единого комплекса:
- не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, служит для обслуживания недвижимого объекта;
- не может быть продана отдельно (следует судьбе главной вещи);
- отделение части нарушает существенные свойства вещи и препятствует функционированию единого комплекса (несоразмерный ущерб назначению).
Определение и критерии недвижимого имущества даны в:
- Гражданском кодексе (ст. 130 ГК РФ);
- Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Градостроительном кодексе (ст. 1 ГрК РФ, ст. 51 ГрК РФ, ст. 55 ГрК РФ);
- Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст.
(Письмо ФНС РФ от 30.07.2019 N БС-4-21/14997)
Документы-обоснования квалификации объекта:
- документы технического учета или технической инвентаризации объекта в качестве недвижимости;
- разрешение на строительство и (или) ввод в эксплуатацию;
- проектная или иная документация на создание объекта и (или) о его характеристиках;
- заключение независимого эксперта;
- решение суда.
(Письмо ФНС РФ от 02.08.2018 N БС-4-21/14968@)
Государственная регистрация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности
Права государства на объекты недвижимости, существующие в отношении этих прав ограничения, процессы возникновения перехода и прекращения права собственности на такие объекты подлежит обязательной государственной регистрации и фиксируются единым государственным реестром с помощью органов, ответственных за осуществление государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Необходимость регистрации распространяется на следующие виды прав в отношении недвижимости:
- во-первых, право собственности;
- во-вторых, право хозяйственного ведения;
- в-третьих, право оперативного управления;
- в-четвертых, право постоянного пользования;
- в-пятых, сервитуты и так далее.
Почему это так важно?
Разделение вещей на движимые и недвижимые имеет в законодательстве принципиальный характер. В первую очередь, это связано с особенностями режима недвижимых вещей, включая их создание, приобретение, отчуждение и прочее.
Например, возьмем вопрос регистрации права и обременения на недвижимые вещи. Занимается этим Росреестр, который вносит записи о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Регистрация же объектов, не являющихся недвижимостью, невозможна.
Также установление признаков недвижимости того или иного объекта является ключевым моментом при рассмотрении дел о признании объектов самовольными постройками либо о признании права собственности на них. Дело в том, что положения Гражданского кодекса о самовольных постройках не распространяются на объекты, не являющиеся недвижимостью. И это только малая часть отличительных признаков движимых и недвижимых вещей.
Помещения
В статье 130 ГК РФ указывается то, что помещения могут быть жилыми и нежилыми. В новой ст. 141.4 ГК РФ поясняется, что жилым помещением является обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан. Нежилое помещение – также обособленная часть здания или сооружения, но пригодная для других целей, не связанных с проживанием граждан.
Подчеркивается, что помещение должно подходить для использования в соответствующих целях. Хотя непонятно, как помещение может быть пригодным для какой-то цели, но одновременно не подходить для соответствующего использования.
Указано, что помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом в таких здании или сооружении и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи, за исключением случая, предусмотренного ГК РФ.
Данная статья тоже вводится Федеральным законом № 430-ФЗ, а приведенная норма говорит о том, что, если иное не установлено законом, общее имущество в здании или сооружении, пригодное для самостоятельного использования, может быть предоставлено в пользование третьим лицам по решению, принятому 2/3 голосов собственников помещений, машино-мест в здании или сооружении, при условии, что такое предоставление третьим лицам не нарушит охраняемые законом интересы собственников иных помещений, машино-мест в этих здании или сооружении.
В свою очередь, в п. 3.21 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденного Приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 883/пр, указано, что вспомогательное помещение – это помещение для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд, в том числе кухня (или кухня-ниша и (или) кухня-столовая), передняя, внутриквартирные холл и коридор, ванная комната или душевая, уборная, туалет или совмещенный санузел, кладовая или хозяйственный встроенный шкаф, постирочная, помещение теплогенераторной и т. п. Соответственно, новая редакция ст. 290 ГК РФ теперь будет гласить, что собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежат общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в ГК РФ (земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты).
