Протокол разногласий к договору:для чего нужен, как правильно составить и подписать?

Оформление разногласий к Договору купли-продажи

Протокол разногласий № 3

к Договору купли-продажи от 30.05.2019 № 5 между гр. Иванушкином Леонидом Георгиевичем и Краснопольским Станиславом Владимировичем

Изменить первоначальную редакцию Продавца:

«п. 6. До подписания договора от 30.05.2019 № 5 автомобиль марки YYYY модель ZZZZ, госномер XXXX не находится в залоге, никому не продан».

На предлагаемую редакцию Покупателя:

«п. 6. До подписания договора от 30.05.2019 № 5 автомобиль марки YYYY модель ZZZZ, госномер XXXX не находится в залоге, никому не продан, в споре и под арестом не находится».

ФИО, подпись Покупателя ФИО, подпись Продавца

Протокол разногласий к договору поставки — образец

Это стандартный акт, и следует сказать наиболее востребованный, поскольку именно в области поставки товаров и продукции он пользуется наибольшей популярностью. В данном случае если одна сторона игнорирует его (либо дает отказ), вторая может потребовать на его основании возмещение/компенсацию убытков. В таком случае становится очевидным необходимость в его составлении, дабы подстраховаться и избежать после неприятных инцидентов с партнерами.

Протокол разногласий к акту сверки, как составить?

Как уже указывалось – бланк не регламентируется законом РФ, следовательно составить бумагу можно в произвольном порядке, учитывая основные моменты. Однако в целях безопасности сам акт сверки (независимо о какой именно сверке идет речь, это может быть сверка взаиморасчетов с контрагентом, налоговой проверки, поставки, контрольно счетной палаты и пр.) рекомендуем не подписывать до тех пор, пока все вопросы по расхождениям не будут урегулированы. Напоминаем о необходимости подтверждать все разногласия документами (можно отправлять сопроводительное письмо).

К дополнительному соглашению протокол разногласий нужен, как составить?

И дополнительное соглашение и протокол разногласий – это формат уточняющих, изменяющих и дополняющих документов при решении спорных вопросов. Они могут быть составлены непосредственно на переговорах (независимо от их формата) либо в процессе выполнения взятых обязательств (дальнейшей работы).

К договору аренды нежилого помещения

Если протокол разногласий составляется на момент заключения самого договора аренды или купли продажи ( в т.ч. управление многоквартирным домом, с арендой земельного участка либо без таковой) помещения, внизу делается отметка о наличии такого документа. В иных случаях он составляется в установленном порядке.

Бланк государственной формы, как и в других случаях отсутствует, а вот возможность подсмотреть на образец есть всегда. В образце в обязательном порядке прописаны данные, которые следует вносить в бумагу. остальное текст может быть оформлен в произвольной форме, главное — чтобы все соответствовало тебе и раскрывало суть дела.

К договору оказания услуг дополнительное соглашение

Как уже упоминалось – форма составления дополнительного соглашения произвольная (может инициировать и покупатель/заказчик и поставщик услуг), независимо от спецификации, это может быть перевозка товара, строительство и пр. Если Вы затрудняетесь сделать это самостоятельно, рекомендуем скачать образцы шаблонов в режиме онлайн (формат ворд) и совершенно бесплатно на нашем сайте.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

Протокол разногласий к договору по 44-ФЗ: сроки, образец, инструкция по составлению

Будучи участником электронного аукциона, поставщик, одержавший победу, имеет право согласовать с заказчиком некоторые условия контракта, с которыми он не согласен или которые требуют коррекции в связи с изменившимися условиями. Например, за время прохождения закупочной процедуры у Вас изменились реквизиты, а они уже прописаны в договоре.

Что можно сделать?

В этом случае можно составить отдельный документ – протокол разногласий к договору. Однако, надо иметь ввиду, что согласно 44 – ФЗ протокол разногласий применим только в части электронных аукционов.

