Характеристика работ, задачи и должностные обязанности
2.1. Осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и других нормативных актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
2.2. Изучает условия труда на рабочих местах, готовит и вносит предложения относительно разработки и внедрения более совершенных конструкций ограждающей техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
2.3. Участвует в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии; принимает меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и выполнение работ в цехах, на участках, на рабочих местах.
2.4. Вместе с другими подразделениями предприятия проводит работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
2.5. Участвует в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, улучшение условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывает организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий.
2.6. Контролирует своевременное проведение соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых производственных объектов и реконструируемых, участвует в приемке их в эксплуатацию.
2.7. Принимает участие в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровье, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
2.8. Оказывает методическую помощь подразделениям предприятия в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательны медицинские осмотры, а также перечни профессий должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства предоставляется компенсация и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; во время разработки и пересмотра инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.
2.9. Проводит вводные инструктажи по охране труда со всеми, кто принимается на работу, приезжает в командировку, учащимися и студентами, прибывшими на прохождения производственного обучения или практику.
2.10. Участвует в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний, изучает их причины, анализирует эффективность предупреждающих мер по их предотвращению.
2.11. Осуществляет контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда.
2.12. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
2.13. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.
2.14. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.
Изменение № 3 – дополнены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Постановление Правительства № 2464 от 24.12.2021 г. является лидером мнений в сфере охраны труда. Впервые в один документ за его яркую и короткую жизнь вносятся более тридцати девяти изменений.
В постановлении Правительства № 2540 от 30.12.2022 г. «О внесении изменений в Правила обучения по охране труда» указано, что внеплановое обучение при внесении изменений или вступлении в силу новых нормативных актов, содержащих требования охраны труда, необходимо будет проводить только в случае, если данное требование прописано в этом акте.
Например, были изданы изменения в правилах по охране труда, и в тексте приказа будет указано о внеплановом обучении в связи с этими новшествами.
С 1 сентября при решении о том, сколько человек необходимо направить на специализированное обучение по охране труда в учебный центр, работодатель может не учитывать тех сотрудников, которые постоянно находятся на удаленной работе.
Но если работник работает день в офисе, а остальные дни дома, он не считается «полным» удаленщиком. Удаленного работника необходимо ознакомить с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, если ему их рекомендовали или предоставили. Например, если ему сказали, что нужно пользоваться именно этим принтером или ноутбуком.
В остальных случаях проводить инструктажи и обучение по охране труда не нужно. В то же время работодатель может предусмотреть такую обязанность, если посчитает это нужным (например, в трудовом договоре). Данные разъяснения даны письмом Минтруда России от 26.02.2021 № 15-2/ООГ-493).
Зачем нужен новый профстандарт, если уже есть профстандарт № 274н?
Обучение по охране труда с 1 марта 2022 года относится к профилактическим мероприятиям по охране труда, направленным на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, существенно повышается качество подготовки работников, ответственных за процесс обучения.
Обучение должно послужить для снижения тяжести последствий ущерба для здоровья, и стать специализированным процессом получения знаний, умений и навыков. Это указано в п.3 Правил обучения по охране труда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 2464 от 24.12.2021 г.
Обучение по охране труда не является дополнительным профессиональным образованием. Это влечет за собой то, что учебные центры больше не обязаны иметь лицензию на образовательную деятельность для проведения обучения в рамках Порядка обучения № 2464 – достаточно получить аккредитацию. Но если УЦ занимается еще и повышением квалификацией или переподготовкой, а это – дополнительное профессиональное образование, потребуется еще и лицензия.
Казалось бы, любой может заниматься теперь обучением – руководить учебным центром, преподавать дисциплины по охране труда, первой помощи, применению СИЗ.
В настоящее время учебные центры принимают на работу преподавателей по охране труда, которые отвечают указаниям в профстандарте 274н, а в нем не учитывается специфика именно педагогической работы, или работы с авторами учебных программ.