Также согласно новой ст. 141.4 ГК РФ помещения, машино-места как недвижимые вещи могут быть образованы в том числе в результате раздела недвижимой вещи (здания, сооружения, в которых они образуются, помещения), объединения смежных недвижимых вещей (помещений, машино-мест) либо в результате реконструкции здания, сооружения, при проведении которой образуются помещения, машино-места как новые недвижимые вещи. В одном здании, сооружении может быть образовано не менее двух помещений и (или) машино-мест.
При перепланировке помещений, машино-мест могут быть образованы иные помещения, машино-места путем объединения смежных помещений, машино-мест или их раздела. В остальных случаях осуществления перепланировки помещения машино-место сохраняется как недвижимая вещь, в том числе в измененных границах.
4. Решение вопроса об отнесении объекта к недвижимости
Решение вопроса о том, является ли то или иное строение объектом недвижимого имущества, возможно только лицом, обладающим специальными знаниями.
Данный вопрос, как правило, рассматривается на стадии проектирования и получения разрешительной документации, а также при проведении кадастровых работ.
Установление характеристик объекта, позволяющих отнести объект к недвижимости, осуществляется кадастровым инженером на основе положений действующего законодательства, имеющихся документов (в том числе, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и др.) и установления фактической связи с землей.
При рассмотрении судами споров по поводу принадлежности объекта имущества к недвижимости, в подавляющем большинстве случаев вопрос о «капитальности» спорного объекта решается по результатам проведенной по делу строительно-технической экспертизы.
Вам также может быть интересно:
Некапитальные сооружения
Некапитальные сооружения — сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).
Некапитальные сооружения не могут признаваться объектами недвижимости ввиду отсутствия у них признаков недвижимости, указанных в п. 1 ст. 130 ГК РФ.
Таким образом, некапитальные сооружения и неотделимые улучшения земельного участка не относятся к объектам капитального строительства.
При возведении некапитальных сооружений не нужно получать разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости).
Недвижимость или движимость?
Недвижимость – земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей (перемещение без несоразмерного ущерба назначению объекта невозможно), в т. ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
К недвижимости относятся также помещения и машино-места (абз. 3 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Право собственности на недвижимость, а также действия с ней подлежат государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ).
На то, что имущество является недвижимым указывает (Письмо ФНС от 25.03.2019 N БС-4-21/5305@, Письмо ФНС от 02.08.2018 N БС-4-21/14968@):
регистрация в ЕГРН;
Регистрация в ЕГРН – не обязательное условие для недвижимости.
- наличие Федерального закона, указывающего что объект – недвижимость (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ);
- наличие технической документации, указывающей на прочную связь с землей.
Неделимая вещь — вещь, раздел которой в натуре невозможен без ее разрушения, повреждения или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав (п. 1 ст. 133 ГК РФ).
Сложная вещь – совокупность разных объектов, объединенных для использования по общему назначению (ст. 134 ГК РФ).
Если сложная или неделимая вещь – объект недвижимости, то его состав определяется по данным проектной документации и технического паспорта на данный объект. Его составные части должны быть объединены единым функциональным назначением.
Движимая вещь характеризуется признаками (Письмо Минфина РФ от 24.08.2017 N 03-05-05-01/54266):
- она учитывается как отдельный инвентарный объект в соответствии с ПБУ 6/01;
- функциональное назначение независимо от недвижимой вещи;
- демонтаж оборудования не причиняет несоразмерного ущерба объекту недвижимости.
При соблюдении данных условий объект можно считать движимым, даже если он входит в состав зарегистрированного объекта недвижимости согласно техническому паспорту на объект.
При определении статуса объекта (недвижимое / движимое) контролеры предлагают руководствоваться (Письмо ФНС от 25.03.2019 N БС-4-21/5305@):
- ст. 130 ГК РФ, ст. 131 ГК РФ;
- выводами ВС РФ от 07.04.2016 по делу N 310-ЭС15-16638, Судебной коллегии по экономическим спорам ВС от 30.09.2015 N 303-ЭС15-5520;
- сложившейся судебной практикой.