Случаи применения

Прибегать к составлению протокола разногласий к договору вы можете при необходимости исправления либо исключения спорных пунктов контракта, а также для внесения новых. На практике у вас могут появиться такие ситуации, при которых данная мера будет наилучшим, а может и единственным выходом из положения.

В приведенном выше примере: у вас поменялись реквизиты банка, и вы, как участник, не имеющий право вносить коррективы в проект контракта, с помощью протокола сообщаете заказчику о том, что сведения требуют изменений. Еще один распространенный случай, требующий исправления проекта договора — несоответствие договорных условий тем, что представлены в документации и/или извещении к определенной закупке.

Протокол разногласий к договору позволит урегулировать этот вопрос.

Протокол разногласий: сроки оформления

В соответствии со ст.70 Закона №44 — ФЗ, поставщик может направить протокол разногласий в ЕИС в срок, не превышающий 13 календарных дней с даты публикации итогового протокола. При несоблюдении этого срока участник будет считаться уклонившимися от подписания контракта.

Многие поставщики используют данный документ, как способ «оттянуть» лишнее время для сбора средств на обеспечение контракта. Для этого достаточно указать мельчайшую формальность, которая подлежит исправлению, например, добавить код ОГРН в реквизитах или изменить расчетный счет.

Образец протокола разногласий к договору

Мнение эксперта Михайлов Константин Кириллович Адвокат с 7-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.

Поскольку законодательство не предусматривает никаких критериев для составления протокола разногласий в рамках 44-ФЗ, участник закупки может оформить его в свободной форме.

Инструкция по составлению:

Если вы решили прибегнуть к данной мере, достаточно создать электронный документ в произвольной форме (для удобства вы можете оформить его в виде таблицы).

Внести в документ все несоответствия в части положений договора. Главное условие к содержанию протокола разногласий по 44 – ФЗ — это конкретное указание на расхождение сведений документации и проекта контракта.

Информация о товаре в протоколе и заявке не должна отличаться. Недопустимо направлять заказчику откорректированный проект контракта вместо протокола, суд сочтет это за нарушение.

Вы можете редактировать существенные условия контракта, только если они не соответствуют извещению о закупке.

Реквизиты и контактные данные сторон вносятся в протокол на ваше усмотрение.

Скрепить документ электронной подписью уполномоченного на подписание контракта представителя. Нет необходимости создавать скан подписанного документа.

Отправить протокол разногласий к договору на электронную площадку.

После публикации протокола разногласий заказчик в течение трех рабочих дней разместит в ЕИС доработанный проект контракта, с учетом ваших примечаний. В случае, если ваши указания покажутся заказчику некорректными, он повторно разместит первоначальный проект контракта, указав в отдельном документе причины отказа.

Вы, в зависимости от того, устраивают ли вас условия проекта контракта на этот раз или нет: либо публикуете подписанный договор на площадке в течение трех дней, не забыв внести обеспечение контракта, если оно требуется, либо, вправе подготовить еще один протокол разногласий.

Нормативная база

Ст. 70, ч.4, 5, 6, 13 ФЗ — 44

Письмо Минэкономразвития России от 21.08.2015 № Д28и-2475,

Определение от 09.10.2015 № 308 – КГ15 — 13770

Когда и при каких обстоятельствах составлять протокол разногласий

С 1 января 2022 года изменился список конкурентных процедур, но по-прежнему 44-ФЗ допускает использование протокола разногласий в электронных закупках.

Исключения: размещение документа в ЕИС не предусмотрено для победителей запроса котировок и при закупках у единственного поставщика.

На каком этапе может потребоваться протокол

В ст. 51 44-ФЗ описан порядок действий при заключении контракта:

• заказчик проводит процедуру определения поставщика и объявляет победителя
• заказчик размещает в ЕИС проект контракта без подписи;
• победитель закупки изучает проект контракта, подписывает его или составляет протокол разногласий;
• в зависимости от действия победителя контракт заключается сразу или после проработки разногласий.

