Ошибки, допускаемые работодателями при заключении трудового договора

Что будет, если не указать условия труда в трудовом договоре

Если инспекция труда об этом не узнает — то ничего. Но если узнает (например, при плановой или внеплановой проверке), то будет штраф.
Индивидуального предпринимателя за каждое нарушение (то есть за каждый неправильно оформленный договор) накажут на сумму от 5 000 ₽ до 10 000 ₽, для юрлица штрафы больше — от 50 000 ₽ до 100 000 ₽. Кроме того, дополнительно оштрафуют ещё и директора компании: придётся заплатить от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
Закон устанавливает диапазон, а какая сумма будет в конкретном случае — решает инспекция на основании внутренних убеждений, логику которых мы пока не познали.
Поэтому думаем, что лучше не рисковать и всё делать правильно и вовремя: проводить спецоценку, платить налоги и зарплату, сдавать отчётность, отвечать на вопросы налоговой и фондов. Кнопка поможет во всех случаях!.. кроме СОУТ — мы всё-таки больше про бухгалтерию. Но подскажем, к кому обратиться. Подключайтесь
Подсказала — Оксана Комарова, юрист Кнопки.
Рассказал всем — Станислав Николаев, маркетолог.

Юридическая сила трудового договора

Договор получает юридическую силу с момента выхода человека на работу. Если же работник не приступил к выполнению обязанностей в установленный день, то работодатель вправе аннулировать документ, и это будет считаться не увольнением, а несостоявшейся сделкой.

Конфликтные ситуации по трудовому договору решает суд или специальная комиссия, что предусматривает статья 382 ТК РФ. В случае если работодатель не выплачивает зарплату или не предоставляет отпуск, за защитой своих прав работник обращается в трудинспекцию. В основном споры решает суд общей юрисдикции. Об этом написано в статье №22 Гражданского кодекса РФ.

Пока все идет хорошо, о договоре не вспоминают. Он становится актуальным только в момент спорных ситуаций. Например, длительности отпуска, количества отпускных, заработной платы.

Если вы работаете по трудовому договору, то в случае конфликтной ситуации сможете защищать свои интересы в суде. Без него же вам будет трудно доказать, что вы работали на этом месте. Так что, отвечая на вопрос потенциального работника: «Нужно ли оформлять трудовой договор?» — да, это в ваших интересах, нет ни одной причины по которой вам это было бы невыгодно.

Следите за новостями в сфере законодательства вместе с JCat.Работа — будьте в курсе последних событий и знайте все о своих правах.

Ошибка 5. Заключили срочный трудовой договор, но причину не указали

Важно: Если стороны не оговорили в трудовом договоре срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 ТК). По общему правилу муниципальное образование заключает со служащим бессрочный трудовой договор

Случаи, когда договор может быть срочным, предусмотрены в статье 59 ТК. Например, она разрешает установить срок, в течение которого служащий будет замещать временно отсутствующего работника. При этом за последним сохраняют место работы. Срочный трудовой договор можно заключить и с тем, кто поступает на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности должностных лиц МСУ, а также с пенсионером по возрасту

По общему правилу муниципальное образование заключает со служащим бессрочный трудовой договор. Случаи, когда договор может быть срочным, предусмотрены в статье 59 ТК. Например, она разрешает установить срок, в течение которого служащий будет замещать временно отсутствующего работника. При этом за последним сохраняют место работы. Срочный трудовой договор можно заключить и с тем, кто поступает на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности должностных лиц МСУ, а также с пенсионером по возрасту.

Кадровые службы ОМСУ нередко обозначают только срок действия договора, но не указывают, по какой причине он является срочным. Это нарушение. Чтобы его избежать, достаточно дать ссылку на конкретную норму статьи 59 ТК или федерального закона, послужившую основанием для заключения срочного трудового договора.

Другие условия.

При приеме на работу по совместительству в трудовом договоре должно быть указано, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ). Если работник принимается на надомную, дистанционную, сезонную работу, на работу вахтовым методом или же в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности и т. д., это также должно быть указано в трудовом договоре.

Если в трудовых договорах с вашими работниками отсутствуют какие-то из обязательных условий или же они указаны ненадлежащим образом, то необходимо заключить с работниками дополнительные соглашения и внести изменения в соответствующие пункты договоров.

