Право подписи первичных документов: кому и как передать

Подпись за кладовщика в ТОРГ-12

В этом же пункте сказано, что первичные документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписывают также главбух и руководитель. А для уполномоченного лица, кем и является заместитель, необходимы доверенность или приказ.

В законодательстве и нормативных документах отсутствует требование о необходимости указывать в товаросопроводительных документах реквизиты доверенностей, приказов и других внутренних документов организации, что не исключает возможности их указания в добровольном порядке.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

В остальных же случаях, когда на бланке стоит подпись не генерального директора, лучше всего запрашивать у поставщиков копии документов, подтверждающих полномочия сотрудников.

О доверенности на подписание бухгалтерских документов и доверенности на получение документов расскажем в нашем материале.

Передачу права подписи счетов-фактур можно оформить доверенностью от организации или приказом (распоряжением) руководителя (п. 6 ст. 169 НК РФ). Полномочия по передаче права подписи товарно-транспортных накладных также можно оформить вышеуказанными документами.

Выбор между двумя нормативными источниками зависит от целей, которые преследует руководитель: если предполагается, что нужно будет подписывать внутрикорпоративную документацию, то оптимальное решение — издать приказ.

Кассовые и банковские документы

Для начала отметим, что Закон N 402-ФЗ, в отличие от действовавшего до него Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ), не содержит положений, устанавливающих, что без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (ч. 3 п. 3 ст. 7 Закона N 129-ФЗ).

Порядок подписания документов, которыми оформляются операции с денежными средствами, регулируется, в частности:

• Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее — Указание N 3210-У) и

• Положением Банка России от 19.06.2012 N 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» (далее — Положение N 383-П).

1. Пунктом 4 Указания N 3210-У определено, что кассовые операции ведутся в кассе кассовым или иным работником, определенным руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или иным уполномоченным лицом (далее — руководитель) из числа своих работников (далее — кассир), с установлением ему соответствующих должностных прав и обязанностей, с которыми кассир должен ознакомиться под подпись.

Таким образом, мы видим, что под «кассиром» понимается работник, у которого установлены права и обязанности по ведению кассовых операций. Под «руководителем» в рамках Указания N 3210-У понимаются не только руководитель (исполнительный орган) юридического лица, но и иное уполномоченное лицо.

Согласно пп. 4.2 Указания N 3210-У кассовые документы оформляются:

• главным бухгалтером;

• бухгалтером или иным должностным лицом (в том числе кассиром), определенным в распорядительном документе, или должностным лицом юридического лица, физическим лицом, с которыми заключены договоры об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (далее — бухгалтер);

• руководителем (при отсутствии главного бухгалтера и бухгалтера).

Таким образом, правом ведения кассовых операций, а также подписания кассовых документов, по сути, может быть наделено любое уполномоченное на то лицо. В том числе такие права могут быть возложены на любого работника организации, с которой на основании ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Следует отметить, что ни в Указании N 3210-У, ни в каких-либо других документах Банка России не разъясняется, кто вправе уполномочить работника юридического лица выполнять функции руководителя (вести кассовые операции, подписывать кассовые документы) и каким документом это должно оформляться. Законом N 402-ФЗ не разъяснен порядок проставления подписи и перечень должностных лиц, уполномоченных на подписание первичных документов.

Поэтому руководитель организации-заказчика может утвердить такой список (ч. 1 ст. 7 и ст. 9 Закона N 402-ФЗ, Информация Минфина России N ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. … Закона N 402-ФЗ»). Отметим, что руководитель организации может передать часть своих полномочий (в частности, право подписи первичных документов) другому лицу.

В этой связи и с учетом всего сказанного выше полагаем, что в рассматриваемом случае руководитель организации-заказчика может возложить обязанности по подписанию кассовых документов на сотрудника организации-исполнителя. При этом указание на поручение подписывать кассовые документы должно быть отдельно указано в договоре на ведение бухгалтерского учета.