Протокол можно направлять заказчику один раз, поэтому важно внимательно изучить проект контракта и указать все недочеты и разногласия в одном документе.

Максимальный срок на подготовку документа – 5 рабочих дней с момента публикации в ЕИС проекта контракта.

Основания для составления протокола

Вы как победитель закупки имеете право подготовить и опубликовать в ЕИС протокол разногласий, если обнаружите несоответствие или противоречие информации в закупочной документации проекту контракта.

Также вы вправе составить протокол:

• если нужно скорректировать несущественные условия, не влияющие на результат исполнения контракта (детали хранения товара и поставки, реквизиты сторон, сведения о неустойках и пр.);
• если заказчик увеличил количество поставляемого товара в проекте контракта (п. 2 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ предусматривает такую возможность для заказчика) и вы не согласны заключать контракт на таких условиях.

Из-за ситуации в мире Правительство РФ разработало меры поддержки, в частности, можно менять существенные условия контрактов.

Что делать, если контрагент его не подписывает

Довольно часто в практике организаций и предприятий возникает ситуация, когда вторая сторона отказывается подписать предлагаемый протокол разногласия. Тогда контрагент будет полностью в своем праве предложить встречный протокол согласования, в котором будут оговорены все спорные моменты в окончательной вариации. И если обе стороны подпишут его (это будет окончательная версия договора), то это будет означать успешное заключение договора.

Поставки товара

Однако нередко возникают моменты, когда и второй протокол не подписывается. Тогда следует поступить так:

• Попробовать составить более совершенную новую версию договора, в которой будут одинаково учитываться интересы обеих сторон;
• Начать поиск другого контрагента.
• Все перечисленные выше документы, лучше всего отправлять официальным письмом, и в нем уточнять все сроки подписания договора.

На законодательном уровне установлен срок в один месяц для того, чтобы сторона сотрудник будет обязана подписать или же отказаться от заключения протокола, а также сообщить в таком случае о принятии своего решения партнера.

Важно чтобы такое извещение происходило в письменном виде. Если же этот установленный срок будет нарушен, то сторона инициатор соглашения будет в праве подать заявление в суд о возмещении убытков, из-за срыва договора.

Довольно часто в юридической среде возникают споры по поводу того, не удобнее ли сразу исправить спорные положения в договоре

Это является верным вариантом если компания является достаточно небольшой и у нее есть время на составление индивидуального договора, то можно будет сразу внести все необходимые правки. Или в случае если компания имеет большие размеры, но при этом заключает несколько договоров в год

Довольно часто в юридической среде возникают споры по поводу того, не удобнее ли сразу исправить спорные положения в договоре. Это является верным вариантом если компания является достаточно небольшой и у нее есть время на составление индивидуального договора, то можно будет сразу внести все необходимые правки. Или в случае если компания имеет большие размеры, но при этом заключает несколько договоров в год.

Однако, совсем иная ситуация возникает если договора заключаются постоянно, то тогда сотрудники могут попусту не успевать составлять индивидуальные условия к каждому контракту. В таком случае гораздо оправданнее будет использование протокола разногласия. Так как он поможет намного эффективнее учесть интересы стороны контрагента.

В заключении, отметим что составление протокола разногласий к договору поставки является одним из важных моментов во взаимоотношении сторон контрагентов. На сегодняшний день это является нормальной практикой, для учета интересов обеих сторон. Ведь при использовании стандартных форм договора, некоторые интересы контрагента могут быть ущемлены.

Протокол разногласий к договору по 44-ФЗ, образец 2021 г.

Протокол разногласий представляет собой инструмент влияния поставщика на позицию заказчика с целью изменения проектной документации. Две новости, плохая и плохая: составить этот протокол вы сможете только один раз, а изменить с его помощью можно лишь несущественные условия контракта (реквизиты, личные данные, денежные суммы, технические характеристики объекта закупки и др.).