Нужно уметь преподавать, и не ко всем это приходит с возрастом. Нужно уметь научить проводить стажировку, значит, необходимо знать, как именно должен стажироваться взрослый человек, а это большая разница по сравнению с педагогами для школьников или студентов. Нужно знать «кухню» разработки учебно-методического материала.
Чтобы не допустить к процессу обучения по охране труда некомпетентных лиц, Минтруд дал поручение Совету по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения подготовить предложения, и по ним разработать отдельный профстандарт для тех, кто будет обучать работников по охране труда.
Профстандарт «Специалист в области охраны труда» № 274н не предусматривает ряд обязанностей, которые есть у специалиста по обучению в учебном центре, или директора такого центра. При этом каждый опытный специалист по ОТ или руководитель службы может работать преподавателем или руководителем УЦ, но не каждый специалист или руководитель УЦ сможет быть в нем преподавателем.
Трудовые функции специалиста по обучению существенно отличаются от функционала специалиста по охране труда. Однозначно, что ответственности и обязанностей у преподавателя в разы меньше, чем у наших коллег – специалистов по охране труда. Обучение по ОТ со стороны специалиста по охране труда включает в себя методическую помощь руководителям подразделений и контроль соблюдения сроков обучения, создание материально-технической базы и другие наши повседневные задачи.
Трудовые функции по обучению в УЦ представляют собой набор процедур – от преподавания того, как учить, инструктировать и стажировать, от разработки оценочных средств до регистрации протокола в личном кабинете УЦ.
Дополнительные обязанности по промбезопасности
Специалист службы охраны труда может выполнять функционал по вопросам эксплуатации оборудования, промышленной безопасности и т. д. В этом случае он должен быть аттестован по промышленной безопасности.
На аттестации по вопросам промышленной безопасности проверяют знание ( положения, утв. ):
- общих требований промышленной безопасности;
- требований промбезопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого;
- требований энергетической безопасности;
- требований безопасности гидротехнических сооружений.
Полный перечень знаний, которые проверяют на аттестации, приведен в документе «Области аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденном . Экзаменационные билеты в форме тестов есть на сайте Ростехнадзора.
Ситуация: может ли специалист по охране труда отвечать за производственный контроль на ОПО
Нет, не может.
В организациях, которые эксплуатируют ОПО, должна быть служба производственного контроля или работник, ответственный за производственный контроль. Это указано в Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства от 10.03.1999 № 263 (далее – Правила от 10.03.1999 № 263).
К специалисту по охране труда, который занимается вопросами обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности ОПО и контролем за их выполнением, и к работнику, ответственному за осуществление производственного контроля, предъявляются разные квалификационные требования. В первом случае работа имеет организационно-практическую направленность, во втором – инженерно-техническую. Работник, ответственный за производственный контроль, должен иметь ():
- техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
- стаж работы не менее трех лет на соответствующей работе на ОПО отрасли;
- удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
Функции лица, ответственного за производственный контроль, руководитель организации может возложить:
- на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если численность занятых на ОПО работников составляет менее 150 человек;
- на специально назначенного работника, если численность занятых на ОПО работников составляет от 150 до 500 человек;
- на руководителя службы производственного контроля, если численность занятых на ОПО работников составляет более 500 человек ().
В организациях, которые эксплуатируют ОПО, в зависимости от численности работников должна быть служба охраны труда и служба производственного контроля или специалист по охране труда и должностное лицо, ответственное за производственный контроль. Эти две службы по решению руководителя могут существовать раздельно или могут быть объединены в один отдел, департамент и т. д.
Что написать в инструкции?
В должностной инструкции необходимо раскрыть полномочия и трудовые обязанности специалиста. Также в этом документе нужно зафиксировать требования, предъявляемые к претенденту на должность, ответственность работника.
Перечень должностных обязанностей сотрудника определяет работодатель. Если предприятие небольшое, то одно лицо может выполнять несколько трудовых функций, поскольку объем работы позволяет это. Для крупных компаний такой подход вряд ли допустим. Рабочие нагрузки более существенны, поэтому каждая трудовая функция закреплена за отдельной штатной единицей.