Недвижимость: понятие и состав
В наиболее обобщенном виде недвижимость можно представить как совокупность земли и всего, что связано неразрывным образом с ней по своей сущности. Расширение этого базового определения недвижимости обеспечивает раскрытие и уточнение важных аспектов, к числу которых можно отнести следующие:
- во-первых, пространственную привязку (месторасположение);
- во-вторых, функциональное назначение;
- в-третьих, правовую принадлежность;
- в-четвертых, стоимостную оценку;
- в-пятых, эксплуатационное состояние и так далее.
Статья: Недвижимость как экономический объект государственной собственности
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Недвижимость представляет из себя объект имущественного права, включенный в общую их совокупность наряду с такими составляющими как вещи, деньги, валютные ценности, ценные бумаги, иное имущество.
Недвижимость включает свой состав следующие составляющие:
- во-первых, земельные участки;
- во-вторых, участки недр;
- в-третьих, все, что имеет прочную связь с землей, то есть те объекты, перемещение которых невозможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению. К числу таких объектов можно отнести сооружения, здания, объекты незавершенного строительства.
Также к недвижимому имуществу относятся морские воздушные суда, суда внутреннего плавания, объекты космического назначения. Законодательство может относить в состав недвижимости иные имущественные объекты.
Движимым имуществом является все то, что не отнесено в состав недвижимости. Отличительной особенностью недвижимого имущества является необходимость его государственной регистрации.
Особым объектом недвижимости являются предприятия, которые рассматриваются в качестве имущественных комплексов. Имущественные комплексы включают в свой состав все движимое и недвижимое имущество, а также иные объекты права, которые обеспечивают функционирование данного предприятия. Недвижимые компоненты имущественного комплекса включают в себя земельные участки, сооружения, здания. Движимые объекты имущественного комплекса включает в себя инвентарь, оборудование, сырье, продукцию, долги, права требования и так далее.
Обзор документа
Вопрос о том, является ли объект недвижимостью, решается на стадии разработки проектной документации и получения разрешительных документов. При этом полномочия кадастрового инженера по отнесению тех или иных объектов к движимым или недвижимым вещам законом не установлены.
В настоящее время не определен порядок исключения из ЕГРН сведений об объектах, которые были ошибочно внесены в реестр. Минэкономразвития считает, что необходимые действия могут быть совершены по решению суда, содержащему соответствующее предписание органу регистрации прав.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Сооружения вспомогательного использования
Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Вместе с тем ГрК РФ не содержит определение понятия «объект вспомогательного использования».
Критерии, которым должны отвечать сооружения вспомогательного использования приводились в разъяснениях Ростехнадзора:
- это сооружения пониженного уровня ответственности по ранее действовавшему ГОСТ 27751-88. К таким сооружениям относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения;
- наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. К таким сооружениям можно отнести мобильные сборно-разборные и контейнерные здания и склады, гаражи, блокпосты для охраны объектов и другие подобные сооружения (п. 6 «Разъяснений по применению положений Градостроительного кодекса РФ в части осуществления государственного строительного надзора и Постановления Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (утв. Ростехнадзором)).
К зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (п. 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Таким образом, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение, или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
Для возведения сооружения вспомогательного использования не требуется получать разрешение на строительство.
При этом, следует обратить внимание на то, что не требуется разрешения на строительство любых сооружений вспомогательного использования: как относящихся к движимому, так и к недвижимому имуществу. Гаражи, подсобные сооружения, хозяйственные постройки, производственные, бытовые и иные здания, расположенные на соответствующих земельных участках, обладающие признаками объекта недвижимости и являющиеся объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту — объекту ИЖС или садовому дому, должны создаваться по правилам, предусмотренным п
3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, то есть без получения разрешения на строительство и без направления уведомления, предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ. Аналогичные правила применяются при строительстве или реконструкции гаража… (Письмо Минэкономразвития России от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д23и «О применении положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ и Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома»
Гаражи, подсобные сооружения, хозяйственные постройки, производственные, бытовые и иные здания, расположенные на соответствующих земельных участках, обладающие признаками объекта недвижимости и являющиеся объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту — объекту ИЖС или садовому дому, должны создаваться по правилам, предусмотренным п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, то есть без получения разрешения на строительство и без направления уведомления, предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ. Аналогичные правила применяются при строительстве или реконструкции гаража… (Письмо Минэкономразвития России от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д23и «О применении положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ и Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома».