Значит ли это, что он не нужен? Нет, протокол разногласий – очень необходимый документ. Когда и кому – читайте в нашей статье.

1. Суть протокола разногласий

Согласно установлениям законодательства, данный документ способен скорректировать любой контракт, включая государственный. Хотя ПР не регламентирован законом, будет не лишним указать в нем следующую информацию о контрагентах сделки:

1) название предприятий поставщика и заказчика;

3) юридический и фактический адреса;

4) банковские реквизиты сторон;

6) дата и место оформления ПР;

7) сведения о фрагменте закупочной документации, требующем изменений с приведением собственной версии;

уведомление, чей вариант текста был принят в окончательной редакции, подписи контрагентов с расшифровкой.

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

2. Размещение протокола разногласий

1) Входим в личный кабинет.

2) Заходим в «Контракты», ищем интересующий нас контракт. Выбираем номер карточки контракта.

3) Нажимаем «Создать».

4) Излагаем суть разногласий, прикрепляем предварительно составленный документ.

5) Нажимаем «Продолжить». Посылаем ПР в ЕИС.

6) Наблюдаем за обновлениями карточки контракта, ждем ответа заказчика.

3. Ответ на протокол разногласий

Согласно части 4 статьи 83.2 44-ФЗ выразить несогласие с проектными документами участник может только раз. Организатор торгов анализирует аутентичность предложенных поставщиком изменений в документации нормам закона о контрактной системе, а также целесообразность корректирования проекта.

Далее у заказчика есть два пути:

1) Он соглашается с корректурой участника и публикует проектную документацию в модернизированном варианте. Затем, когда контракт будет заключен, его условия поменяют при помощи дополнительного соглашения.

2) Заказчик не соглашается с предложенными правками, вновь публикует проект без изменений с комментарием на тему, чья позиция в данном вопросе правильнее.

Для участника тоже есть два пути:

1) Подписать договор в том виде, в каком его предоставил заказчик.

2) Подать жалобу в ФАС и обжаловать в суде решение заказчика признать его действия попытками уклонения от подписания контракта и внести в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года.

Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

4. Акт разночтений к дополнительному соглашению

Хотя в 44-ФЗ не допускается изменений государственного контракта, на практике его-таки чуть-чуть немножко изменяют по взаимному соглашению сторон, поскольку в наше непредсказуемое время многие обстоятельства могут кардинально измениться в самое короткое время, например, тарифы на ТРУ, размер НДС и пр.

Для изменения контракта прибегают к процедуре заключения дополнительного соглашения, которое считается частью договора и не может быть изменено никогда. Но если вдруг в ходе подписания соглашения что-то пошло не так, то составляется акт разночтений к дополнительному соглашению.

5. Протокол разногласий скачать образец

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Срок подписания договора с разногласиями

Временные рамки для подписания протокола в общем порядке законодательно не определены, однако он должен быть составлен в срок, предусмотренный офертой для акцепта, если таковой оговорен. Сроки подписания договора с протоколом разногласий законом установлены только для ряда случаев:

1. Согласно ст. 445 ГК РФ, если заключение договора является обязательным для одного из контрагентов, протокол разногласий должен быть направлен в течение месяца со дня получения оферты. В свою очередь, другая сторона, получив протокол, должна в течение 30 дней оповестить контрагента о подписании договора на новых условиях либо отклонении предложения.

   Обязательное заключение договоров предусмотрено:

   • для публичных договоров (ст. 426 ГК РФ);
   • основных договоров, заключаемых после подписания предварительных (ст. 429 ГК РФ);
   • контрактов, заключаемых по результатам проведенных торгов (ст. 448 ГК РФ).
2. Согласно ч. 4 ст. 83.2 закона № 44-ФЗ:
   • лидер электронной закупки должен подписать контракт или обнародовать протокол разногласий в течение 5 дней с момента размещения заказчиком проекта контракта в единой информационной системе;
   • заказчик должен рассмотреть предложенный протокол в течение 3 дней и либо разместить скорректированный контракт, либо оставить условия контракта нетронутыми, разместив объяснения о причинах отказа в принятии новых условий.