В новом профстандарте установлена следующая классификация трудовых функций:
- тип А – обеспечение качественного функционирования СУОТ в компании (специалист по ОТ, младший, главный, ведущий специалист);
- тип В – действия по планированию, разработке и совершенствованию СУОТ (руководитель СОТ, начальник отдела или управления);
- тип С – анализ эффективности мероприятий по обеспечению функционирования СУОТ (эксперт, консультант, инструктор);
- тип D – стратегическое управление профрисками в компании (руководители направлений и подразделений по управлению профрисками, заместители руководителей компаний по управлению профрисками).
Структура должностной инструкции утверждается работодателем. Обычно документ состоит из нескольких разделов, а те, в свою очередь, – из пунктов.
Вот пример структуры должностной инструкции по охране труда:
Что прописать в разделе «Общие положения»?
Укажите, кто может быть назначен на должность специалиста по охране труда. Базовые требования относительно образования, квалификации, стажа и особые условия конкретизированы в профстандарте.
Таблица №1. Требования к специалистам по охране труда.
Если у претендента есть высшее непрофильное образование, то для занятия должности придется получить дополнительное профобразование по программе переподготовки кадров.
Также в этом разделе опишите, как осуществляется назначение на должность специалиста по охране труда, кому он непосредственно подчиняется, кто выполняет его обязанности в период отсутствия на рабочем месте.
В «Общих положениях» можно перечислить, что должен знать специалист для качественного выполнения своих трудовых обязанностей. Обычно от таких работников требуются знания профильного законодательства, основных технологических процессов производства, специфики организации работы по ОТ, особенностей эксплуатации оборудования и тому подобное.
Что включить в раздел «Должностные обязанности»?
При разработке этого раздела опять же таки следует взять за основу новый профстандарт. Например, специалист по ОТ (трудовая функция А):
- занимается нормативным обеспечением безопасных условий и ОТ;
- организует подготовку работников в сфере ОТ;
- собирает, обрабатывает и передает информацию по ОТ;
- организует и проводит мероприятия по снижению уровня профрисков;
- содействует эффективному функционированию системы управления ОТ;
- контролирует состояние условий и ОТ на рабочих местах;
- ведет учет и расследует несчастные случаи на производстве.
Что указать в разделе «Права»?
Здесь перечислите полномочия, которыми наделен специалист по ОТ для качественного выполнения своей трудовой функции, например:
- знакомиться с проектами решений администрации, касающимися ОТ;
- вносить на рассмотрение администрации предложения, замечания;
- запрашивать информацию, необходимую для выполнения профессиональных обязанностей.
Что зафиксировать в разделе «Ответственность»
Пропишите, что за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей работник отвечает согласно положениям трудового, административного, уголовного и гражданского законодательства.
Почему изменения по ОТ вступают в силу с 1 сентября и 1 марта соответствующего года
Новшества по охране труда вступают в силу в две даты – с 1 сентября и с 1 марта. Связано это с тем, что Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ содержит требование о вступлении в силу нормативных правовых актов (далее – НПА), устанавливающих обязательные требования, в эти две даты соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования.
Данное требование не применяется в отношении НПА, предупреждающих террористическую угрозу, ЧС, и направленных на предупреждение обстоятельств, произошедших вследствие непреодолимой силы. К ним относятся чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (эпидемия, техногенная и иная катастрофы, в том числе биологические).
Изменение № 4 – Важные изменения в законе о спецоценке
Результаты СОУТ с 1 сентября 2023 года можно оформить в электронном формате. Электронный документооборот по охране труда является частью проводимой в нашей стране политики цифровизации.
С 1 сентября составлять отчет о СОУТ разрешили не только в бумажной, но и в электронной форме. Комиссия сможет подписать отчет при наличии УКЭП.
Федеральный закон от 24.07.2023 N 381-ФЗ внес такое дополнение, и оно не одно.
Прекратят выдавать бумажные сертификаты на право оказания услуг по проведению СОУТ. Аттестованные эксперты могут подтверждать свой допуск к работе выпиской из реестра.
