Когда индексировать зарплаты
Зарплату сотрудников индексируйте в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (статья 134 ТК РФ).
Повышать уровень заработной платы – одна из основных государственных гарантий. Поэтому индексация зарплаты сотрудников является обязанностью, а не правом работодателя. Это следует из статьи 130 Трудового кодекса РФ.
Законодательно порядок индексации для тех, кто не получает бюджетного финансирования на выплату зарплаты, не установлен. Следовательно, работодатель должен закрепить его в своих локальных документах (например, коллективном договоре, Положении об оплате труда). Если в действующих локальных нормативных документах порядок индексации не установлен, внесите в них соответствующие правки.
Письмо Роструда от 19 апреля 2010 № 1073-6-1, определениями Конституционного суда РФ от 19 ноября 2015 № 2618-О и от 17 июля 2014 № 1707-О.
Если не индексировать зарплату и не иметь порядка ее индексации, возможны административные штрафы. Об этом – в письме Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135.
У Верховного суда другое мнение на этот счет: поддержать уровень реального содержания зарплаты можно не только с помощью индексации. Например, работодатель может повысить должностной оклад сотрудникам или выплатить разовую премию (пункт 10 Обзора судебной практики № 4 (2017), Президиум Верховного суда 15.11.2017).
Порядок и продолжительность хранения приказа
Существуют определенные нормы по содержанию и хранению внутренней документации фирмы. Все коммерческие организации должны их соблюдать, чтобы в случае надобности быстро отыскать необходимые бумаги.
Приказ об индексации заработной платы входит в перечень распорядительных документов предприятия, которые весь период действия должны лежать в отдельной папке, доступ к которой следует строго ограничивать.
После утраты актуальности он передается в архив, где хранится ровно столько, сколько установлено законом или локальными актами организации (т.е. не менее трех лет), после чего может быть утилизирован.
Индексация денежного довольствия и окладов военнослужащим в 2024 году
13 ноября, на заседании Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству поддержали поправки, внесенные депутатами, о сохранении индексации зарплат военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Это значит, что индексация зарплат не будет приостанавливаться до 1 января 2025 года в отношении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСИН, ФССП, ФТС и Государственной противопожарной службы.
Решение было ожидаемым…
Для пенсионеров из числа военнослужащих, сотрудников МВД, ГПС, ФСКН, ФСИН, ФСВНГ, ФССП размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, с 1 октября 2024 года предлагается установить на уровне 89,32% (сейчас 85.47%). То есть «военные» пенсии с 01.10.2024 г. обещают увеличить на 4,5%.
Как следует из документа, не планируется в октябре 2024 года индексация денежного довольствия военнослужащих (как контрактников, так и призывников), окладов сотрудников органов внутренних дел, а также сотрудников ряда других органов со специальными званиями (а именно сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, судебных приставов, таможенников и работников Государственной противопожарной службы).
Когда будет повышение зарплаты бюджетникам в 2024 году
Бюджетники с точки зрения трудового законодательства не отличаются от других наемных работников. Их нанимают согласно ТК РФ, а работодатели обязаны соблюдать все правила и требования касательно зарплаты и ее размера.
В данном случае работодатель – бюджетное учреждение, где работает человек. Действующая редакция ТК РФ требует от работодателей обеспечивать повышение реального содержания заработной платы:
То есть, повышать ее в связи с ростом потребительских цен. Однако конкретных сроков увеличения зарплаты кодекс не устанавливает. Согласно ТК РФ, индексация зарплат в госсекторе регулируется трудовым законодательством и иными нормативными актами в сфере трудового права.
По факту все зависит от категории работника. В 2024 году их можно выделить три:
- С привязкой зарплаты к МРОТ – например, оклад может устанавливаться с определенным коэффициентом от минимальной зарплаты. В этом случае зарплата должна была вырасти автоматически с 1 января 2024 года.
- Включенные в «Майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам – это учителя и воспитатели, врачи, младший и средний медперсонал, работники культуры, преподаватели и социальные работники. Их зарплаты должны «подтягиваться» до 100% или 200% от среднего заработка по региону, причем решение о повышении обычно принимается на уровне субъекта или муниципалитета. В 2024 году их зарплаты тоже обещали поднять с 1 января 2024 года.
- Остальные бюджетники, не включенные в указы – в том числе вспомогательный и технический персонал. Для них индексацию пообещали с 1 октября 2024 года. В эту же дату, к примеру, поднимаются выплаты военнослужащим и силовикам, а также чиновникам.
Зарплаты могут вырасти и в другие даты. К примеру, с 1 марта 2024 года были введены повышенные доплаты для ряда медицинских работников, а с 1 сентября специальные доплаты получат советники директоров школ по воспитанию.