Образец заполнения трудового договора на 2024 год

Ниже приведен образец заполнения трудового договора на 2024 год, который может использоваться как основа для составления индивидуального трудового договора между работником и работодателем.

ООО «Новая фирма»

Адрес: г. Москва, ул. Центральная, 10

ОГРН: 123456789

ИНН: 987654321

2. Работник

Иванов Иван Иванович

Дата рождения: 01.01.1980

Паспорт: серия 1234 №567890

Адрес проживания: г. Москва, ул. Пушкина, 1

3. Предмет договора

Работодатель нанимает работника на должность программиста.

Срок договора: неопределенный.

График работы: полный рабочий день, пятидневная рабочая неделя.

Оклад: 100 000 рублей в месяц.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Работодатель обязуется:

• Обеспечить работнику необходимыми условиями для выполнения работы.
• Оплачивать труд работника в соответствии с условиями договора.
• Соблюдать законодательство в области труда.

4.2. Работник обязуется:

1. Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности.
2. Соблюдать внутренний трудовой распорядок и правила внутрифирменного трудового распорядка.
3. Не разглашать конфиденциальную информацию, полученную в рамках своей работы.

6. Изменение и расторжение договора

6.1. Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон.

6.2. В случае расторжения договора, стороны обязуются уведомить друг друга об этом в письменной форме не позднее, чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты расторжения.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

7.2. Любые изменения и дополнения к договору должны быть оформлены в письменной форме и подписаны сторонами.

Когда трудовой договор нарушил работодатель

Нарушения трудового договора и нарушения в сфере трудовых отношений в целом отслеживает Роструд. Существует документ этой федеральной службы под названием «Перечень типовых нарушений обязательных требований…», в котором собраны и классифицированы по степени риска для работников все нарушения трудового договора работодателем. Всего нарушений 76.

Самые серьезные нарушения: Роструд предупреждает

Самые серьезные нарушения помечены баллами от 7 до 10. Имеется отсылка к статьям ТК РФ по каждому нарушению.

При приеме на работу это:

1. Неоформление трудового договора (, , ).
2. Заключается ГПД вместо трудового договора, а фактически имеют место трудовые отношения (ст. 15).
3. Сотрудник допущен к работе, но не уполномочен на это работодателем (ст. 67.1).

В случае увольнения это нарушения порядка увольнения при ликвидации (прекращения деятельности ИП), сокращении численности или штата ().

Нарушения, касающиеся рабочего времени:

1. Нарушение порядка работы в выходные, праздники, сверхурочно, в ночное время, по отношению к водителям автомобиля, летчикам, несовершеннолетним (ст. 96, , ).
2. Непредоставление междусменного отдыха ().
3. Увеличение продолжительности рабочего времени суммарно по периоду или в неделю (ст. 91 и ряд других).

Нарушения, касающиеся времени отдыха:

1. Работнику не предоставлен дополнительный отпуск (ст. 116).
2. Работник лишен выходных дней (ст. 110).
3. Работник в соответствующих случаях лишен перерывов для обогрева и отдыха (ст. 109).

Нарушения по оплате труда:

1. Невыплата зарплаты, установленной трудовым договором, либо зарплата, установленная договором, выплачивается не полностью ().
2. Зарплата ниже МРОТ ().
3. Выходные и праздничные рабочие дни оплачиваются как обычные дни ().
4. Сверхурочные оплачиваются как обычные дни (ст. 152).

В сфере гарантий и компенсаций наиболее серьезным признано лишение работника выходного пособия согласно .

Охрана труда:

1. Сотрудник допущен к работе, но не прошел обучение по ОТ; не обеспечен средствами индивидуальной защиты при работе в условиях высокой опасности для жизни и здоровья (ст. 212, , ).
2. Сотрудник допущен к работе, но не прошел положенный медосмотр либо допущен, имея медицинские противопоказания к этой работе ( и ряд других, в зависимости от вида медосмотра, ст. 212).
3. На производстве нарушаются требования ОТ (ст. 212, ).
4. Игнорирование требований по организации рабочих мест инвалидов ()
5. Ненадлежащая организация труда несовершеннолетних, игнорирование ограничений и запретов на применение их труда ().
6. Ненадлежащая организация труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности, игнорирование ограничений на применение их труда ( и ряд других).