Поэтому не требуйте с 1 сентября 2023 представлять копию сертификата, чтоб на вас не нажаловались в Федеральную антимонопольную службу.
Кто разрабатывает проект документа, где с ним можно ознакомиться, и на какой он стадии сегодня
В настоящий момент (8 сентября 2023 года) проект профстандарта размещен на сайте Минтруда. С проектом можете ознакомиться здесь.
Совет по квалификациям, по поручению Минтруда с участием образовательных организаций, разработал проект профессионального стандарта «Специалист по обучению в области охраны труда» и составил график утверждения и регистрации в Минюсте проекта нового нормативного правового акта. На сайте проект разместили для публичных общественных обсуждений (ПОО), что отвечает пункту 2 графика, утвержденного председателем Совета профессиональных квалификаций Юрием Герцием.
Ознакомьтесь с этим графиком:
Разработчиками проекта являются:
- Автономная некоммерческая организация «Научно-технический центр «ТЕХНОПРОГРЕСС» (АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС»), город Москва
- Образовательное учреждение профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений», город Москва
- Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Ассоциация «Безопасность и качество», город Москва
- Образовательное учреждение профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений», город Москва
- Общество с ограниченной ответственностью «Межотраслевой центр оценки квалификации «ТЕХНОПРОГРЕСС», город Москва
- Общество с ограниченной ответственностью «Центр оценки квалификаций «Партнёрство», город Пермь
- Общество с ограниченной ответственностью «Томский областной центр охраны труда», город Томск
- Общество с ограниченной ответственностью «Центр Оценки Квалификации и Обучения №1», город Москва
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Минтруда России (ФГБУ «ВНИИ труда»), город Москва
- Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Московский государственный технический университет им.Н.Э.Баумана(национальный исследовательский университет», город Москва
- Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт промышленной безопасности, охраны труда и социального партнёрства», город Санкт-Петербург
- Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр «ИТЦПТМ», город Хабаровск
Как видите, разработчиков много, как много и ошибок в проекте.
Например, оказывается, специалист по обучению должен уметь оказывать первую медицинскую помощь. Такой вид помощи в рамках обучения по охране труда не рассматривается, есть только первая помощь, и кто-нибудь из двенадцати учебных центров мог бы и заметить этот ляп.
Согласно графика СПК, планируется завершить работу по подготовке проекта до 1 октября 2023 г. После того, когда проект будет одобрен и подписан Минтрудом, он будет внесен на портал проектов НПА «регулейшен» для дальнейших процедур по общественным обсуждениям, по оценке регулирующего воздействия, по экспертизе на коррупционную составляющую. Когда документ поступит на регистрацию в Минюст, в силу он может вступить в один из месяцев – в марте или в сентябре соответствующего года.
Правила обучения специалистов по ОТ
Каждый работодатель обязан обеспечить обучение специалиста по ОТ (ст. 219 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464).
При трудоустройстве или переводе на другую должность руководителям и специалистам нужно каждый раз проходить обучение в течение 60 дней после соответствующего события.
Профпереподготовка обязательна для сотрудников, которые непосредственно по должности являются специалистом по ОТ и при этом не имеют профильного образования.
Чтобы избежать дополнительных вопросов от проверяющих, к примеру, при несчастном случае, работодатель может направить ответственных лиц на курс профпереподготовки «Охрана труда. Техносферная безопасность», профпереподготовка, 256 ак. часов.
Изменение № 1 – Новый порядок обеспечения СИЗ
Широко анонсируемым изменением по ОТ является вступление в силу новых Правил обеспечения средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Эти правила утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н. Этим же Приказом Межотраслевые правила N 290н отменяются с 1 сентября 2023 г.
Сразу установим правило: под СИЗ в этой статье мы принимаем спецодежду, спецобувь, другие СИЗ, в том числе дерматологические (гели, кремы, пасты, мыло), которые попадают под оценку подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 «О безопасности СИЗ». Медицинская (санитарная) одежда, одежда фирменного или форменного стиля, не регулируемые этим ТР ТС, в данной статье не рассматривается, так как не является СИЗ.Новый НПА по обеспечению СИЗ существенно отличается от своего предшественника. Во главу угла поставлен риск-ориентированный подбор СИЗ для работников по адресному принципу.