2. Что касается подписания банковских документов, то для возникновения полномочий на распоряжение от имени организации средствами, находящимися на расчетном счете, необходимо соблюдение специального порядка (п. 1 ст. 847 ГК РФ), который предполагает, в частности, оформление карточки с образцами подписей и оттиска печати, вместе с которой в банк должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия указанных в карточке лиц, а также документов, удостоверяющих их личность (п. 7.5, п. 7.11 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов»).

Для оформления карточки в банк представляется документ, подтверждающий наличие у лица, наделенного правом подписи, соответствующих полномочий (абзац второй п. 1.12, пп. «г» п. 4.1 и п. 7.5 Инструкции). Таким документом может быть, в частности, доверенность (п. 1 письма Банка России от 11.12.2014 N 31-2-6/7019).

Как передать полномочия

Поскольку уже не действует строгий закон о праве второй подписи и заверять документы разрешено любому сотруднику или третьему лицу, возможны две ситуации:

1. Полномочия передают штатному сотруднику организации.
2. Заверять документы сможет стороннее лицо, с которым заключен договор на оказание возмездных услуг или иное соглашение.

В первом случае руководитель издает приказ о наделении одного или нескольких работников полномочиями по заверению определенных документов. В таком распоряжении обычно четко оговаривают, кто и какие бумаги сможет удостоверить в отсутствие начальства, либо передают все сразу.

ВАЖНО!

Нельзя включить в приказ абсолютно любого работника. Если в обязанности сотрудника не входят действия с распределением денежных средств, формированием и направлением платежей, он не сможет и заверять подобные бумаги.

Второй вариант — если компания передала бухгалтерские услуги на аутсорсинг или всю бухгалтерско-финансовую деятельность ведет сторонний специалист. В таком случае сначала заключают договор об оказании услуг, где прописывают обязанности сторон, а в дополнение оформляют доверенность на представление интересов. Особых требований к доверенности нет, она подчиняется нормам гражданского законодательства.

Бесплатно скачайте нужные образцы из КонсультантПлюс:

• шаблон доверенности;
• шаблон приказа.

Основные ответственные лица организации

Заполнение сведений о лицах

Сведения по главным ответственным лицам для вывода в печатные формы заполняются из карточки организации: раздел Главное — Настройки — Организации:

• Руководитель;
• Главный бухгалтер;
• Кассир.

Указанные данные отображаются в печатных формах документов в местах, где проставляются подписи ответственных лиц.

Полный список документов, в печатные формы которых выводится подпись руководителя, можно посмотреть здесь. PDF

Полный список документов, в печатные формы которых выводится подпись главного бухгалтера, можно посмотреть здесь. PDF

Полный список документов, в печатных формах которых выводится подпись кассира, можно посмотреть здесь. PDF

Изменение сведений о лицах

Новые данные вводятся по кнопке Создать.

В форме данных ответственного лица указываются сведения:

• Действует с — дата, с которой сведения по ответственному лицу будут отображаться в документах;
• Физическое лицо — ответственное лицо, выбирается из справочника Физические лица;
• Должность — должность ответственного лица, выбирается из справочника Должности.

В История подписи: Руководитель нажмите кнопку Создать.

Заполните данные по новому руководителю.

После сохранения данных по кнопке Записать и закрыть в форме История подписи: Руководитель отобразится информация по Иванову А. П. и Михайлову П.А.

Право первой подписи: что это и кому принадлежит

В ходе деятельности даже самой маленькой компании возникает необходимость готовить документы и передавать их в государственные органы, финансовые, коммерческие и иные структуры. Несмотря на то, что более 5 лет назад право первой и второй подписи отменили, чтобы удостоверить подлинность документации и содержащихся в ней распоряжений, все равно необходимо назначать лиц, которые будут ее заверять. Они же будут отвечать перед законом в случае нарушений.

Понятие и разъяснения, что такое право первой подписи, представлены в:

• Гражданском кодексе РФ;
• Федеральном законе от 08.02.1998 №14-ФЗ об ООО;
• Федеральном законе от 06.12.2011 №402-ФЗ о бухучете;
• Приказе Минфина России от 29.07.1998 №34н;
• иных нормативных актах.

