Как организовать и провести спецоценку: пошаговый алгоритм охрана труда

Зачем результаты проведения СОУТ бухгалтеру?

Итого проведения СОУТ нужны не только лицам ответственным за заключение трудовых договоров и начислению заработной платы, но и ответственным за начисление налогов и страховых взносов.

Дело в том, что при наличии вредных или опасных условий, дающих право досрочно выйти на пенсию, страхователь обязан уплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам. Но иногда, лица, ответственные за проведение СОУТ забывают сообщить о ее результатах бухгалтерии.

Например, по результатам аудита было выявлено, что согласно проведенной в организации СОУТ электрогазосварщикам положено льготное пенсионное обеспечение. Однако дополнительные тарифы в пенсионный фонд, предусмотренные п. 3 ст. 428 НК РФ в размере 4% с выплат в пользу электрогазосварщиков, работодатель не начислял. В случае выявления неуплаты страховых взносов по доп.тарифам налоговым органом, страхователю грозило доначисление и штраф в размере 20% от неуплаченной суммы (ст.122 НК РФ).

Обратите внимание! По мнению чиновников (письмо Минфина России от 22.04.2021 N 03-15-06/30635) вне зависимости от того проведена СОУТ или нет с вознаграждения работников, занятых во вредных условиях труда и имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страхователь обязан платить страховые взносы по дополнительным тарифам в пенсионный фонд. При непроведении СОУТ тариф допвзносов составляет 9% или 6% в зависимости от вредности (п.1 и п.2 ст.428 НК РФ)

При проведении спецоценки условий труда — от 0% до 8% в зависимости от присвоенного подкласса вредности (п.3 ст.428 НК РФ)

При непроведении СОУТ тариф допвзносов составляет 9% или 6% в зависимости от вредности (п.1 и п.2 ст.428 НК РФ). При проведении спецоценки условий труда — от 0% до 8% в зависимости от присвоенного подкласса вредности (п.3 ст.428 НК РФ).

Но и это еще не все риски работодателя. Одно из самых важных условий для досрочного выхода на пенсию — уплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по дополнительному тарифу (ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). При неуплате, время работы во вредных условиях не будет учтено на индивидуальном лицевом счете работника и он не сможет претендовать на досрочное назначение пенсии. Право на льготное пенсионное обеспечение работнику придется отстаивать в суде (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.07.2020 г. по делу N 88-10639/2020, Определение Московского областного суда от 28.08.2012 N 33-16139/2012, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30), в т.ч. предъявив иск к работодателю.

Исходя из того, что стаж влияет на право выхода на пенсию можно сделать выводы, что доплатить доп.тарифы придется за весь период работы работника во вредных условиях (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 22.08.2017 по делу № 33—9539/2017). По решению суда у налогового органа будут иметься законные основания для принятия мер к бесспорному взысканию недоимки в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, независимо от давности расчетного периода. После этого ПФР включит спорный период в спецстаж и назначит работнику досрочную пенсию.

Также следует учитывать, если работодатель не платил доп.взносы, во всех отчетах указывал, что работники трудятся в нормальных условиях, а суд установил обратное, организации грозит не только взыскание недоимки по страховым взносам, но ответственность в соответствии со ст.5.27.1 КоАП РФ за несоблюдение норм об охране труда в виде штрафа: руководителю до 5 тыс. руб., а организации до 80 тыс. руб.

Таким образом, чтобы не подвергать компанию и ее должностных лиц привлечению к ответственности и долгим судебным спорам о неуплате страховых взносов, о невыплате доплаты или не соблюдении иных требований законодательства по охране труда, о результатах СОУТ необходимо известить всех сотрудников, ответственных за использование ее в работе и оформлении документации. Также рекомендуем включать в техническое задание на проведение аудита проверку кадровой документации и вопросы соблюдения организацией норм ТК РФ или провести кадровый аудит.