Также проиндексировать оклады могут и внепланово – например, по решению главы региона и для представителей отдельных профессий. Кроме того, внеплановые доплаты могут вводиться и по политическому решению – к примеру, как доплаты для медиков. Поднимут ли зарплату бюджетникам в 2024 году еще раз – пока не знает никто.
Порядок проведения процедуры по индексации заработной платы
Закон никак не регламентирует процесс индексации на предприятиях и организациях, а это значит, что все в руках руководства компании. Специалисты рекомендуют первым делом ввести в действие документ, определяющий порядок проведения данной процедуры (в случае проверок контролирующими органами его наличие позволит оградить фирму от возможного наказания).
Он должен содержать:
- периодичность проведения индексации,
- допустимый размер коэффициентов,
- сведения о том, какая именно часть зарплаты подлежит индексированию (в большинстве случаев это оклад).
Затем на основании этого документа в определенное время на предприятии необходимо издать приказ о единовременной индексации всем сотрудникам. Приказ этот служит прямым указанием специалистам бухгалтерии для производства перерасчета заработной платы и выплат по вновь установленным окладам и тарифам. Одновременно с этим в форму штатного расписания вносится соответствующее изменение.
Медианная заработная плата в России в 2022 году увеличилась и дошла до 40,3 тыс. рублей
Давайте возьмём 50 тысяч в месяц.
И вот давайте посмотрим — что за эти деньги может купить россиянин с учётом — просто безумного роста цен в стране:
- Чтобы семье из четырех человек отдохнуть где нибудь в Турции самое минимальное надо тысяч 300 — это ровно пол года эта семья не должна ничего есть и пить и жить на улице
- Квартира в Воронеже или Краснодаре двухкомнатная сейчас стоит около 7 миллионов — это семья из четырех человек не должна есть и пить и жить на улице около 12 лет.
- Машина нормальная уже не стоит меньше трёх миллионов — это 5 лет.
Все расчеты я брал с учётом того, что семья вообще ничего не тратит — то есть не существует.
В России сложилась уникальная мировая ситуация:
- Цены на все уже как в Европе.
- А зарплаты как в странах Африки…
Пример расчета размера индексации зарплаты в 2024 году
На основе инфляции
Допустим, компания указала во внутренней документации, что индексирует зарплату на размер, равный проценту инфляции за прошлый год, а индексации подлежат оклады сотрудников. В 2023-м она составила 7,42%. Сведения об этом Росстат опубликовал в конце января 2024-го. Первого февраля руководство предприятия выпускает приказ проиндексировать выплаты.
Если оклад работника составляет, к примеру, 53540 руб., то к этой сумме нужно прибавить 53540х7,42%=3972,67 руб. Полученный результат, как правило, округляют в большую сторону (в пользу работника). То есть с первого февраля зарплата в этом конкретном случае повысится на 3972 руб. Итого минимальный оклад составит 53540+3972 =57512 руб.
На основе индекса цен
Можно выбрать и второй вариант расчета. Как мы отметили выше, декабрьский индекс цен составил 107,42%. Соответственно, этот показатель также может определять процент индексации зарплаты в 2024 году.
Как правило, индекс потребительских цен аналогичен проценту инфляции, поэтому сумма, полученная при расчете, не будет отличаться. Возьмем тот же пример — с зарплатой в 53540 руб. Умножаем на 107,42% и получаем те же 57512 руб.
С 1 января 2024 года на 9,8% также проиндексируют зарплаты бюджетников из сфер здравоохранения, соцобеспечения, образования и культуры
Кому повысят оклады
- работникам социальных учреждений;
- сотрудникам силовых структур;
- педагогам;
- работникам культуры;
- медицинским работникам;
- сотрудникам Росстандарта;
- сотрудникам Роспотребнадзора;
- работникам МЧС и силовых ведомств;
- военнослужащим;
- сотрудникам соцслужб;
- работникам сельских и лесных хозяйств.
От повышения зарплат госслужащим уже отказывались в 2021 году, тогда эта мера не коснулась военных.
Власти пытались сэкономить средства, что должно было принести бюджету 2,9 млрд руб.
Также практика отказа от индексации применялась и в 2014—2016 годах на фоне низких цен на нефть.
Ранее был назван размер федерального прожиточного минимума на душу населения.
С 1 января 2023 года он составляет 14 375 ₽.
Отмечается, что региональные власти самостоятельно могут устанавливать величину прожиточного минимума на уровне субъектов. Это объясняется разной стоимостью и условиями жизни в разных регионах.