По общим правилам, право первой подписи принадлежит руководителю (директору) — назначенному или избранному. Никакие приказы или распоряжения собственников организации для передачи ему полномочий не нужны. Но если по каким-то причинам право первой подписи у главного бухгалтера или иного лица, этот момент уже следует оформить документально.

ВАЖНО!

До 2013 года закон запрещал передавать право первой подписи в банке главному бухгалтеру или иному сотруднику, все платежные поручения проходили через руководителя. Сейчас этот запрет снят, и не имеет значения, кто что заверяет. Такие полномочия допускается передать любым гражданам, работающим в компании или на компанию.

Приказ о праве подписи первичных документов — образец

Основные документы, подлежащие подписанию заместителем директора по экономике и бизнесу Костромского филиала ООО «РОСИНКА» Нефедовым Е.Н.:

• договоры по хозяйственной деятельности, в том числе на обеспечение мебелью;
• договоры поставки;
• договоры транспортного обслуживания;
• договоры на техническое обслуживание служебных автомобилей;
• договоры на ремонт помещений, занимаемых ООО «РОСИНКА»;
• дополнительные соглашения ко всем указанным договорам и соглашениям, в том числе об их расторжении, а также подписывать акты приема-передачи и иные документы, связанные с исполнением, оформлением и регистрацией этих договоров и соглашений.

Образец N 4 Приказ о разграничении полномочий различных подписантов,обладающих правом первой, второй подписии правом визирования ООО «БРИГАНТИНА» ПРИКАЗ г.

Зачем и когда наделяют правом подписывать бумаги

Документы визирует не только руководитель, но и другие сотрудники — в пределах своего функционала. Так, бухгалтеры визируют балансы, счета и акты сверок, экономисты — планы, отчеты и калькуляции, юристы — договоры, спецификации и претензии, кадровики — распоряжения по персоналу, трудовые книжки и служебные записки. Кто и что именно уполномочен визировать, вписывается в образец приказа о предоставлении права подписи или доверенность.

Выделяют право первой и второй подписи. Первая принадлежит руководителю. Чтобы наделить таким правом, используется образец приказа о праве первой подписи. Вторая предоставляется уполномоченному представителю — работнику бюджетной организации. Подобная информация отражается в:

• приказе;
• должностной инструкции;
• положении;
• доверенности.

Первые три относятся к внутренней документации. Недопустимо оформить их на лицо, не состоящее в трудовых отношениях с организацией. А вот доверенность можно оформить как на штатное лицо, так и на стороннее.

Ответственные за регистры и статистическую отчетность

• бухгалтерских регистров;
• налоговых регистров;
• статистической отчетности.

Бухгалтерские регистры

Для того чтобы данные о лице, ответственном за ведение бухгалтерских регистров и указанном в карточке организации, вывелись в печатную форму, необходимо в форме настройки отчета установить флажок Подписи на вкладке Оформление.

Налоговые регистры

Регистры налогового учета расположены в разделе Отчеты — Налог на Прибыль — Регистры налогового учета.

Для того чтобы данные о лице, ответственном за ведение налоговых регистров и указанном в карточке организации, вывелись в печатную форму, необходимо в форме настройки отчета установить флажок Подписи на вкладке Оформление.

Статистическая отчетность

Сведения об ответственном лице за подготовку статистической отчетности используются для заполнения информации о лице, составившем отчет, и его контактных данных в ряде форм регламентированной отчетности, например, в статистических формах:

• Форма П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации»;
• Форма 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»;
• и др.

Статистическая отчетность в программе расположена в разделе Отчеты — 1С-Отчетность — Регламентированные отчеты — категория отчетов «Статистика».

Данные по должностному лицу, ответственному за предоставление статистической информации заполняются программой автоматически на Титульном листе отчета.

Изменение сведений о лицах

В форме лица, ответственного за подготовку отчета, указываются сведения:

• Действует с — дата, с которой сведения по ответственному лицу будут отображаться в документах;
• Физическое лицо — ответственное лицо, выбирается из справочника Физические лица;
• Должность — должность ответственного лица, выбирается из справочника Должности.