В иных случаях срок оформления протокола определяется в оферте.

Когда нужно составить протокол

1. Закон не позволяет сторонам отказаться от сделки, в то время как условия оферты не устраивают второго участника.
2. Стороны могут самостоятельно решать вопросы по совместной работе, однако им необходимо письменно зафиксировать порядок согласования условий.

Важно! При подписании такого документа участники подтверждают, что спорные условия будут действовать в редакции, которая указана в протоколе разногласий. Чтобы отразить это, составляется протокол, где по пунктам расписывается, какие возражения имеет сторона, и что она может предложить взамен неподходящему проекту. Чтобы отразить это, составляется протокол, где по пунктам расписывается, какие возражения имеет сторона, и что она может предложить взамен неподходящему проекту

Чтобы отразить это, составляется протокол, где по пунктам расписывается, какие возражения имеет сторона, и что она может предложить взамен неподходящему проекту.

Данный документ вполне может составляться к любому соглашению, ведь не является отказом или возмущением, а представляет измененный встречный вариант первого документа. Это может быть даже протокол к коллективному акту, это также разрешается.

Фиксация несогласия с каким-либо условием официально	При этом можно указать детали и встречные запросы. Это применяется в деловых отношениях, поскольку остальные виды общения по большей части не являются способом деловой коммуникации
Содержит в себе информацию	Из которой можно определить, какие особенности имеет другая сторона, изучить их и в дальнейшем использовать при сотрудничестве в плане найма земельного участка или прочих ситуациях
При подписании соглашения	Но наличии несогласной стороны, акт несогласия будет подтверждать, что несмотря на достижение взаимопонимания, противоречия все же остались

При составлении протокола, как и подписании договора без выполнения замечаний, это следует отразить в тексте главного документа, чтобы замечания были указаны в официальном виде.

Если этого не сделать, то несогласия не будут зафиксированы, и акт будет подписан без учета другой стороны.

В основной блок вставляется факт наличия исправлений, а также сроки решения и методы, которые будут для этого применяться, это уточнит намерения и избавит стороны от двусмысленных трактовок.

Сторона, получившая типовую форму договора, вправе решить, каким образом она будет добиваться включения своих условий в его текст. Обычно преддоговорные взаимоотношения выглядят следующим образом:

• стороны достигли соглашения приобрести услугу на тех или иных условиях и заключить договор
• в процессе первичных переговоров возникли разногласия по каким-то условиям, например, гарантиям качества и порядку приемки результатов. Вторая сторона, получившая оферту (проект договора), направляет первой (инициатору) документ, отражающий ее мнение по формулировкам важных условий
• от стороны, направившей проект (оказывающей услуги) требуется не позднее 30 дней с момента получения правок или утвердить все откорректированные пункты в новой редакции или письменно отказаться от своего предложения (оферты)
• если акцепт на иных условиях не был одобрен и, вместе с тем, об отказе от заключения договора уведомление не послано, сторона – автор оферты — может быть вынуждена возместить второй понесенные ей с затяжками и невозможностью получения качественной услуги убытки.

Урегулирование преддоговорных споров

Протокол разногласий к договору поставки товара дает возможность разрешить преддоговорной спор во внесудебном порядке.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Однако это удается не всегда. В случае перевода спора в суд протокол разногласий и документы, подтверждающие его отправку контрагенту, докажут:

• намерения стороны при заключении договора;
• ее добросовестность (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.08.2016 по делу № А19-17887/2015);
• дату начала срока для урегулирования разногласий в суде (п. 2 ст. 446 ГК РФ).

