Должностная инструкция инженера по охране труда

Структура должностной инструкции кадровика

Единой типовой формы должностной инструкции в РФ не существует. Однако сложилась определенная практика, согласно которой любая должностная инструкция в обязательном порядке включает следующие разделы:

• Общие положения.
• Должностные обязанности.
• Права.
• Ответственность.

Иногда содержание дополняется такими разделами как «Главные задачи и цели», «Взаимосвязи», «Заключительные положения» и другими.

Содержание должностной инструкции, как и ее структура, утверждается работодателем. Однако уже из названий разделов можно догадаться, о чем пойдет речь в каждом конкретном блоке.

Таблица №1. Подробное содержание должностной инструкции кадровика.

Характеристика работ, задачи и должностные обязанности

2.1. Осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и других нормативных актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.

2.2. Изучает условия труда на рабочих местах, готовит и вносит предложения относительно разработки и внедрения более совершенных конструкций ограждающей техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

2.3. Участвует в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии; принимает меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и выполнение работ в цехах, на участках, на рабочих местах.

2.4. Вместе с другими подразделениями предприятия проводит работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.

2.5. Участвует в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, улучшение условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывает организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий.

2.6. Контролирует своевременное проведение соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых производственных объектов и реконструируемых, участвует в приемке их в эксплуатацию.

2.7. Принимает участие в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровье, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

2.8. Оказывает методическую помощь подразделениям предприятия в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательны медицинские осмотры, а также перечни профессий должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства предоставляется компенсация и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; во время разработки и пересмотра инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.

2.9. Проводит вводные инструктажи по охране труда со всеми, кто принимается на работу, приезжает в командировку, учащимися и студентами, прибывшими на прохождения производственного обучения или практику.

2.10. Участвует в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний, изучает их причины, анализирует эффективность предупреждающих мер по их предотвращению.

2.11. Осуществляет контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда.

2.12. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.

2.13. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.

2.14. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.

Профпереподготовка и курсы повышения квалификации по ОТ

Если профпереподготовку по ОТ проводят однократно в течение трудовой деятельности, то на курсы повышения квалификации специалиста нужно направлять 1 раз в 5 лет.

Курс профпереподготовки, как правило, длится 256 часов. В него входят такие темы, как:

• нормативное обеспечение системы управления ОТ
• обеспечение подготовки работников в области ОТ
• сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и ОТ
• обеспечение снижения уровней профрисков с учётом условий труда
• обеспечение контроля за соблюдением требований ОТ
• обеспечение контроля за условиями труда на рабочих местах
• обеспечение расследования и учёта профзаболеваний и несчастных случаев на производстве

В ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ допускается дистанционное обучение по программе профпереподготовки, благодаря чему можно избежать расходов на гостиницу, билеты, суточные и т.д.

Правила обучения специалистов по ОТ

Каждый работодатель обязан обеспечить обучение специалиста по ОТ (ст. 219 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464).

При трудоустройстве или переводе на другую должность руководителям и специалистам нужно каждый раз проходить обучение в течение 60 дней после соответствующего события.

Профпереподготовка обязательна для сотрудников, которые непосредственно по должности являются специалистом по ОТ и при этом не имеют профильного образования.

Чтобы избежать дополнительных вопросов от проверяющих, к примеру, при несчастном случае, работодатель может направить ответственных лиц на курс профпереподготовки «Охрана труда. Техносферная безопасность», профпереподготовка, 256 ак. часов.

Права

3.1. Ведущий инженер по охране труда имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.

3.2. Ведущий инженер по охране труда имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.3. Ведущий инженер по охране труда имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Ведущий инженер по охране труда имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.

3.5. Ведущий инженер по охране труда имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.

3.6. Ведущий инженер по охране труда имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.

3.7. Ведущий инженер по охране труда имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. Ведущий инженер по охране труда имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.

3.9. Ведущий инженер по охране труда имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

Зачем нужна должностная инструкция?

Как уже отмечалось выше, должностная инструкция – это необязательный документ, если другое прямо не предусмотрено действующим законодательством. Решение об утверждении регламента принимается генеральным директором.

Наличие должностной инструкции специалиста имеет ряд положительных моментов, например:

• Должностные обязанности работника максимально конкретизированы, поэтому последний может четко определить перечень своих повседневных задач.
• Работодатель сможет ссылаться на положения должностной инструкции в случае привлечения работника к дисциплинарному взысканию.
• Если в компании несколько кадровиков, их обязанности можно разграничить, зафиксировав в должностных инструкциях их участки работы.

Как подготовить и утвердить должностную инструкцию специалиста по кадрам?

После того как генеральный директор принял решение о необходимости существования подобного документа, назначается лицо, ответственное за разработку проекта должностной инструкции. Эта задача может быть поручена юристу, руководителю отдела кадров либо другому уполномоченному лицу.

Далее проект инструкции направляется на согласование в соответствующие структурные подразделения компании, а после этого – на утверждение гендиректору.

Последний шаг – это ознакомление сотрудника с его должностной инструкцией. Ознакомлять специалиста нужно под роспись с указанием даты ознакомления.