Пример Оборотно-сальдовая ведомость по счету 60.01.

Кто имеет право подписи первичных учетных документов

• устава фирмы, то есть учетная политика устанавливает все лица, которые могут подписывать и оформлять первичку;
• должностных инструкций;
• специального приказа;
• доверенности.

Важно! Доступ может оформляться даже на постороннее лицо. Важным моментом будет его полноценное оформление.

Что такое первичные учетные документы

Учетный вариант является фиксированным актом совершения хозяйственной операции, которая проводится в организации. Учетность в данном случае выражается тем, что такие данные требуются для полноценного учета как бухгалтерского, так и налогового. Получается, что к учетным документам относятся все оформленные и подписанные бланки.

Кто в организации имеет право подписи первичных документов

Ранее возможностью обладали два лица в виде руководителя и главного бухгалтера, но после изменения законодательства по умолчанию ее имеет только руководитель. Дополнительно ею наделяются уполномоченные лица. Они могут быть уполномочены как с помощью распоряжения, так и по должностной инструкции.

Формирование списка лиц, имеющих право подписи

По текущим нормам все росписи ответственных лиц должны быть зафиксированы и переданы в требуемые учреждения, например, в банк.

Важным моментом будет формирование списка уже на этапе создания организации, то есть информация прописывается в уставе.

Кто утверждает перечень лиц

Утверждение перечня лиц осуществляется непосредственно руководителем. Но требуется согласование с главным бухгалтером. При отсутствии данных лиц утверждение может быть передано с помощью специального приказа ответственному лицу.

Нужна ли доверенность

Чаще всего она используется при длительном отсутствии руководителя или привлечения в управленческий орган постороннего для организации лица. Максимальный срок действия составляет три года.

Кто подписывает при ликвидации

При обычных ситуациях роспись принадлежит директору, но этот момент является неактуальным при ликвидации. С того момента как полномочия были переданы лицу, которое является ликвидатором, обязанность принадлежит ему, то есть после этой процедуры роспись директора будет считаться недействительной.

Это связано с тем, что ликвидатор на время ликвидации организации получает весь пакет обязательств.

Можно ли не сотруднику организации

На сотрудника организации чаще всего оформляется акт, если данный момент не учтен в других документах, например, в должностной инструкции. Если гражданин не является работником организации или находится за штатом, то потребуется оформлять доверенность, согласованную с руководителем и имеющую печать предприятия.

Законодательно нет ограничений по передаче обязанностей другим лицам, то есть можно дать возможность подписывать бумаги любому человеку.

Передача права подписи

Законодательством РФ предусматривается право первой и второй подписи. Первая подпись принадлежит руководителю компании, а вторая – финансовому директору или главному бухгалтеру. Однако, зачастую в мелких компаниях главный бухгалтер отсутствует, а его обязанности руководитель возложил на себя. В этом случае право и первой и второй подписи будет принадлежать одному человеку.

В определенных случаях руководитель делегирует полномочия и издает приказ о праве подписи первички:

• при нахождении ответственного лица компании в отпуске, длительной командировке или на больничном;
• если график работы руководителя компании и подразделений не совпадает;
• в компании большой объем документов, в связи с чем одному человеку справится с ними сложно.

Без подписи документов первыми лицами компании их оформление невозможно. В этом случае издают приказ о праве подписи первички, где указываются лица, имеющие право поставить на документе свою подпись вместо главного бухгалтера или руководителя.

Передать право первой подписи лицу, которому принадлежит право второй подписи нельзя (например, когда у главного бухгалтера право второй подписи, передать ему право первой подписи нельзя). Право подписи передается сотруднику организации посредством составленного приказа о праве подписи первичных документов. Так как в компании могут постоянно меняться сотрудники, приказ целесообразно составлять каждый год.

Какие документы компании не подписываются за директора

Документы, не подписывающиеся за руководителя предприятия – это те бумаги, которые адресованы в ФНС и предназначены с целью гос. регистрации юр. лица.