Узнайте стоимость И получите выдающиеся результаты по итогам аудита
Рассчитать стоимость

Когда нужна внеплановая спецоценка2

Внеплановую специальную оценку условий труда проводят, если:

введены в эксплуатацию вновь организованные рабочие места;
работодатель получил предписание государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки трудовой инспекцией;
изменен технологический процесс, заменили производственное оборудование, которое способно оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на сотрудников;
изменился состав применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на сотрудников;
изменены применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты, способные оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на сотрудников;
на рабочем месте произошел (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявлено , причинами которого явилось воздействие на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов;
есть выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа сотрудников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленные по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, которую провели на его рабочем месте.

Внеплановую спецоценку проводят на соответствующих рабочих местах в течение 12 месяцев со дня наступления случаев из пунктов и . Если же речь об обстоятельствах из пунктов , , то внеплановую спецоценку проводят в течение шести месяцев с даты соответствующих обстоятельств.

Если поменялась фамилия (имя, отчество) работодателя-предпринимателя либо произошла реорганизация работодателя и при этом не наступили события из пунктов и , спецоценку можно не проводить. Об этом сказано в Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Ситуация: как проводить спецоценку, если работодатель переезжает

Когда организация открывает новый офис, она перемещает рабочие места в другое место и работодатель организует и вводит в эксплуатацию новые рабочие места в другом помещении.

Внеплановую специальную оценку обязательно провести в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Так сказано в статьи 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест – дата, когда на этих рабочих местах начали штатный производственный процесс, который ранее работодатель в новом помещении не производил ().

Определить дату ввода в эксплуатацию рабочего места законодательно не получится – таких разъяснений нет. Конкретный день ввода в эксплуатацию рабочего места можно определить, например, по приказу о введении вновь организованного рабочего места в эксплуатацию. На практике момент введения вновь организованного рабочего места в эксплуатацию определяют датой начала на этом рабочем месте штатного производственного процесса, который ранее работодатель не производил ().

Каждый раз придется заново проводить спецоценку, если организация периодически переезжает из одного помещения в другое. Внеплановую специальную оценку условий труда нужно провести в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (, ).

Решение о том, что проводите внеплановую спецоценку, .

Совет: проводите внеплановую спецоценку, только если организация при переезде вводит в эксплуатацию и меняет условия труда.

В Трудовом кодексе нет понятия «перемещение рабочего места», есть понятие «перемещение работника». При перемещении работника могут измениться условия труда на . Проводить спецоценку не нужно, если эти условия не изменились.

Не проводите внеплановую спецоценку, если при переезде в другое помещение не произошли изменения трудового договора или штатного расписания либо другие события, которые меняют условия труда сотрудника.

Понятие гарантий и трудовых прав работника

Согласно Трудовому кодексу РФ гарантиями являются средства, способы и условия, при помощи которых обеспечивается осуществление представленных работникам прав в сфере социально-трудовых отношений. Целью применения гарантий, установленных законодательством, является осуществление имеющихся у работников прав. Исходя из этого можно сказать, что гарантии выполняют обеспечительную функцию по отношению к правам работников. В трудовом законодательстве гарантии и компенсации делят на: общие и специальные.

К общим относятся гарантии:

при приеме на работу;
при переводе на другую работу;
при оплате труда;
при расторжении трудового договора и др.

Помимо общих гарантий, как уже говорилось выше, работникам предоставляются специальные гарантии в случаях:

направления в служебную командировку;
переезда на работу в другую местность;
исполнения общественных или государственных обязанностей;
совмещения обучения с работой;
прекращения работы не по вине работника;
прекращения работы по определенным основаниям;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
задержки выдачи трудовой книжки работнику по вине работодателя.

Ты эксперт в этой предметной области? Предлагаем стать автором Справочника Условия работы Этот перечень гарантий не является исчерпывающим, поскольку существует перечень дополнительных гарантий, которые устанавливаются в соглашениях, коллективных договорах, трудовом договоре и локальных актах организации. На рис. 1 изображены основные виды гарантий.