Считается ли объект недвижимостью, если он не зарегистрирован в ЕГРН?
Объект может считаться недвижимостью, даже если он не зарегистрирован в ЕГРН как недвижимое имущество. На указал Верховный Суд РФ:
«По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ)» (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»).
Вместе с тем, регистрация права на объект в ЕГРН также не является безусловной гарантией того, что объект является недвижимым имуществом. Если у зарегистрированного объекта не имеется признаков недвижимости, указанных в ст. 130 ГК РФ или при возведении объекта были допущены нарушения закона, собственник земли сможет оспорить право собственности на такой объект, добиться исключения из ЕГРН записи о правах на него, а затем и сноса. На этот счет также имеются разъяснения Верховного Суда РФ:
В случаях, когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
1. История возникновения понятий «движимое» и «недвижимое» имущество
Разделение вещей на движимые и недвижимые было известно еще в римском гражданском праве. К движимым относились пространственно- перемещаемые вещи, а к недвижимым — земельные участки и все создаваемое на них, а кроме того — недра, пространство над землей.
В царской России понятие недвижимости было введено Петром I в связи с принятием Указа «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах».
С приходом советской власти Гражданским кодексом РСФСР, введённым в действие 1 января 1923 года, право частной собственности на землю было отменено (ст. 21 ГК РСФСР). В примечании к ст. 21 было указано, что «с отменой частной собственности на землю деление имуществ на движимые и недвижимые упразднено».
В связи с проводимой политикой национализации эти понятия были заменены на термины «основные фонды» и «неосновные фонды», включающее в себя предметы производственного и непроизводственного назначения.
В современной России понятие «недвижимость» введено в оборот относительно недавно, а именно, начиная с 1991 года, когда была ликвидирована всеобщая государственная собственность на объекты недвижимости, и началась бесплатная передача гражданам предприятий и их имущества, жилья, находящегося ранее в государственной собственности, т.е. начался процесс приватизации.
Деление имущества на движимое и недвижимое характерно для всех современных правовых систем.
Примечательным является то, что разграничение недвижимого и движимого имущества в разных странах проводится неодинаково.
Лаборатория
Расчет площадей и погрешностей (П/0393)
По приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 площадь определяется на основании натурных измерений такого объекта
как площадь простейшей геометрической фигуры или путем разбивки на фигуры и суммирования их площадей.
Для оценки точности определения (вычисления) площади рассчитывается средняя квадратическая погрешность
Тестирование на знание терминологии
Справочник содержит множество определений, используемых в градостроительстве, при кадастровом учете и регистрации прав.
Проверьте себя на их знание. За каждый правильный вопрос начисляется 1 балл, за неправильный снимается. Наберите 30 для получения сертификата
Граф терминов
Узлами графа являются термины, а ребра построены на основе внутренних ссылок в определениях. Отдельные узлы кластеризуются по тематике
API Справочника
Полученные по API данные могут быть использованы как разъясняющие сопровождающие или исходные материалы в указанных при получении ключа доступа коммерческих или некоммерческих информационных системах (включая приложения), производных материалах
Персональная онтология
В Справочнике реализована возможность «собирать» термины в персональную концептуальную схему, семантическую сеть — это граф, где отраслевые термины представлены узлами, а связи между ними символизируют отношения, смысл которых вы определяете и задаете самостоятельно. В результате у вас постепенно формируется личная база знаний из взаимосвязанных ключевых отраслевых понятий.
Cимулятор деятельности кадастровой организации
Конкуренция за кадры и заказы с другими компаниями, навыки и учет времени сотрудников, проектирование бизнес-процессов услуг, подбор и обустройство офиса, закупка мебели и оборудования, разработка сайта и продвижение, учет доходов и расходов, налогов, сообщения от сотрудников и заказчиков, рейтинг компаний, карта
Хронология учета недвижимости в России с 1990 года по настоящее время
Мы решили зафиксировать отраслевые события, произошедшие за период с 1990-го года по текущее время, в виде хронологии. В первую очередь нас интересует кадастровый учет, регистрация прав, мониторинг и землеустройство, в какой-то мере геодезия и картография, градостроительство и учет природных ресурсов. За эти годы много раз изменилась структура органов исполнительной власти, одни государственные информационные ресурсы и системы постепенно заменялись другими.