Подп. «а», п. 1.3 статьи Ф.З. № 129-ФЗ установлено, что указанные бумаги направляются в уполномоченный орган директором или иным лицом, которое уполномочено осуществить действия от имени компании без оформления доверенности.

Помимо директора, этим правом наделены:

• лица, которые являются учредителями предприятия,
• лица, которое являются конкурсными управляющими,
• руководство предприятия, являющееся учредителем компании, которая подлежит гос. регистрации,
• лица, которые уполномочены регистрировать компанию по закону или в силу действия правовых положений, определенных органом государственной или муниципальной власти.

Нужно отметить, что если в уставе не установлено правовое положение насчет запрета передачи директорских полномочий на подписание бухгалтерской или финансовой отчетности, то доверенность должна оформляться.

Посмотрите видео. Как оспорить подпись в договоре:

Особенности документа

Доверенное лицо может подписывать следующие бумаги:

1. Все виды накладных и первичных документов.
2. Счет фактуры.
3. Соглашения и договора.
4. Счета на оплату с покупателями и поставщиками.
5. Документы о приеме и передаче.
6. Счета.

Полный список документов также указывается в доверенности. При желании его можно расширить.
Полномочия на подпись документов доверенным лицом могут быть прописаны в уставе компании. Гражданин, в чьи обязанности переходит право подписи может отказаться от них в любой момент.

Когда требуется

Доверенность на право подписи документов и предоставление интересов требуется в тех случаях, когда руководитель по определенным причинам не может подписать бумаги и возлагает эту ответственность на уполномоченное лицо.

Этот документ можно предоставлять во все инстанции, включая суды, налоговые и трудовые инспекции, банки и другие учреждения.

Важно — специалисты настоятельно не рекомендуют пользоваться правом передоверия. Когда поверенное лицо может составить доверенность на других лиц

Лучше заранее прописать в документе нескольких представителей.

Фото: Доверенность на право подписи без права на передоверие

Необходимые условия и требования

Доверенность выдается только в письменном виде и подтверждается подписью руководителя и печатью организации. Также она может оформляться физическим лицом, для передачи полномочий и предоставления интересов.

В случае невыполнения обязательств руководитель может отозвать доверенность и переоформить ее на другое специалиста.

Права и обязанности сторон

После успешного составления документа, доверенное лицо имеет следующие права:

1. Подписывать все документы, прописанные в доверенности.
2. В отсутствии руководителя осуществлять сделки, заверять договора.
3. Представлять интересы фирмы от имени руководителя.

При составлении генеральной доверенности уполномоченное лицо фактически берет на себя обязанности директора организации.

Структура формы

Законодательством не определена четкая структура составления доверенности. 

При составлении документа вы должны указывать:

• дату составления документа;
• адрес составления документа;
• информацию о компании — фактический адрес, название фирмы, ОГРН, ФИО руководителя фирмы;
• основные сведения об уполномоченном лице;
• полный перечень документов доверенный к подписи;
• срок действия доверенности;
• подпись генерального директора с печатью и штампом компании.

Если в документе не указывается срок полномочий на подпись, то он автоматически считается за один год.
Заверять документ нотариально необходимо в тех случаях, когда речь идет об оформлении актовых или бухгалтерских документов. В остальных случаях можно обойтись без подписи нотариуса.

Пошаговая инструкция составления

Составляя доверенность на подпись документов важно учесть все детали. Поэтому мы составили пошаговую инструкцию, в которой подробно описан порядок составления документа:

Показатели
Описание
Доверенность составляется на листе стандартного формата А4
сверху прописывается слово «Доверенность»

При необходимости можно указать номер доверенности по документообороту фирмы
Ниже прописывается город (населенный пункт) и указывается дата составления
—
Обязательно нужно прописать реквизитную информацию о предприятии
название в полной форме, номер идентификации, информацию о регистрации фирмы, индивидуальный код причины постановки на учет, а также адрес, указанный на всех бумагах предприятия
Потом руководитель прописывает свои данные
с указанием должности и документа, в соответствии с которым оформляется доверительная бумага
Ниже указывается основная информация о поверенном
ФИО и данные с документа, удостоверяющего личность
Далее прописывается весь перечень документации, которую доверенное лицо имеет право подписывать
здесь важно описать все по пунктам и ничего не забыть. Если вы забудете указать какой-либо документ, то подпись поверенного не будет считаться действительной
Потом указывается срок, на который выдается доверенность
следует указать точную дату, до которой доверенность имеет силу
Документ заверяется подписью директора и поверенного лица
после этого ставится печать с реквизитами организации