Дополнительные обязанности по промбезопасности

Специалист службы охраны труда может выполнять функционал по вопросам эксплуатации оборудования, промышленной безопасности и т. д. В этом случае он должен быть аттестован по промышленной безопасности.

На аттестации по вопросам промышленной безопасности проверяют знание ( положения, утв. ):

• общих требований промышленной безопасности;
• требований промбезопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого;
• требований энергетической безопасности;
• требований безопасности гидротехнических сооружений.

Полный перечень знаний, которые проверяют на аттестации, приведен в документе «Области аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденном . Экзаменационные билеты в форме тестов есть на сайте Ростехнадзора.

Ситуация: может ли специалист по охране труда отвечать за производственный контроль на ОПО

Нет, не может.

В организациях, которые эксплуатируют ОПО, должна быть служба производственного контроля или работник, ответственный за производственный контроль. Это указано в  Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства от 10.03.1999 № 263 (далее – Правила от 10.03.1999 № 263).

К специалисту по охране труда, который занимается вопросами обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности ОПО и контролем за их выполнением, и к работнику, ответственному за осуществление производственного контроля, предъявляются разные квалификационные требования. В первом случае работа имеет организационно-практическую направленность, во втором – инженерно-техническую. Работник, ответственный за производственный контроль, должен иметь ():

• техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
• стаж работы не менее трех лет на соответствующей работе на ОПО отрасли;
• удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

Функции лица, ответственного за производственный контроль, руководитель организации может возложить:

• на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если численность занятых на ОПО работников составляет менее 150 человек;
• на специально назначенного работника, если численность занятых на ОПО работников составляет от 150 до 500 человек;
• на руководителя службы производственного контроля, если численность занятых на ОПО работников составляет более 500 человек ().

В организациях, которые эксплуатируют ОПО, в зависимости от численности работников должна быть служба охраны труда и служба производственного контроля или специалист по охране труда и должностное лицо, ответственное за производственный контроль. Эти две службы по решению руководителя могут существовать раздельно или могут быть объединены в один отдел, департамент и т. д.

Что написать в инструкции?

В должностной инструкции необходимо раскрыть полномочия и трудовые обязанности специалиста. Также в этом документе нужно зафиксировать требования, предъявляемые к претенденту на должность, ответственность работника.

Перечень должностных обязанностей сотрудника определяет работодатель. Если предприятие небольшое, то одно лицо может выполнять несколько трудовых функций, поскольку объем работы позволяет это. Для крупных компаний такой подход вряд ли допустим. Рабочие нагрузки более существенны, поэтому каждая трудовая функция закреплена за отдельной штатной единицей.

В новом профстандарте установлена следующая классификация трудовых функций:

• тип А – обеспечение качественного функционирования СУОТ в компании (специалист по ОТ, младший, главный, ведущий специалист);
• тип В – действия по планированию, разработке и совершенствованию СУОТ (руководитель СОТ, начальник отдела или управления);
• тип С – анализ эффективности мероприятий по обеспечению функционирования СУОТ (эксперт, консультант, инструктор);
• тип D – стратегическое управление профрисками в компании (руководители направлений и подразделений по управлению профрисками, заместители руководителей компаний по управлению профрисками).

Структура должностной инструкции утверждается работодателем. Обычно документ состоит из нескольких разделов, а те, в свою очередь, – из пунктов.

Вот пример структуры должностной инструкции по охране труда:

Что прописать в разделе «Общие положения»?

Укажите, кто может быть назначен на должность специалиста по охране труда. Базовые требования относительно образования, квалификации, стажа и особые условия конкретизированы в профстандарте.

Таблица №1. Требования к специалистам по охране труда.

Если у претендента есть высшее непрофильное образование, то для занятия должности придется получить дополнительное профобразование по программе переподготовки кадров.

Также в этом разделе опишите, как осуществляется назначение на должность специалиста по охране труда, кому он непосредственно подчиняется, кто выполняет его обязанности в период отсутствия на рабочем месте.

В «Общих положениях» можно перечислить, что должен знать специалист для качественного выполнения своих трудовых обязанностей. Обычно от таких работников требуются знания профильного законодательства, основных технологических процессов производства, специфики организации работы по ОТ, особенностей эксплуатации оборудования и тому подобное.

Что включить в раздел «Должностные обязанности»?

При разработке этого раздела опять же таки следует взять за основу новый профстандарт. Например, специалист по ОТ (трудовая функция А):

• занимается нормативным обеспечением безопасных условий и ОТ;
• организует подготовку работников в сфере ОТ;
• собирает, обрабатывает и передает информацию по ОТ;
• организует и проводит мероприятия по снижению уровня профрисков;
• содействует эффективному функционированию системы управления ОТ;
• контролирует состояние условий и ОТ на рабочих местах;
• ведет учет и расследует несчастные случаи на производстве.

Что указать в разделе «Права»?

Здесь перечислите полномочия, которыми наделен специалист по ОТ для качественного выполнения своей трудовой функции, например:

• знакомиться с проектами решений администрации, касающимися ОТ;
• вносить на рассмотрение администрации предложения, замечания;
• запрашивать информацию, необходимую для выполнения профессиональных обязанностей.

Что зафиксировать в разделе «Ответственность»

Пропишите, что за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей работник отвечает согласно положениям трудового, административного, уголовного и гражданского законодательства.