Рисунок 1. Виды гарантий в трудовом законодательстве

Источником финансирования гарантий и компенсаций работникам могут быть либо средства работодателя, либо средства органов и организаций, в чьих интересах работник исполняет государственные либо общественные обязанности.

Правовое регулирование условий предоставления гарантий и компенсаций основывается на федеральных законах и нормативно-правовых актах. Трудовые права работника возникают после того, как он заключил трудовой договор с работодателем.

Готовые работы на аналогичную тему

Курсовая работа Гарантии работникам в рамках трудового законодательства 470 ₽ Реферат Гарантии работникам в рамках трудового законодательства 260 ₽ Контрольная работа Гарантии работникам в рамках трудового законодательства 240 ₽

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

Основными правами работника являются:

предоставление работы по оговоренной в трудовом договоре функции;
право на условия труда, соответствующие установленным стандартам;
право на получение вознаграждения за свой труд.

Права работников носят имущественный и неимущественный характер.

Второй класс

Довольно часто при поиске информации в глобальной сети можно встретить запрос «класс условий труда 2, что это значит, как для работника, так и его работодателя?». Опасность нахождения в этом классе работника является допустимой. Однако в отличие от первого класса не гарантирует полной безопасности.

Класс условий труда 3 подкласс 3: доплата и льготы

Все итоговые значения и особенности указаны в представленном законе и имеют специально регламентированные критерии для правильной оценки.

Для работодателя и сотрудника, нахождение во втором классе обозначает наличие небольшого вредного или опасного влияния на состояние здоровья сотрудника, однако оно находится в допустимых нормах.

Принято считать, что любое негативное влияние на организм работника нивелируется за время отдыха, поэтому особых профессиональных заболеваний второй уровень не влечет. Такому сотруднику не положены надбавки и компенсации, а также увеличение количества отпускных дней.

Важно! Считается, что уровень полностью безопасен, хоть и имеет некоторые негативные факторы. Поэтому привилегии работнику не положены

Оценка условий труда

Для работодателя необходимо обязательно осуществлять проверки, по их результатам определить места работы с допустимыми условиями. Они таковыми останутся на последующие пять лет. После этого ему необходимо поддерживать безопасность мест.

За второй уровень работодатель избавляется от уплаты страховых взносов по специальной тарифной сетке. Однако, в случае обнаружения на таких местах профессиональных заболеваний у людей или несчастных случаев, следует проводить внеочередную переоценку.

ЕСЛИ ДОЛЖНОСТЬ НАЗВАНА В СПИСКЕ,А ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦОЦЕНКИ УСЛОВИЯ ТРУДА ПРИЗНАНЫ ДОПУСТИМЫМИ.

Ранее работодатели, считая, что работы вредные, предоставляли гарантии сотрудникам согласно Списку. Теперь провели спецоценку – и оказалось, что некоторым сотрудникам, которым ранее предоставлялись гарантии, они не полагаются или полагаются, но в меньшем объеме. Как быть?

Ответ есть в ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421‑ФЗ и Информации Минтруда РФ «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)».

В частности, при предоставлении сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, повышенная оплата труда), порядок и условия применения таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с теми, которые предоставлялись работнику до 01.01.2014, при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Например, работодатель после утверждения результатов спецоценки должен сохранить сокращенную рабочую неделю для работников, которым ранее, до спецоценки, она была установлена согласно Списку.

Отметим, что если условия труда на рабочем месте улучшились, например, если приобретено новое оборудование, выполнены работы по модернизации, и спецоценка проведена после этих улучшений, то объем гарантий и компенсаций может быть сокращен.