Движимые вещи
В п. 2 статьи 130 ГК РФ сказано, что к движимым вещам относятся вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. Определения понятия «движимое имущество» закон не содержит.
По общему правилу регистрация прав на движимые вещи не требуется.
Разная материальная и правовая природа движимого и недвижимого имущества часто предопределяет разницу в порядке приобретения, реализации и защиты прав на такое имущество. Об отличиях движимого от недвижимого имущества в правовом регулировании мы писали в статье «Движимое имущество. Понятие, примеры. Отличия движимого имущества от недвижимого».
Проект Федерального закона 02/04/02-17/00062515
Готовятся поправки в ст. 130 ГК РФ:
к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, здания
- Сооружения являются недвижимостью, если они:
- прочно связаны с землей,
- имеют самостоятельное хозяйственное значение,
- могут выступать в гражданском обороте обособленно от других вещей.
Перечень видов сооружений, не обладающих признаками недвижимости утверждает Правительство РФ. Объекты незавершенного строительства признаются недвижимостью, если обладают признаками, утвержденными Правительством РФ.
Подписывайтесь на наши YouTube
и Telegram чтобы не
пропустить важные изменения 1С и законодательства
Государственная регистрация перехода права собственности (иных вещных прав) на недвижимость, ограничения прав, обременения имущества
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество необходима в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости.
Если недвижимость имеет собственника, то право собственности на нее приобретается по договору купли-продажи, мены и другим сделкам об отчуждении этой недвижимости (п. 2 ст. 218 ГК РФ). На основании таких сделок регистрируется переход права. Например, при заключении договора купли-продажи нужно зарегистрировать переход права собственности от продавца к покупателю (п. 1 ст. 551 ГК РФ).
К ограничениям (обременениям) государственная регистрация которых необходима, в частности, относятся: ипотека, аренда, сервитут, доверительное управление, арест и другие запрещения на совершение действий с недвижимостью (ч. 6 ст. 1 закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Рассмотрим недвижимость по основным признакам классификации:
- По объектам недвижимое имущество подразделяется на здания, сооружения, участки земли, насаждения, леса, недра, водоемы, комплексы имущества предприятий;
- По функциональному назначению недвижимое имущество подразделяется на производственные и непроизводственные объекты;
- По признаку натуральной формы недвижимое имущество подразделяется на воспроизводимые и невоспроизводимые объекты;
- По готовности к эксплуатации выделяют незавершенное строительство и объекты в эксплуатации;
- По виду собственности выделяют государственные, муниципальные, частные объекты, а также недвижимость в единоличной, коллективно-совместной собственности, собственность общественных организаций. Форма собственности – важнейший параметр влияния на стоимость объекта при оценке недвижимости.
- По принадлежности к отрасли выделяют объекты: промышленные, сельскохозяйственные, строительные, объекты транспорта, коммунальные, культурно-бытовые объекты;
- По возможности приватизации выделяют приватизируемые объекты, запрещенные к приватизации объекты, объекты, приватизируемые по решению правительства РФ.
Наиболее распространенный вид недвижимости – здания, которые классифицируются следующим образом:
- По функциональному назначению различают жилые, коммерческие, общественные здания;
- По капитальности выделяют особо капитальные, капитальные, облегченные здания. Капитальность – важнейший параметр влияния на стоимость при оценке зданий.
- По виду строительного материала выделяют кирпичные, железобетонные, деревянные здания;
- По температурному режиму: отапливаемые, неотапливаемые здания.
Сооружения – это объекты для обеспечения жизнедеятельности людей, а именно: коммуникации, железные дороги, мосты, метро, электросети и т.д.
Сооружения классифицируют по признакам:
- По функциональному назначению выделяют сооружения: коммуникационные, транспортные, устройства для оборудования и т.д.
- По капитальности выделяют сооружения: вековые, прочные, особо прочные сооружения;
- По виду строительного материала выделяют сооружения: железобетонные, металлические, кирпичные, деревянные и т.д.