Важно! Затягивание рассмотрения протокола в ряде случаев может само по себе повлечь спор. Такое поведение квалифицируется по п

2 ст. 434.1 ГК РФ как недобросовестные действия при проведении переговоров.

Но факт причинения реальных убытков несогласованием договора истцу придется доказать, иначе в выполнении требования будет отказано (см. решение АС г. Москвы от 15.09.2017 по делу № А40-108458/17). Иногда затягиванием переговоров признают даже принятое в обороте направление протокола согласования разногласий в ответ на протокол разногласий (см. решение АС Республики Северная Осетия от 16.11.2017 по делу № А61-1554/17).

Обратите внимание! Верное заполнение протокола разногласий к договору поставки имеет значение. Так, отсутствие в его тексте указания на номер и дату договора позволит суду сделать вывод о том, что документ не имеет отношения к конкретному соглашению

Удовлетворение требований, вытекающих из статей в редакции протокола разногласий, становится невозможным (см. постановление ФАС ЗСО от 16.11.2017 по делу № А46-17997/16).

Что, если вторая сторона не хочет подписывать протокол

Такие случаи крайне редки – обычно контрагентам удается договориться. Но если все же это случилось, то договор утрачивает законную силу и считается недействительным или незаключенным.

Что делать, если стороны так и не пришли к соглашению

Такие ситуации не редкость. В большинстве случаев, стороны предпочитают воспользоваться услугами юриста. В свою очередь, юрист предлагает следующее:

• менее радикальный способ: составить заново основную часть договора, переписав те условия, которые в предыдущей редакции были подвержены сомнению;
• более радикальный вариант: найти нового партнера. Воспользовавшись таким способом решения проблемы, можно упростить жизнь компании, нивелировать длительное разрешение споров и, что не исключается, судебных разбирательств.

Таким образом, заключая ту или иную сделку, крайне важно составить договор с протоколом разногласий. Это станет гарантией выполнения работ, весомым доказательством в случае судебной тяжбы, а также способом избежать нерелевантных убытков

Что такое протокол разногласий и зачем он нужен

Необходимость составления списка недочетов (его называют протокол или акт разногласий к договору) регламентируется ст. 445 Гражданского кодекса РФ. Под данным термином понимается извещение одной стороны сделки другой стороной о подписании предложенного проекта контракта на измененных условиях.

• уточняется,
• корректируется,
• согласовывается,
• изложено неоднозначно.

Протокол может подаваться к оферте любого типа. Его выпуск преследует такие цели, как:

• фиксация факта несогласия клиента с предложенными ему условиями сделки. Обычно все возражения приводятся при личном или телефонном общении, спустя время их существование трудно доказать,
• составление оферты с учетом индивидуальных особенностей ее участников,
• доказательством наличия противоречий в случае, если контракт уже подписан, но спорные пункты так и не изменены.

Юридический статус

Нередко граждане путают такие документы, как акт о разногласиях и допсоглашение к договору. Внесем ясность. Протокол имеет смысл на этапе предварительного согласования сделки. Как только окончательная версия договора подписана (при условии, что все спорные моменты в ней урегулированы), он теряет силу. Допсоглашение, напротив, преследует целью изменение условия контракта уже после его подписания. Оно продолжает действовать до тех пор, пока контакт остается в силе.

Если противоречия между сторонами сделки не были решены до подписания контракта, протокол продолжает действовать одновременно с ним. Если контракт заверяется нотариально, то и с актом разногласий в последней редакции необходимо будет провести такую же процедуру. Потеряет силу такой протокол только после истечения срока действия основного договора.

Кем составляется протокол

Обычно акт разногласий составляется организацией, выступающей в сделке в качестве клиента. Чаще всего этим занимается юрист компании, но это необязательно. Как составить протокол разногласий или внести в него правки, знает и секретарь. Но в любом случае перед отправкой документа его должен завизировать руководитель предприятия либо лицо, его заменяющее.