Суть дела. Инспектор ГИТ вынес предписание ОАО, которым обязывал работодателя установить гарантии и компенсации сотрудникам, занятым на работах с вредными производственными факторами, подтвержденными результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Работодатель не согласился с предписанием и обжаловал его, поскольку проводил модернизацию оборудования. Инспектор ГИТ считал, что специальная оценка условий труда работников проведена с нарушением установленного порядка, а фактически условия труда на рабочих местах не улучшились.

Позиция суда. Как усматривается из материалов дела, на основании результатов аттестации рабочих мест от 31.12.2013 условия труда работников признаны вредными (3‑й класс) 1‑й, 2‑й степени вредности. В 2015 году ОАО провело специальную оценку, по которой условия труда по степени вредности признаны допустимыми – 2‑й класс, а таким работникам доплата и дополнительный отпуск по ст. 117 и 147 ТК РФ не полагаются.

Как указал суд, пересмотр предоставляемых компенсаций сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями, возможен лишь по результатам специальной оценки условий труда – в случае их улучшения. Соответственно предписание ГИТ незаконно: условия труда были улучшены, что подтвердилось спецоценкой (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 02.12.2015 по делу № 33а-17454/2015).

Когда и как уплачивать

Взносы по доптарифу перечисляют в те же сроки, что и для обычных страховых взносов — не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором они были начислены. Если последний день уплаты — выходной или нерабочий, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Для уплаты дополнительных страховых взносов нужно ориентироваться на правила, предусмотренные для уплаты обычных взносов. С 2023 года перечисление производится на единый налоговый счет, с которого ИФНС затем списывает суммы в счет погашения обязательств работодателя.

Для списания налоговиками требуемых сумм работодатель должен подать в ИФНС соответствующее уведомление.

Гарантии и компенсации, установленные Трудовым кодексом РФ

Работники, которым по результатам проведения специальной оценки условий труда присвоен вредный или опасный класс условий труда, могут рассчитывать на следующие гарантии и компенсации:

повышенный размер оплаты труда;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
сокращённая продолжительность рабочего времени;
выдача молока и лечебно-профилактического питания;
досрочная трудовая пенсия по старости.

Льготы и компенсации не предоставляются, если по результатам СОУТ выявлен класс условий труда 1 степени — оптимальный или 2 степени — допустимый.

Повышенный размер оплаты труда

Ст. 147 ТК РФ закрепляет, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

В соответствии со ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней.

Продолжительность отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании соглашения и письменного согласия работника, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией.

Сокращённая продолжительность рабочего времени

Максимальная продолжительность сокращенного рабочего времени для составляет 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Выдача молока и лечебно-профилактического питания

Выдача молока и лечебно-профилактического питания, с возможностью их замены на денежную компенсацию, осуществляется на основании статьи 222 ТК РФ. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, а также перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых полагается выдача молока определены Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н.

Льготное пенсионное обеспечение

Сотрудникам, рабочие места которых, включены в списки, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, начисления «вредного» стажа может быть приостановлено, если по результатам СОУТ на рабочем месте работника, входящего в Списки, установлен 1 или 2 класс условий труда.

Исчисление «вредного» стажа может быть продолжено даже через некоторое время в случае, если работник вновь будет работать на рабочем месте с вредными и (или) опасными условиями труда.

В настоящее время стаж за «вредность» засчитывается при наличии следующих условий:

работодатель платит в Пенсионный Фонд страховые взносы по дополнительным тарифам согласно ст. 58.3 Закона 212-ФЗ;
вредный и (или) опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ, работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 01.01.2014, а также лицам, трудоустроившимся после 1 января 2014, гарантии и компенсации будут предоставляться в том же виде, установленном результатами аттестации рабочих мест, до проведения на их рабочих местах специальной оценки условий труда.

Как начислять взносы по доптарифам

Тарифы, которые нужно применять по результатам спецоценки, начинают действовать с даты внесения её результатов в федеральную государственную информационную систему (Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» ). Компания-оценщик должна сообщить вам об этом не позднее трёх рабочих дней после внесения сведений.

