Блог

Документальное оформление результатов проведения специальной оценки

Результаты проведения СОУТ будут признаны всеми контролирующими органами, если оценкой «вредности» производства занималась аккредитованная организация, упомянутая в реестре таких компаний. По итогам проведения проверки условиям труда будет присвоен уровень «вредности»:

• оптимальный (если никаких негативных факторов не выявлено);
• допустимый (если условия труда не идеальные, но факторы производства не угрожают здоровью и жизни сотрудников);
• вредный (если некоторые факторы производства или их совокупность оказывают негативное воздействие на организм сотрудника, и он может получить профессиональное заболевание);
• опасный (если во время работы сотрудники подвергаются вредным факторам, которые приводят к профессиональным заболеваниям, преждевременной смертности и рождению нездорового потомства).

Кто проходит аттестацию через ЕИСОТ

С 1 марта 2023 года проверку знаний в области охраны труда на платформе Минтруда России проходят руководители и специалисты, указанные в п. 78 Правил № 2464 и п. 6-7 Требований по Постановлению № 2334.

У работодателей это начальник службы охраны труда и специалист по охране труда. Напомним, что им нужно проходить обучение во внешнем учебном центре по программам:

• оказания первой помощи пострадавшим;
• использования (применения) СИЗ;
• общих вопросов охраны труда и функционирования СУОТ;
• безопасных методов и приемов выполнения работ (Б — обязательно, В — при условии участия в специализированной комиссии проверки знания по этой программе).

В организациях и у ИП, оказывающих услуги по ОТ, экзамен через ЕИСОТ сдают:

• руководители и преподаватели, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников (п. 78 Правил № 2464);
• не менее 3 специалистов — при оказании услуг по осуществлению функций СОТ у работодателей с численностью менее 50 человек;
• не менее 2 преподавателей — при обучении по программам А, Б, В;
• не менее 1 специалиста — при подготовке по оказанию первой помощи пострадавшим.

До 1 марта 2023 года указанные сотрудники могут пройти тестирование в обучающей организации, без использования ЕИСОТ. Выданные до этой даты протоколы проверки знаний будут легитимны при условии соблюдения других требований Правил № 2464.

У кого есть доступ к информации во ФГИС СОУТ?

Теперь Ваш отчет по спецоценке находится в хранении, ведении и использовании в рамках закона у Министерства труда и социальной защиты РФ. Более того, по закону, получают и используют сведения, содержащиеся во ФГИС СОУТ:

1) Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы;

2) Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и иные страховщики;

3) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

4) Органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.

Соответственно, при утверждении отчета нужно четко понимать, что сведения из него используются целым рядом структур для законных нужд и целей, связанных с охраной труда, поэтому спешка или желание сэкономить могут привести к нежелательным последствиями и серьезным штрафам. К примеру, у Пенсионного Фонда есть возможность проверить, вносите ли вы повышенные взносы на сотрудников с вредным классом условий труда или реализуете ли вы право работника на досрочный выход на пенсию.

В целом эта система позволяет сличать, анализировать данные и проводить целый ряд важных проверок и мероприятий в сфере охраны труда «дистанционно», без взаимодействия с работодателем. Поэтому нередки случаи, когда предприятия получают письма-предостережения из госинспекции труда о недопустимости нарушения требований трудового законодательства, даже не имея информации о самом факте проверки.

При самом профессиональном и внимательном подходе со стороны эксперта, проводящего спецоценку, ошибки, допущенные работодателем, сокрытие работодателем или неполнота предоставленной информации, влияющей на результаты СОУТ, могут вылиться в серьезные проблемы с госинспекцией труда и иными органами власти. Поэтому перед тем, как утвердить отчет, эксперты рекомендуют потратить время на проверку, а не подписывать материалы спецоценки сразу, т.к. отчет, выгруженный во ФГИС СОУТ, в любой момент может стать объектом пристального внимания и проверки со стороны как госинспекции труда, так и иных государственных структур.

В завершении напомним, что параллельно с этими процессами вам необходимо в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета ознакомить сотрудников с картами спецоценки и разместить результаты СОУТ (сводную ведомость с присвоением каждому рабочему месту класса условий труда) на вашем официальном сайте, если таковой имеется; а в течение 30 рабочих дней с даты утверждения отчета подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям в ГИТ.

Информация для реестра организаций, проводящих СОУТ

В реестре содержится определенная информация об организациях, которые в него включены (п. 13 постановления № 599):

• Название компании и место ее нахождения. Если такая организация имеет филиалы, то обязательно указываются сведения по каждому из них.
• ИНН, ОРГН.
• Регистрационный номер, прописанный в реестре.
• Дата включения организации в реестр компаний, проводящих оценку труда.
• Дата, а также основание приостановки деятельности по проведению СОУТ.
• Дата, а также законное основание возобновления указанной деятельности.
• Дата, а также основание исключения из реестра.

Минтруда выносит соответствующее решение о включении каждой конкретной компании в реестр, а также о записи и приостановке ее деятельности, последующем возобновлении работы, либо об исключении из реестра с последующим запретом на проведение СОУТ.

Информация в реестр заносится в определенном порядке на основании заявления, форма которого строго не регламентирована. В заявлении необходимо указать информацию об организации и факты, подтверждающие то, что заявитель соответствует требованиям ст. 19 закона № 426-ФЗ.

Указанное заявление рассматривает Министерство труда, после чего на протяжении 20 рабочих дней выносит соответствующее решение о включении в реестр. Отказ можно получить в случае предоставления неполной, либо недостоверной информации. Приостанавливается деятельность компании по проведению СОУТ в случае привлечения ее к административной ответственности. Также основанием к прекращению работы может служить приостановление действия аккредитации испытательной лаборатории.

Минтруда после получения соответствующей информации, на протяжении 5 дней вносит в реестр запись о приостановлении работы компании. После устранения причин, компания имеет право повторно направить в Министерство труда РФ запрос, подкрепив его необходимыми документами. Министерство рассматривает такой запрос в течение 20рабочих дней и выносит повторное решение о внесении компании в реестр.

На основании п. 20 постановления № 599 компания может быть исключена из реестра в таких ситуациях:

• прекращение ее деятельности, то есть полная ликвидация, либо реорганизация компании, а также завершение деятельности в сфере СОУТ;
• прекращение действующей аккредитации испытательной лаборатории;
• прекращение действия специального сертификата, выданного экспертам в области СОУТ, в результате чего в компании штатных экспертов будет меньше, чем положено по закону.

Информация, занесенная в реестр организаций проводящих оценку условий труда, хранится бессрочно и находится в сводном доступе, для этого специально создан сайт: akot.rosmintrud.ru.