Земельный участок – поверхность земли с четкими границами, ограниченные воздушным пространством сверху, недрами снизу. Недра и воздушное пространство являются государственной собственностью.
Участки земли классифицируют по признакам:
- Функциональное назначение: сельскохозяйственные, промышленные, природоохранные земли, земли лесного, водного фонда, земли запаса;
- По уровню хозяйственности выделяют освоенные земли и земли, требующие улучшения;
- По форме права на землю выделяют: собственность, постоянное пользование, пожизненное владение, аренду, ограниченное пользование.
Таким образом, классификация объектов недвижимости позволяет структурировать множество объектов, обеспечить управление процессом гражданского оборота недвижимости.
Определение понятия «недвижимое имущество» (недвижимость)
Согласно статье 130 ГК РФ все вещи делятся на недвижимые и движимые.
Анализируя определение, регламентированное в статье 130 Гражданского кодекса РФ, законодатель отождествляет понятия «недвижимые вещи», «недвижимость», «недвижимое имущество».
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ) (см. подробнее п. п. 38 — 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
По вопросу о тождественности понятий «объект капитального строительства» и «объект недвижимости» см. статью «Объект капитального строительства».
Словари содержат следующие определения понятия «недвижимое имущество» (недвижимость):
- Недвижимое имущество — имущество, использование которого по назначению и без ущерба его характеристикам и ценностным свойствам, исключает его перемещение: здания, сооружения, земельные участки и иное имущество, прикрепленное к земле и связанное с ней (Финансовый словарь Финам).
- Недвижимое имущество — по гражданскому законодательству РФ — земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения… (Юридическая энциклопедия. 2015).
- Недвижимость — земельные, естественные угодья, другое имущество, прикрепленное к земле, прочно связанное с ней: здания, сооружения, объекты, находящиеся в собственности юридических или физических лиц (Словарь бизнес-терминов. Академик.ру. 2001).
Все объекты недвижимости могут быть разделены на три группы:
- 1) объекты недвижимости, которые недвижимы по своей природе (земля, недра и т.д.);
- 2) объекты, которые прочно связаны с землей и их перемещение влечет несоразмерный ущерб их назначению (здания, сооружения и т.д.);
- 3) объекты, которые по своей физической природе являются движимыми, но законодатель отнес их к недвижимости (морские, воздушные суда и т.д.).
Как распознать недвижимость
Иногда замощение (асфальтирование) дороги признают:
- движимым имуществом (Решение АС Нижегородской области от 22.02.2019 по делу N А43-13065/2017);
- недвижимым имуществом – частью земельного участка (Постановление ФАС Поволжского округа от 16.12.2008 по делу N А12-7360/08).
Ограждение также самостоятельным объектом недвижимости не признается (Постановление Президиума ВАС от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012).
Все коммуникации, предусмотренные в технической документации к зданию являются его частью и составляют с ним единый недвижимый объект, так как не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, а обслуживают здание (Постановление АС Поволжского округа от 28.05.2019 N Ф06-47057/2019 по делу N А12-14902/2018).
Если при возведении завода на указанную установку составлен технический паспорт некапитального объекта, а само сооружение внесено в реестр некапитальных объектов, то это – движимый объект (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 21.11.2018 по делу N А67-6746/2017).
Право оперативного управления и хозяйственного ведения в отношении государственных объектов недвижимости
Российская Федерация выступает собственником имущества практически 10.000 федеральных унитарных предприятий. В государственной собственности находятся десятки тысяч объектов недвижимости, отличающихся особой ценностью и значимостью. В отношении большинства из этих объектов действует право оперативного управления или хозяйственного ведения.
Данные права предполагают особый порядок управления государственным недвижимым имуществом, обусловленный ограниченностью данных личных прав, выступающих в качестве производных отправок государственной собственности. Хозяйствующий субъекты, получившие государственные объекты недвижимости в соответствии с личными правами, имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться этими объектами в соответствии с правовым режимом права хозяйственного ведения или оперативного управления. Такие права возникают у хозяйствующих субъектов в момент передачи им государственных объектов недвижимого имущества, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством или решениями собственника.