Нарушение положений колдоговора () выделено в категорию серьезных (7 баллов). Также считается серьезным нарушением (8 баллов) игнорирование требований , касающихся потенциально вредных, опасных факторов производственного характера на рабочих местах.

Другие нарушения

Другие нарушения трудового договора и условий труда персонала также могут иметь последствия для администрации

Роструд обращает внимание нанимателя на такие факторы среднего (4-6 баллов) и низкого (3-1 балл) риска, как:

• нарушение порядка оформления трудового договора и трудовых книжек;
• нарушение порядка увольнения (расторжения трудового договора);
• нарушение порядка учета рабочего времени;
• нарушение графика отпусков;
• нарушение сроков выдачи зарплаты, или если эти сроки документально не установлены;
• невыплата среднего размера оплаты труда при прохождении медосмотра сотрудником и др.

Полностью список нарушений и их «вес» содержится в вышеуказанном «Перечне типовых нарушений».

Разрешается ли работать без трудового соглашения

Прежде чем определить порядок приема на работу иностранца, необходимо определить к какой категории мигрантов он относится. Выделяют граждан с видом на жительство, временно проживающих на территории страны и временно пребывающих граждан.

Для трудоустройства работников с видом на жительство не требуется получать дополнительные разрешения. Временно проживающих граждан также нет необходимости оформлять по специальному разрешению, но требуется подтверждать статус ежегодно. Временно пребывающие граждане должны быть устроены на работу по миграционной карте или трудовой визе.

Трудовой договор необходимо оформлять для каждой категории иностранных граждан. Отсутствие последнего или не правильное его заполнение, например допущение ошибок или неточностей в данных, влечет за собой административную ответственность в виде наложения штрафных санкций. В договоре указывается размер оклада и перечисляются трудовые обязанности. Кроме того необходимо сформировать приказ о приеме на работу и внести соответствующие записи в трудовую книжку.

Порядок внесения в трудовой договор пункта про условия труда

Во исполнение норм ст.57 ТК РФ условия занятости, в которых труженик будет работать и выполнять вмененные обязанности, надлежит прописать в трудовом договоре еще на стадии трудоустройства. То есть, изначально нужно указать, в каких условиях работник будет трудиться с приведением класса, установленного по результатам проведения аттестации, которая в свою очередь подтверждается рядом документов, издаваемых при проведении оговоренной процедуры.

В частности, во исполнение норм ст.19 ФЗ №426 аттестация проводиться специализированным учреждением, в уставных документах которого указано, что осуществление оценки мест труда является основной деятельностью организации и это подтверждено наличием испытательной лаборатории и сертификатами экспертов, в порядке, установленном законом. И которое проведет оценку всех рабочих мест на основании Методики, утвержденной Приказом Минтрудсоцзащиты РФ № 33н, закрепив свои выводы в следующих документах:

• протоколе измерения факторов на местах занятости;
• карте оценки факторов по каждому месту труда;
• протоколе оценки эффективного применения средств защиты на местах труда с опасными факторами, что позволит снизить негативное воздействие на здоровье тружеников;
• перечне мероприятий по улучшению условий занятости на местах труда;
• заключении эксперта с присвоением определенного класса рабочим местам;
• отчете о проведении оценки.

То есть внести в трудовой договор определенный класс можно только после проведения оценки и на основании заключения эксперта, причем независимо от того, какой класс установлен. Но при наличии класса вредности 1 и 2, что соответствует нормальным и допустимым условиям занятости, компания должна подать еще и декларацию соответствия в Инспекцию труда по территориальному месту расположения предприятия в порядке, оговоренном ст.11 ФЗ № 426 и Приказом Минтруда РФ № 80н, коими порядок декларирования и утвержден.

Кстати, в порядке надзора Инспекция труда может периодически проводить спец. проверки соответствия условий труда сведениям, оговоренным в декларации. Соответственно при обнаружении несоответствия либо выявления развития профессионального заболевания у труженика или несчастного случая в компании, декларация аннулируется, и проводиться внеплановая оценка условий занятости, помимо штрафных санкций конечно.

Следует отметить и еще один нюанс. В порядке норм, закрепленных в ст.72 ТК РФ допускается внесение изменений в договор о взаимном сотрудничестве по согласию сторон уже в процессе труда, к примеру, при изменении производственной сферы, что в ряде случаев может сопровождаться использованием нового оборудования либо применением другой технологии производства, а значит, приведет к изменению имеющихся условий труда.