За месяц, в котором сведения появились во ФГИС СОУТ, доптарифы по результатам спецоценки рассчитывают не со всех выплат, а начиная со дня появления сведений в системе и до конца месяца.

На выплаты работникам из пунктов 1–18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, начисленные до этой даты, взносы за «вредность» считают по общим ставкам — 6% или 9%.

Если в результатах СОУТ есть сведения, которые нельзя разглашать (государственная или иная охраняемая законом тайна), доптарифы можно применять со дня утверждения отчёта о проведении спецоценки.

Любая отчётность в системе «Моё дело» формируется за считанные минуты

Отчёты создаются автоматически на основе введённых вами данных. Вы получаете готовые документы без опечаток, неточностей и ошибок, которые часто бывают при ручном заполнении бланков.

Попробовать бесплатно

Начислять допвзносы нужно, как и обычные страховые взносы в СФР — на все облагаемые выплаты отдельно по каждому работнику, с начала календарного года по конец каждого месяца нарастающим итогом.

Но есть и особенности:

Если у обычных страховых взносов есть ограничения по предельной годовой зарплате, свыше которой взносы снижаются, дополнительные начисляются одинаково с любых сумм.
Применение доптарифов зависит от периода, в котором были начислены выплаты, а не за который они начислены. Например, в 2023 году работнику начислили премию по итогам прошлого года. В месяце начисления он занят на вредной и опасной работе. Премию нужно включить в базу для расчёта взносов «за вредность», даже если весь прошлый год, за который выдают премию, работник трудился в обычных условиях.
Начисление доптарифов не зависит от режима работы. Если работник занят во вредных и тяжёлых условиях менее 80% рабочего времени, этот период не входит в льготный стаж для досрочной пенсии. Но взносы по доптарифам всё равно нужно начислять.
Рассчитать их нужно и в случаях, когда «вредник» отсутствовал из-за болезни, командировки, отпуска (ежегодного оплачиваемого, по уходу за ребёнком, по беременности и родам) и в другие периоды, которые включаются в льготный стаж. В таких случаях работник считается занятым на работах, дающих право на досрочную пенсию.
В течение месяца «вредник» может быть занят попеременно на работах, указанных и в Списке №1, и в Списке № 2. Тогда допвзносы нужно начислить по разным ставкам. Если раздельный учёт выплат на предприятии не ведётся, взносы по доптарифам нужно рассчитать пропорционально — фактически отработанные дни по каждому виду работ разделить на общее количество календарных дней месяца и умножить на выплаты за месяц и на соответствующий тариф.
Если работник в течение месяца был занят и во вредных, и в нормальных условиях труда, то доптарифы нужно начислить только на выплаты за фактически отработанное во вредных условиях время. Рассчитывают их так же, как и в предыдущей ситуации (если нет раздельного учёта выплат).
Периоды, когда «вредник» находится в отпуске без содержания или в учебном отпуске не засчитываются в стаж для досрочного назначения пенсии. И здесь Социальный фонд и Минфин расходятся во мнении о том, нужно ли начислять допвзносы. Позиция СФР — не начислять, так как работник не был занят на работах с особыми условиями труда. Минфин считает, что выплаты за этот период облагаются допвзносами в полном объёме. Безопаснее их всё же начислить. Так, Минтруд в письме № 17-3/В-256 от 17 июня 2016 г. разъяснил, что база для начисления взносов по доптарифам не зависит от периодов, входящих или не входящих в льготный стаж. Эта позиция подтверждается и судебной практикой.

Спецоценка на микропредприятиях

С 01.03.2023 для отдельных микропредприятий проведение спецоценки перестало быть финансово обременительной благодаря введению специальных упрощенных правил — работодателям можно проводить оценку без привлечения независимой аккредитованной организации. Кого закон относит к микропредприятиям можно узнать из ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Чтобы воспользоваться упрощенной спецоценкой, придется изучить несколько нормативных документов. Назовем два основных:

Эти документы действуют с 01.03.2023 по 01.03.2029.