Новость о том, что в 2024 году будет весомое повышение зарплат, охватила всю страну. Для многих заработная плата является единственным источником дохода, поэтому ее индексация позволит улучшить материальное состояние семьи. Причины повышения, прежде всего, заключаются в увеличении МРОТ, от которого зависят все выплаты. Работодатели должны своевременно провести перерасчет и проинформировать сотрудников о том, какая у них будет зарплата согласно новым тарифам.
Приказ об индексации зарплаты
Понадобится при индексации зарплаты. Порядок проведения индексации дополнительно пропишите. Например, в Положении об оплате труда. В дальнейшем индексацию зарплаты производите на основании приказа руководителя. Со ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт.
Каждый случай индексации зарплаты в организации оформляйте приказом. Форма документа – произвольная. Порядок индексации зарплаты работодатели определяют самостоятельно в своих локальных документах.
Общество с ограниченной ответственностью «ГАСПРОМ»(ООО «ГАСПРОМ»)
ПРИКАЗ № 3об индексации зарплаты
г. Москва 15.01.2016
В соответствии с положением статьи 134 Трудового кодекса РФ и разделом 6 Положения об оплате труда ООО «Гаспром» ПРИКАЗЫВАЮ:1. Увеличить размер оклада всех сотрудников ООО «Газпром» в I квартале 2016 года в соответствии с индексом роста потребительских цен. Для расчета применить индекс потребительских цен, равный 106,2. 2. Главному бухгалтеру А.С. Петровой обеспечить начисление зарплаты с учетом индексации начиная с января 2016 года. Генеральный директор _________ А.В. ИвановС приказом ознакомлен(а):Главный бухгалтер ________ А.С. Петрова
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА и ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ |
- Повышение ЗАРПЛАТЫ БЮДЖЕТНИКАМ 2024 — 2025На сколько увеличат зарплаты бюджетникам? Какое ожидается повышение заработной платы труда врачей, учителей, различных чиновников в 2024 — 2025 г.г.
Индексация заработной платы в 2024 году бюджетникам
Указания статьи 130 Трудового кодекса гарантируют сотрудникам бюджетной сферы ежегодное увеличение заработной платы за счет индексации выплат. Однако, на величину надбавки будет оказывать влияние не только нормы действующего трудового законодательства, но и от условий, прописанных в трудовом договоре и коллективном соглашении. Средства на увеличение зарплат могут быть выделены:
- из федерального бюджета (как правило, из казны государства по регионам распределяются дотации для частичного компенсирования затрат на увеличение заработных плат);
- из регионального бюджета (обычно из регионального бюджета деньги поступают для перерасчета окладов — например, 1 января текущего года из московского бюджета финансировалась программа индексации на 5,6% выплат для бюджетников, которые не упоминаются в Майских указах Путина).
После вступления в силу Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2019 № 1239 и Распоряжения Правительства РФ от 13 марта 2019 № 415-р была проведена последняя индексация заработных плат сотрудников бюджетной сферы — на 4,3% (1 октября 2019 г.).
Кто должен проиндексировать зарплату
Официальная инфляция за 2024 год составила 4,9 процента. С 1 февраля 2024 года в связи с этим проиндексировали именно на 4,9 процента пособия и другие социальные выплаты. Рост потребительских цен на товары и услуги – также основание, чтобы проиндексировать зарплаты сотрудникам.
Работодатель обязан обеспечить повышение зарплаты по мере роста потребительских цен (ст. 134 ТК). Чтобы выполнить это требование, у работодателя должен быть утвержденный локальный нормативный акт или согласованный коллективный договор либо соглашение о порядке индексации и периодической индексации зарплаты. Если в организации нет порядка индексации – это очевидное нарушение и штраф.
Заключать дополнительное соглашение об индексации заработной платы к трудовому договору надо с каждым работником.
Такое разъяснение было дано Рострудом на сайте Онлайнинспекция.рф. Размер оклада или тарифной ставки – это неотъемлемая часть трудового договора. Согласно ст. 72 ТК любые изменения условий договора производятся только по соглашению сторон.
Упоминание об увеличении зарплат бюджетникам в проекте федерального бюджета на 2024 год
Невозможно привлечь к работе в бюджетных учреждениях высококвалифицированных специалистов, если предлагать им минимальный оклад в обмен на их время и труд. А потому повышение уровня привлекательности бюджетных сфер для трудоустройства вошло в список приоритетных правительственных задач.
Проект федерального бюджета на 2024 год был внесен в Государственную Думу 30 сентября прошлого года. В тексте документа говорилось о том, что власти готовы выделить средства на проведение общероссийской индексации заработной платы отдельным категориям сотрудников бюджетной сферы:
- в 2024 году — на 5,4%;
- в 2024 году — на 6,1%;
- в 2024 году — на 6,5%.