В подобной ситуации во исполнение норм ст.17 ФЗ №426 на предприятии должна быть проведена внеплановая оценка места занятости, по результатам которой и будут внесены изменения в договор, в порядке установленный законом, а именно ст.72 ТК РФ либо ст.74 ТК РФ. И учитывая тот факт, что обязанность по проведению оценки факторов труда возложена на руководство компании, инициатором внесения изменений в условия договора будет дирекция, а значит, будет использованы нормы ст.74 ТК РФ.

То есть в порядке оговоренной нормы, руководство компании должно уведомить труженика о внесении изменений в оговоренный документ не позднее, чем за 2 месяца посредством вручения письменного уведомления и предложить ему согласиться либо отказаться сотрудничать уже в измененных условиях. Если же сотрудник согласен, то через 2 месяца надлежит издать приказ о применении новых условий занятости и внесении изменений в договор о трудовых правоотношениях. Если работник не согласен, то возможен перевод на другую должность либо увольнение с выплатой пособия.

Испытательный срок как прикрытие

На практике, недобросовестные работодатели предлагают не оформляться во время испытательного срока. В законе указано, что работодатель имеет право установить испытание при приеме на работу. Об этом говорит статья 70 ТК РФ. Если работодатель предлагает поработать на испытательном сроке без договора, это незаконно. Соглашаться на такие условия или не делать этого, решает сам человек. Можно, конечно, принять это условие, поработать на компанию без договора, а там присмотреться и послушать, что говорят сотрудники предприятия: обманывает ли работодатель с заработной платой. Но здесь нет никакой гарантии, что соискателя оставят работать после испытательного срока. А доказать, что работодатель придирался, будет очень трудно.

Существует много причин, почему так поступает работодатель. Например, это может быть так называемая оптимизация затрат, расходов. Не оплачивается больничный лист, отпуск не начисляется, не будет выплачена компенсация в случае ухода работника с места трудовой деятельности. То есть налицо полнейшее отсутствие социальных гарантий, экономия работодателя на сотрудниках и, кроме того, нарушение закона.

Существует и иной вариант. Например, это условия, установки компании внутри. Например, кадровая текучка. От таких установок работники уходят сами, постепенно находят нормальные условия труда. А компания набирает новый персонал, также без официального трудоустройства.

ВАЖНО: Испытательный срок, как термин, озвученный в законе, возможен только при условии подписания с работодателем трудового договора. А значит, человека могут испытывать на профпригодность только при наличии официального трудоустройства

Это значит, что при неофициальном приеме на работу, речь об испытании работника вестись не может.

Кроме того, испытательный срок входит в трудовой стаж. Если у работника нет трудового договора, отсутствует условие об испытании.

Чем работодатели могут заменять трудовые договора

Сейчас работодатели, в большинстве своем, все же остерегаются просто допускать людей к работе без оформления каких-либо документов, поэтому они используют следующие способы придать «официальный» статус своим работникам:

1. Заключают с людьми не трудовые договора, а договора гражданско-правового характера. Такая форма позволяет работодателю экономить на социальных взносах (частично не платятся взносы в ФОМС), а главное, такой договор можно не продлять безо всяких объяснений. Работник не ходит в отпуска и больничные.
2. Оформление работника как индивидуального предпринимателя. Работодатель обязывает своих работников оформиться как ИП, после этого он освобождается от всех социальных взносов, и даже перестает быть налоговым резидентом работника.

Законодатель не запрещает организациям работать с индивидуальными предпринимателями и заключать договора подряда для выполнения различных работ, запрещено только заменять ими фактические трудовые отношения.

Как правильно оформить работника в штат

Чтобы избежать подобных ситуаций, лучше устроить сотрудника официально. Трудовой договор в двух экземплярах нужно заключить не позднее трех рабочих дней со дня допущения человека к работе. 

1. Для начала нужно запросить паспорт, СНИЛС, ИНН и трудовую книжку работника. В некоторых случаях потребуются военный билет или другой документ воинского учета, документ об образовании, медицинская книжка, справка об отсутствии судимости. 

2. Затем составляется трудовой договор — здесь можно скачать его образец. Сразу после заключения договора компания может издать приказ о приеме на работу. Закон этого не требует, так что работодатель делает приказ по своему усмотрению.