При желании, документ можно оформить нотариально

Важно — если вы планируете передать право подписи сразу нескольким сотрудникам, то это пункт также стоит прописать. В противном случае подпись доверенных сотрудников не будет иметь силы, а все сделки будут признаны недействительными.

Главный бухгалтер и право второй подписи

Право второй подписи представителя бухгалтерской службы – вопрос неоднозначный, в котором стоит разобраться более подробно.

В упомянутом Положении №34н утверждается, что без подписи главного бухгалтера недействительны и не могут исполняться документы (ст. 14 Положения):

• денежные;
• расчетные;
• касающиеся финансовых обязательств и кредитов.

В то же время директор может бухгалтерский учет вести лично и лично отвечает за состояние учета в организации. Как уже отмечалось, при возникновении споров с главным бухгалтером руководитель несет всю полноту ответственности.

Наделить полномочиями и правом второй подписи бухгалтера может лишь руководитель компании. Заметим, что в прошлом право второй подписи главбух имел автоматически, с момента вступления в должность, согласно ФЗ-129 «О бухучете», ст. 7. упоминалось такое право и в инструкциях ЦБ РФ (например, документ №28-И от 14/09/06 г.). Теперь эти документы не действуют.

Действующий ФЗ-402 и инструкция №153-И от 30/05/14 г. ЦБ не содержат прямых указаний на необходимость второй подписи главного бухгалтера.

Если бухгалтер наделен правом подписи на документах, целесообразно приказом делегировать его полномочия еще одному сотруднику. В ином случае, при отсутствии должностного лица на рабочем месте могут возникнуть сложности в оформлении документов. Может быть задействован заместитель главного бухгалтера, старший бухгалтер, руководитель финансовой службы и пр.

Тезисно

• Право подписи руководителя на документах организации является абсолютным, проистекает из норм ГК РФ и ряда федеральных законов, подзаконных актов. Это право может быть передано любому лицу в организации или вне ее на основании приказа, доверенности.
• Если в силу Устава у организации два равно наделенных полномочиями руководителя, право первой подписи определяет Устав. Право второй подписи главного бухгалтера не возникает автоматически, при заключении трудового договора. Им работник может быть наделен так же, как и правом первой подписи – на основании доверенности либо приказа.

Порядок составления документа

Большинство доверенностей (за небольшим исключением), независимо от того, на кого и в какую организацию они пишутся, нет надобности заверять у нотариуса – хватает автографа руководителя и штампа предприятия. Но это норма не касается доверенности с правом передоверия – данный документ нужно всегда удостоверять у нотариуса. Это вполне объяснимо: вся ответственность за действия доверенных лиц лежит на доверителе, именно поэтому при составлении подобных документов нужна дополнительная страховка, в виде обстоятельного разъяснения нотариуса обо всех возможных последствиях такой процедуры и внесения документа в специальный реестр.

Такая доверенность обязательно должна включать в себя:

• полный подробный перечень действий, которые может совершать представитель доверителя от его лица,
• срок, в течение которого она действительна.

После завершения периода действия основной доверенности представитель доверителя уже никому не сможет переадресовать свои полномочия.

Если доверенный человек решит воспользоваться своим правом и передоверить свои обязанности другому лицу, он должен заранее в максимально короткий период в письменном виде уведомить об этом своего доверителя (лучше через Почту России с уведомлением о вручении).

В уведомлении необходимо указать информацию о том, на кого именно пишется новая доверенность. Если подобного документа не будет, то вся ответственность за операции, проводимые новым доверенным лицом, ляжет на первоначального представителя доверителя.