При этом, согласно проекту, рост зарплат коснется только нескольких категорий сотрудников-бюджетников, а именно упомянутых Владимиром Путиным в его “Майских указах” (изданных 7 лет назад по состоянию на 2024 год). К таковым относятся:
- работники образования (учителя должны получать не менее 100% размера средней заработной платы по субъекту РФ, а преподаватели ВУЗов — не менее 200% этой суммы);
- сотрудники медицинских учреждений (медсестрам и санитаркам должны выплачивать как минимум 100% величины средней зарплаты по региону трудоустройства, а врачам — 200% этой суммы);
- работники культуры.
Кто такие «приравненные»
В приложении к «Порядку ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» от 20 декабря 2004 г. N 317 установлен следующий Перечень федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба:
1. Министерство внутренних дел Российской Федерации.
2. Министерство обороны Российской Федерации.
3. Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
4. Федеральная служба охраны Российской Федерации.
5. Служба внешней разведки Российской Федерации.
6. Федеральная служба исполнения наказаний.
7. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В этом году уже была проведена индексация окладов для чиновников, бюджетников, гражданского персонала воинских частей, а также для президента, генерального прокурора и председателя Следственного комитета России.
Что подлежит индексации
Трудовые нормы устанавливают, что индексация должна проводиться в отношении вознаграждения труда работающих, и не определяют какие именно части нужно пересматривать. Поэтому считается, что применять коэффициент повышения нужно ко всем видам начислений, включаемых в состав зарплаты. То есть индексировать нужно оклады, премии, доплаты и надбавки.
Однако, если компания в своем локальном акте отразит, что индексировать следует только оклады, то она имеет право осуществлять повышения только этой части, потому что все остальные же составляющие, как правило, устанавливаются в каком либо соотношении к окладу, и будут соответственно повышены.
Ошибочно, некоторые субъекты бизнеса считают, что установление новой доплаты или увеличение премии может расцениваться как индексация. Контролирующие органы не посчитают это индексацией, поскольку индексация — это обязанность, а выплата премии — право, а потому компанию могу привлечь к административной ответственности в соответствии с КоАП.
Утверждено повышение заработной платы гражданского персонала воинских частей и организаций с 1 октября в 2024, 2025 и 2026 гг. Размеры индексации
По этому вопросу выступил глава Комитета по обороне Картаполов.
Из него, помимо всего прочего, можно узнать на сколько планируется индексировать зарплату и оклады гражданскому персоналу воинских частей, организаций и учреждений.
Это для ГП МО очень важный вопрос, так как оклады и зарплаты гражданского персонала большими размерами не отличаются.
Поэтому, каждый процент индексации очень для них важен.
И вот из проекта бюджета стало понятно, на сколько планируют индексировать зарплаты ГП МО в три последующих года.
проектом федерального бюджета предусмотрено повышение заработной платы гражданского персонала воинских частей и организаций с 1 октября на прогнозный уровень инфляции:
— в 2024 году — 4,5 %,
-в 2025 году — на 4,0 % и
-в 2026-м — на 4 %.
Вот такие цифры индексации зарплат гражданского персонала Министерства обороны.
Также в проекте бюджета заложено повышение пенсии лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службы с 1 октября 2024 года на прогнозный уровень инфляции 4,5 %.
«Выделяемые объемы бюджетных ассигнований позволят обеспечить выполнение поставленных задач и реализацию основных стратегических целей для развития Вооруженных Сил РФ», — заключил Андрей Картаполов.
Он напомнил, что рассмотрение федерального бюджета в этом году проходит в непростое время:
-страна продолжает вести специальную военную операцию,
-постоянно расширяется санкционное давление со стороны западных стран,
-действуют беспрецедентные финансовые ограничения.
Что говорят контролеры про индексацию зарплаты
Роструд, как и КС, делает вывод, что ТК РФ обязывает всех работодателей проводить индексацию зарплаты. Но поскольку конкретного порядка ее проведения для работодателей внебюджетной сферы нет, то ТК разрешает таким работодателям устанавливать этот порядок по своему усмотрению. И если в ЛНА работодателя нет соответствующих положений об индексации, то он должен или разработать специальный документ, или внести необходимые дополнения в уже действующие ЛНА (например, в положение об оплате труда).
Поэтому когда государственные инспекторы труда при проверке обнаруживают, что работодатель не проводит индексацию и у него нет ЛНА с соответствующими положениями. То, как правило, они выносят работодателю предписание об устранении нарушения. То есть об обязании принять ЛНА или дополнить действующий. Кроме того, они могут привлечь организацию и ее руководителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. А если нарушение совершено повторно — по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ. Суды часто соглашаются с правомерностью как вынесения предписаний. Так и привлечения к ответственности.