У работодателя есть 30 рабочих дней с даты утверждения проверочных листов комиссией для отправки декларации соответствия в территориальную инспекцию по труду. Подать ее можно на бумаге или в электронной форме (к примеру, через сайт Роструда).

К декларации прикладываются заверенные копии или оригиналы проверочных листов. Декларация включается в реестр, размещенный на сайте Роструда.

В каких случаях нужно платить взносы в СФР за «вредность»

На выплаты «вредникам» работодатель обязан начислять пенсионные страховые взносы по общим (или пониженным) тарифам и по дополнительным (ст. 428 НК РФ).

Но касается это только определённых видов работ, которые дают право на досрочное назначение пенсии:

из п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (Список № 1);
из п. 2–18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список № 2).

Если сотрудник не занимается работами, которые указаны в пунктах 1–18 ч. 1 ст

30 Закона № 400-ФЗ, страховые взносы по доптарифам начислять не надо, и не важно, что спецоценкой его условия труда признали вредными или опасными. Это неоднократно подтверждал Минфин, в частности, письмом № 03-15-06/74288 от 27 сентября 2019 г

Начислять взносы в СФР по доптарифам нужно и в отношении «вредников», которые уже получают льготную пенсию по старости, но продолжают работать во вредных и (или) опасных условиях труда.

КАК ПОНИЗИТЬ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ?

Итак, если по результатам спецоценки условия труда улучшились (из‑за модернизации или закупки нового оборудования и прочих процедур) и класс вредности снизился или же условия труда вовсе признаны допустимыми, необходимо:

довести это до сведения работника;
внести изменения в трудовой договор;
прекратить предоставлять гарантии и компенсации, не полагающиеся работнику.

С результатами спецоценки работодатель должен ознакомить работника в письменной форме (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона о спецоценке).

Ознакомление работников работодатель обеспечивает в течение 30 календарных дней (исключая периоды болезни, командировки, отпуска, междувахтового отпуска) с момента утверждения отчета о специальной оценке условий труда комиссией работодателя (ч. 5 ст. 15 Закона о спецоценке). Неисполнение данной обязанности может обернуться административными штрафами. Например, заместитель председателя Свердловского областного суда Постановлением от 19.08.2016 № 4а-756/2016 оставил в силе акт о привлечении ОАО к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение требований охраны труда). В частности, общество оштрафовали за то, что работники на момент проведения государственной экспертизы условий труда не были ознакомлены с результатами спецоценки. Штраф составил 60 000 руб.

Вопрос:

Как ознакомить работника с результатами спецоценки?

Законодательством предусмотрено обязательное ознакомление работника с результатами спецоценки условий труда под подпись в карте специальной оценки условий труда. Форма этой карты утверждена Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н.

По общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ). Но поскольку речь идет об уменьшении гарантий или их отмене, скорее всего, работники будут возмущаться и добровольно не согласятся на это. Поэтому, возможно, придется воспользоваться ст. 74 ТК РФ, ведь имеет место изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя – объема гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник работает в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

С момента утверждения отчета о спецоценке и до истечения двухмесячного срока предупреждения об отмене гарантий и компенсации работник должен получать их.

Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности, а в других местностях – только если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенного трудовой договор расторгается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В таком случае увольняемому полагается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Отметим, что в КоАП РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее оформление трудового договора (ч. 4 ст. 5.27), что влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до 20 000 руб., на юридических лиц – до 100 000 руб. ГИТ считает, что отсутствие указания класса условий труда в трудовом договоре со ссылкой на отчет о спецоценке является ненадлежащим оформлением трудового договора. Суды это поддерживают (см., например, Решение Пермского краевого суда от 11.05.2017 по делу № 7‑805/2017 (21-519/2017), Постановление Саратовского областного суда от 29.11.2016 по делу № 4А-775/2016).