3. После этого необходимо внести данные в трудовую книжку, если она бумажная. Однако сейчас многие предпочитают электронный формат, и в таком случае работодателю нужно передать информацию о новых работниках в Социальный фонд РФ.

4. Вести личные дела сотрудников необязательно, но если это принято в компании, нужно сформировать личную карточку и завести личное дело.

5. Работодатель обязан под подпись ознакомить специалиста с документами по организации труда: локальными актами, согласием на обработку персональных данных и так далее.

6. Осталось включить сотрудника в зарплатный проект: выпустить карту, на которую регулярно будет приходить зарплата. ИП и юридические лица могут открыть зарплатный проект в Делобанке: выпуск и обслуживание карты, зачисление зарплаты и снятие в банкоматах — бесплатные.

Ответственность за мигрантов

Неправильное оформление мигрантов, то есть иностранных граждан, влечет еще большую ответственность у работодателя.

В следующих случаях директор получит штраф за работу у него нелегалов:

• Если у иностранца нет разрешения на какой-либо род занимаемой деятельности;
• Если для привлечения иностранца на работу не выдано специальное разрешение;
• Если с мигрантом заключен договор, по которому его не уведомили о сроках работы;
• Когда иностранный гражданин работает не по той профессии, которая указана в его разрешении на работу.

За такие трудовые нарушения накладывается штраф на директора в размере 35 000-70 000 руб. На организацию будет наложен штраф в размере до 1 000 000 руб., а также будет остановлена работа предприятия на 90 дней.

При приеме на работу иностранного человека, следует обратить внимание на ряд моментов:

• Проверить наличие удостоверения личности (паспорт, удостоверение беженца или вид на жительство);
• Проверить первичную регистрацию нелегала;
• Проверить наличие патента или разрешения на работу в той или иной местности РФ;
• Проверить документы, подтверждающие квалификацию занимаемой должности;
• Наличие свидетельств пенсионного фонда и ИНН.

Основание для наложения штрафа	Размер штрафа
Когда иностранец выполняет работу, которая не указана в разрешении	Размер определяет ФМС
Если у иностранца нет разрешения на работу	До 50 000 руб. на должностное лицо, до 800 000 руб. на юр. лицо за каждого нелегального работника
Если работодатель не сообщил в ФМС о найме иностранца	От 25000 до 50000 руб. на директора лично, от 400 000 до 800 000 руб. на организацию.
Если работодатель не выполняет обязанности по постановке на учет нелегального работника	До 500 000 руб. на юр. лицо
Если работник осуществляет свою деятельность не на той территории, на которую выписано разрешение	До 50 000 руб. на должностное лицо, до 800 000 руб. на юр. лицо за каждого нелегального работника

Неважно какое нарушение имело место, при привлечении иностранной рабочей силы, штраф за неофициальное трудоустройство очень велик. Поэтому, чтобы избежать таких финансовых убытков для организации, следует хорошо изучить законодательную базу при оформлении нелегалов

Поэтому, чтобы избежать таких финансовых убытков для организации, следует хорошо изучить законодательную базу при оформлении нелегалов.

Организации-ревизоры при обнаружении нарушений трудового законодательства составляют протокол проверки, на основании которого определяется размер штрафных санкций.

Законный лайфхак для молодых компаний

Только что зарегистрированные компании могут не проводить СОУТ сразу же — у них есть для этого 1 год с даты регистрации. Такой же срок будет в случае, когда в штатном расписании создаётся новая должность (организуется новое рабочее место).

Но так как условия труда — обязательное условие, без которого в трудовом договоре нельзя, то ничего там не указывать и просто ждать 1 год — тоже нельзя. Что же делать?

Ответ дал Минтруд в письме от 26.03.2020: до проведения СОУТ надо указывать в трудовом договоре хотя бы общую характеристику условий труда на рабочем месте — описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним.

В данной ситуации стоит использовать такую формулировку:

«Общие характеристики условий труда на рабочем месте: ______________ (общее описание, используемое оборудование и особенности работы с ним). Класс условий труда на рабочем месте работника определяется по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте, которая проводится в установленные законодательством сроки».