Алгоритм следующий: вначале отбирается должность работника по приложению № 1 в Единых типовых нормах выдачи, затем из приложения 2 к правилам выбираются дополнительные СИЗ, в зависимости от характера выполняемых работ. Работодатель может улучшать нормы выдачи, объединяя СИЗ или выдавая средства с наилучшей защитой.
Что внедряется впервые:
- применение работодателями личной карточки учета выдачи дежурных СИЗ, до этого учет таких СИЗ осуществлялся руководителями структурных подразделений только в документах складского учета (требования, накладные).
- приведены сроки нормативной эксплуатации СИЗ для защиты от пониженных температур с учетом климатических поясов. Раньше такие сроки содержались в отраслевых типовых нормах.
Еще одно изменение: в личной карточке выдачи СИЗ, и дежурных СИЗ теперь не нужно указывать реквизиты сертификатов и деклараций о соответствии средств требованиям Технического регламента 019/2011. Зато придется указывать класс защиты. Раньше не требовалось указывать класс защиты СИЗ.
Какого класса защиты ваши СИЗ, вы можете определить из паспорта на СИЗ.
В Приложении N 1 приведен рекомендуемый образец норм. Поставщик СИЗ обязан в документах указать сведения о классе защиты и климатическом поясе,
На лицевой стороне карточки нужно указать СИЗ в соответствии с утвержденными в вашей организации нормами выдачи, а на оборотной – наименование их СИЗ в соответствии с принятым в организации бухгалтерским учетом. Там указывают модель, марку, артикул, класс защиты СИЗ, в том числе смывающих и обезвреживающих дерматологических СИЗ.
Подготовьте уже сейчас:
- перечень дежурных СИЗ на рабочих местах;
- перечень уполномоченных лиц, ответственных за выдачу и сдачу дежурных СИЗ и ведение личной карточки выдачи дежурных СИЗ;
- порядок выдачи и сдачи дежурных СИЗ.
Если у вас в организации есть представительный орган работников, обязательно получите их согласие на утверждение норм выдачи.
Дополнительные обязанности по гражданской обороне
Нанимать отдельного специалиста и поручать ему обязанности в области и антитеррористической деятельности, как правило, нерационально, так как функции обычно носят периодический характер и не обеспечивают полную загруженность сотрудника в течение рабочего дня. Поэтому обязанности по гражданской обороне возлагают на специалиста по охране труда.
Квалификационные требования к работникам по ГО указаны в и .
В организациях с категорией по ГО руководитель и сотрудники, ответственные за ГО, дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение по ГО один раз в пять лет ().
Как назначить ответственного (уполномоченного) по гражданской обороне, читайте в .
В каких случаях профстандарт имеет силу обязательного документа?
Не всегда профстандарты являются обязательными для применения. В Трудовом кодексе строго определены случаи, когда работодатели должны соблюдать указания профстандартов, а когда нет.
Профстандарт обязателен, если в нормативном правовом акте указано, что должность или профессия претендует на компенсации и льготы. Но преподаватели учебных центров не электрогазосварщики и не рентгенолаборанты, шахтеры или электролизники, поэтому им на досрочную пенсию не выходить (ч.2 ст.57 ТК РФ).
Если требования к квалификации указаны в законе или в в нормативном правовом акте, они становятся обязательными. И вот тут как раз стоит отметить, что требования такие по квалификации и опыту содержат Правила аккредитации N 2334.
Поэтому, согласно ст.195.3 ТК РФ, каждый преподаватель, каждый специалист по обучению, каждый завуч и директор УЦ должны соответствовать будущему профстандарту.
Ответственность
4.1. Ведущий инженер по охране труда несет ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.
4.2. Ведущий инженер по охране труда несет ответственность за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
4.3. Ведущий инженер по охране труда несет ответственность за разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.