Форма протокола разногласий к договору оказания услуг или любому другому контракту не регламентируется законом. Данный документ может составляться в свободной форме. Но в него обязательно должны входить такие пункты, как:

• данные о договоре, подлежащем корректировке,
• дата и место составления,
• полные реквизиты сторон, включая банковские,
• перечень пунктов договора, не устраивающих клиента,
• по каждому из пунктов – предложения о корректировках и, при необходимости, комментарии, поясняющие причину внесения изменений.

Скачать образец протокола разногласий

Также документ может содержать положения, отсутствующие в исходной версии договора, но имеющие высокую значимость для клиента.

Срок составления

По закону извещение о разногласиях к договору подряда или любому иному контракту должно быть составлено в срок до 30 дней после составления проекта договора. Но на практике все происходит намного быстрее. Обе стороны сделки заинтересованы в скорейшем заключении договорного соглашения. Как правило, о несогласии с какими-либо пунктами документа клиент извещает вторую сторону сделки в течение 3-5 дней.

Внесение правок

Вносить правки в предоставленный бланк протокола вторая сторона сделки может в течение 30 дней после получения этого документа. Она может принять предложенные изменения или отклонить их. По итогам рассмотрения всех спорных моментов:

• протокол подписывается обеими сторонами,
• в договор вносятся необходимые изменения,
• контракт подписывается всеми участниками сделки.

В дальнейшем любые изменения такого договора будут возможны только в судебном порядке. Если же протокол не подписывается, он теряет силу. Контракт, к которому он относится, переходит в разряд недействительных.

Заключение контракта, в случае наличия разногласий по проекту контракта

1. Когда проект контракта пришёл для подписания, следует изучить его на возможные ошибки и неточности.
2. Составить протокол разногласий, пользуясь функциями личного кабинета на электронной платформе.

Так как протокол разногласий — самостоятельный документ, следует отразить в нём условия контракта, из-за которых возникли разногласия, привести положения документов о закупке и заявки победителя, где обнаружены неточности. Требуется обоснование всех положений протокола разногласий, иначе заявление не будет принято.

3. Уполномоченный подписывать контракт должен подписать протокол разногласий с помощью усиленной электронной подписи, согласно п. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ, также следует разместить документ на электронной торговой платформе вместо подписанного контракта.

Не нужно отправлять организатору подписанный и отсканированный файл. Существуют определённые сроки, указанные в законе № 44-ФЗ, на которые следует опираться победителю электронной процедуры при публикации протокола разногласий. Согласно ч. 4 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ возможность отправить протокол предоставляется лишь единожды и не позднее 5 дней с момента, когда организатор торгов опубликовал проект контракта на платформе. Не стоит игнорировать этот период, так как заказчик по его истечении имеет право признать победителя уклонившимся от подписания контракта, и победитель попадёт в РНП, в соответствии с ч. 13 ст. 83.2, ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ.

4. Заказчику необходимо проанализировать протокол разногласий и принять решение:

• Если организатор согласен с замечаниями, он доработает проект контракта и заново отправит его победителю. Следует помнить о том, что проект контракта не будет подписан организатором, так как по закону в государственных закупках первым подписывает договор победитель;
• Если организатор не согласен с замечаниями, то он не учитывает их и повторно размещает проект в ЕИС и на электронной платформе, указав в отдельном файле причины отказа.

Сделать это заказчик может в течение 3 рабочих дней с момента размещения победителем протокола разногласий на электронной платформе.

5. Если у победителя больше нет претензий, то в течение 3 рабочих дней с момента направления отредактированного контракта необходимо подписать проект усиленной электронной подписью на электронной платформе и разместить документацию или данные, которые будут подтверждать предоставление обеспечения исполнения контракта.

Если же заказчик отказался вносить изменения, но победитель не согласен с этим, можно направить жалобу в ФАС, однако не позднее даты подписания контракта. После обжалования действий заказчика возможно лишь в суде.