Пример общей характеристики:

Характеристика условий труда 3-го и 4-го классов

В тех случаях, когда работодатель не может обеспечить соблюдения нормативов для тех или иных рабочих мест в силу объективных причин (специфики рабочей функции), допускается создание рабочего места с условиями труда 3-го класса опасности. При этом данная разновидность условий имеет четыре степени:

1. Состояние организма работника претерпевает изменения, которые не устраняются в процессе отдыха между рабочими днями и требуют более длительного отдыха при увеличивающемся риске нанесения вреда здоровью.
2. Возможно появление у работника профессионального заболевания (начального или легкой степени тяжести) при сохранении возможности трудиться по профессии. Считается, что в этом случае заболевание может проявиться не ранее чем через 15 лет после начала воздействия опасных факторов.
3. Работник в высокой степени подвержен риску утраты трудоспособности в процессе его трудовой деятельности на данном месте в результате приобретения профессионального заболевания легкой или средней степени тяжести.
4. Возникает риск возникновения у сотрудника в период работы тяжелого профессионального заболевания, при котором он утрачивает общую трудоспособность.

Условия труда с 4-м классом опасности по общему правилу не допускаются. В силу п. 1.7 Руководства производить работу при воздействии вредных факторов этого класса можно лишь в целях ликвидации или предотвращения аварийных ситуаций. Причем даже в таком случае это допускается лишь с использованием индивидуальных средств защиты по особому режиму труда.

Законный лайфхак для молодых компаний

Только что зарегистрированные компании могут не проводить СОУТ сразу же — у них есть для этого 1 год с даты регистрации. Такой же срок будет в случае, когда в штатном расписании создаётся новая должность (организуется новое рабочее место).
Но так как условия труда — обязательное условие, без которого в трудовом договоре нельзя, то ничего там не указывать и просто ждать 1 год — тоже нельзя. Что же делать?
Ответ дал Минтруд в письме от 26.03.2020: до проведения СОУТ надо указывать в трудовом договоре хотя бы общую характеристику условий труда на рабочем месте — описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним.
В данной ситуации стоит использовать такую формулировку:
«Общие характеристики условий труда на рабочем месте: ______________ (общее описание, используемое оборудование и особенности работы с ним). Класс условий труда на рабочем месте работника определяется по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте, которая проводится в установленные законодательством сроки».

Пример общей характеристики:

Различие между аттестацией и спецоценкой

СОУТ имеет отличия от аттестации по следующим показателям:

• подлежат оценке места всех работающих; исключение составляют надомники, фрилансеры; работающие у физлиц, не являющихся предпринимателями;
• при признании места безопасным проверки больше не проводятся до несчастного случая, профзаболевания;
• ужесточение ответственности за отсутствие обучения охране труда, проведения медосмотров.

Важно! Проведение спецоценки, как и аттестации, является обязанностью работодателя, финансируется за его счет. Результаты должны отражаться в трудовом соглашении каждого работника

Ошибка 2. Неверно определили работодателя

Статья 20 ТК устанавливает, что работодателем может быть физическое либо юридическое лицо. Исходя из этого, одни разработчики указывают в качестве работодателя орган местного самоуправления, зарегистрированный как юридическое лицо. Другие указывают представителя нанимателя, но при этом не уточняют, от имени какого муниципального образования он действует. И то и другое — ошибка. Наниматель муниципального служащего — муниципальное образование (ст. 2 Закона № 25-ФЗ). От его имени полномочия исполняет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя может быть должностное, а не юридическое лицо

Трудовой кодекс не ограничивает круг лиц, которые могут быть представителями нанимателя (работодателями). Однако Закон № 25-ФЗ исходит из того, что таким представителем должно быть не юридическое, а должностное лицо:

• глава муниципального образования; 
• руководитель органа местного самоуправления; 
• председатель избирательной комиссии муниципального образования; 
• иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Соблюдайте три правила:

1. Укажите в качестве стороны трудового договора со служащим муниципальное образование. Его наименование пропишите так же, как в уставе.

2. Укажите должность и Ф. И. О. лица, которое действует от имени муниципального образования как представитель нанимателя.

3. Перечислите документы, на основании которых действует представитель нанимателя. Это может быть, например, устав муниципального образования, решение представительного органа либо иной муниципальный правовой акт, который наделяет должностное лицо полномочиями представителя нанимателя.

Как сформулировать преамбулу, посмотрите в образце трудового договора (в конце статьи).