4.4. Ведущий инженер по охране труда несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.
4.5. Ведущий инженер по охране труда несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
4.6. Ведущий инженер по охране труда несет ответственность за причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
4.7. Ведущий инженер по охране труда несет ответственность за неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
Изменение № 8 – В местах лишения свободы спецоценку будут проводить по-новому
Вступает в силу Приказ Минтруда от 13.04.2023 № 309н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными».
Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Это следует из статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ. Самые тяжелые условия содержания – в тюрьмах.
СОУТ на рабочих местах сотрудников мест лишения свободы (МЛС) будет проводиться в особом порядке, с учетом рисков как для работников экспертной организации, так и для работников ФСИН, а также и самих осужденных.
Для работников МЛС определяется время фактической занятости в каждой рабочей зоне в течение дня и за учётный период исходя из их должностных обязанностей, технологической документации, нарядов на выполнение работ и других локальных нормативных актов.
В обязательном порядке исследуется напряженность трудового процесса по времени занятости на рабочих местах (зонах), где выполняются работы непосредственно с осужденными или работы, связанные с периодическими непосредственными контактами с осужденными. Ведь конвоир, например, обязан постоянно следить за заключенными, чтобы не попасть в засаду.
Эксперту СОУТ на территории колонии запрещено перемещение без уполномоченного работодателем лица, без наличия медзаключения об отсутствии инфекционных заболеваний, действующего сертификата от КОВИДа, и только после проведения в организации целевого инструктажа.
Насчет ковида Минздрав России предлагает отказаться от массовой вакцинации против коронавируса и перейти к вакцинации уязвимых категорий граждан.
Соответствующий проект изменений был опубликован 21 июля 2023 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ссылка на проект, ID=140206.
Изменение № 7 – В путевом листе будет стоять отметка о проведенном медосмотре с применением ЭЦП
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.05.2023 № 159 внес изменения в состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. № 390.
Согласно этим изменениям, вводятся новые требования к оформлению путевых листов в связи с тем, что медицинский работник может ставить электронную цифровую подпись в допуске водителя на линию после успешно проведенного медосмотра. Раньше форма путевого листа подразумевала только традиционную бумажную форму.
Даты, время и результат проведения медицинского осмотра водителя медработник подписывает УКЭП — усиленной квалифицированной электронной подписью в случае формирования электронного путевого листа.
Еще одно изменение – теперь нужно будет указывать дополнительные сведения о водителе, например, его СНИЛС, серию, номер, дату выдачи водительского удостоверения.
Изменение № 6 – Электронная медкнижка — уже реальность, а не мечты
Купить медкнижку в переходе уже не получится, и смысла в этом нет – любой человек сможет проверить легитимность ее выдачи.
С 1 сентября вступает в силу приказ Минздрава России № 90н от 18.02.2022 года «Об утверждении формы, порядка ведения отчётности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа». Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 отменется в эту же дату.
В новом НПА определили форму, порядок ведения отчетности, учета и выдачи ЛМК для работников, включая ее электронный формат.
Все ЛМК будут формироваться в после проведения и получения медосмотров в подсистеме электронных личных медицинских книжек (ЭЛМК ФГИС). При необходимости, работник может обратиться за выдачей медкнижки на бумажном носителе.
Центры гигиены и эпиидемиологии территориальных отделов Роспотребнадзора будут выдавать ЛМК работникам, которые будут содержать информацию о медицинских осмотрах, прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, а также результаты профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Например, я купила для себя книжку в переходе. № ЛМК 227456. Захожу на сайт Единого Реестра выданных личных медицинских книжек (https://lmk.cgon.ru/) и вижу, что это – подделка.
Единый реестр ЛМК Роспотребнадзора позволяет работодателям самостоятельно проверять наличие ЛМК, предоставленной работником, в базе данных, а также сроки прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Если эти сроки истекут, или книжка будет липовой, работодателя ждет крупный штраф.
Можно применять имеющуюся бумажную медкнижку, если в ней остались чистые листы. Но если ЛМК подозрительная, лучше получить новую.