Тематика вопросов
ВНИМАНИЕ! МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ!
Военная служба. Консультации юриста
Образование
Торги (аукционы, конкурсы)
Получение компенсаций, возмещение расходов
Страхование
Консультации юриста
Недвижимость. Общие вопросы
Корпоративные споры
Приказное производство. Консультации юриста
Финансовая аренда (лизинг). Консультации юриста
Государственные (муниципальные) закупки. Консультации юриста
Третейское разбирательство. Консультации юриста
Судебные расходы. Консультации юриста
Здоровье. Оплата больничных листов. Консультации юриста
Уголовный процесс. Консультации юриста
Калькуляторы госпошлины, пени, процентов, компенсаций
Налоговые проверки. Налоги и взносы. Консультации юриста
Административные споры. Консультации юриста
Строительство. Консультации юриста
Взыскание убытков, неосновательного обогащения. Возмещение вреда. Консультации юриста
Договор: заключение, расторжение, изменение, оспаривание. Консультации юриста
Пенсионное законодательство. Консультации юриста
Право собственности: признание, защита, восстановление и прекращение. Консультации юриста
Авторское право. Консультации юриста
Защита прав потребителей. Консультации юриста
Административная ответственность. Консультации юриста
Договор долевого участия. Консультации юриста
Проверки организаций и ИП. Консультации юриста
Защита чести, достоинства, деловой репутации. Консультации юриста
Исполнительное производство. Консультации юриста
Иностранные граждане. Вступление и отказ от гражданства. Консультации юриста
Установление юридических фактов. Консультации юриста
Трудовое законодательство. Консультации юриста
Досудебное урегулирование спора. Консультации юриста
Регистрация недвижимости. Консультации юриста
Семейные споры. Споры о детях. Консультации юриста
Регистрация, расторжение брака, раздел имущества. Консультации юриста
Земельное законодательство. Консультации юриста
Алименты. Консультации юриста
Аренда. Консультации юриста
Займы и кредиты. Консультации юриста
Банкротство. Консультации Юриста
Представительство. Консультации юриста
Жилищные вопросы. Консультации юриста
Наследство. Нотариат. Консультации Юриста
Госпошлина. Консультации юриста
Обращаемся в арбитражный суд. Консультации юриста
Обращаемся в суд общей юрисдикции (районный, городской, областной). Консультации юриста
Обращаемся в мировой суд. Консультации юриста
Ответы на распространенные вопросы по работе с Конструктором исковых заявлений и жалоб
Новость подробнее
|
Роль юридического образования в процессе
Как отметил КС РФ в своём Постановлении, «право на судебную защиту не предполагает выбора по своему усмотрению любых ее способов и процедур, а право вести свои дела в суде через самостоятельно избранного представителя не означает возможности участия в судопроизводстве любого лица в качестве представителя. Законодатель полномочен установить критерии квалифицированной юридической помощи и обусловленные ими особенности допуска тех или иных лиц в качестве защитников или представителей в конкретных видах судопроизводства, но при этом должен обеспечивать баланс публичных интересов и законных интересов лица при выборе представителя, не допуская несоразмерного ограничения как права на судебную защиту, так и права на юридическую помощь (постановления от 28 января 1997 года № 2- П и от 16 июля 2004 года № 15-П)».
Как было отмечено ранее, юридическое образование представителя в процессе служит своего рода формой получения профессиональной юридической помощи
При этом, здесь стоит более детально отметить несколько моментов, чтобы по-настоящему показать важность наличия профессионального представителя
Во-первых, права в арбитражном процессе довольно разнообразны (это подача всевозможных ходатайств, заявлений, возражений, иные процессуальные действия) и предполагают хорошего знания норм процессуального законодательства.
Во-вторых, осуществление прав сторон фактически поставлено в зависимость от того, насколько лицо правильно понимает обстановку и своевременно реагирует: процессуальные права, зачастую, требуют своевременного использования. К примеру, суд может спросить: «Будете заявлять ходатайство?» Это довольно оптимальный вариант ситуации в процессе, поскольку суд невольно таким вопросом может помочь стороне сориентироваться
Однако, с учётом количества дел, а также процессуальных возможностей сторон, суд не может акцентировать внимание в каждом процессе на каждой возможности (да и это не входит в его обязанности), и как правило, ограничивается формальным вопросом о заявлениях, ходатайствах в начале процесса, а далее всё уже зависит от участников процесса: если они не воспользовались своими правами, то суд считает, что стороны просто воздержались от этого
При этом, последствия такого процессуального «молчания» стороны, будь оно вызвано незнанием закона, медленной реакцией на изменения в процессе, или ещё чем, ложатся на саму сторону.
Следовательно, знание процесса жизненно важно, особенно в рамках сложных и неоднозначных дел. При этом, более важным чем знание процесса может быть только знание материальной стороны спора, поскольку без материально-правового основания (без грамотно составленных досудебной претензии, искового или иного заявления) спор был бы заведомо проигрышным вне зависимости от того, насколько подкованы ваши представители в процессе
Кроме того, стоит отметить, что теперь, если лицо будет признано неуполномоченным лицом в процессе ввиду отсутствия юридического образования, то все подписанные и представленные таким лицом документы могут быть признаны не отвечающими общим требованиям допустимости (проще говоря, все доказательства, позицию, доводы, в лучшем случае, нужно будет подавать заново), что может послужить основанием к пересмотру решения суда по заявлению другой стороны процесса. По сути, при определённых обстоятельствах из-за этого можно потерять все шансы выиграть практически любое дело.
Кто может быть представителем в суде по ГПК РФ?
До 1 октября 2019 года в качестве представителей в гражданском (а также арбитражном) процессе могли выступать любые дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (ст. 49 ГПК РФ). Такие полномочия, по общему правилу, могут быть оформлены доверенностью. Полномочия законных представителей юридических и физических лиц возникают в силу закона (например, генеральный директор компании, родитель, опекун физического лица).
С 1 октября 2019 года в ГПК РФ появляются требования к лицам, имеющим право быть представителем в суде.
1. Общее правило (ст. 49 ГПК РФ). Теперь представлять интересы участников процесса в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по общему правилу смогут только лица:
— имеющие высшее юридическое образование (необходимо будет предъявить в суде диплом о высшем юридическом образовании);
— имеющие ученую степень по юридической специальности (необходимо будет предъявить в суде аттестат о получении ученой степени по юридической специальности);
— адвокаты (статус адвоката подтверждается удостоверением адвоката, а полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, как указано в п. 5 ст. 53 ГПК РФ);
— законные представители, как и прежде, вправе выступать в суде в качестве представителя без юридического образования в силу статей 52, 53 ГПК РФ (например, генеральный директор компании, родитель, усыновитель, опекун физического лица). Однако, если законный представитель поручает ведение дела в суде другому лицу, то такое лицо должно отвечать требованиям, установленным статьей 49 ГПК РФ, т.е. иметь высшее юридическое образование, ученую степень или быть адвокатом. Таким образом, штатный юрист компании, работающий в ней по трудовому договору и не имеющий высшего юридического образования, не вправе будет на основании доверенности от директора компании вести дело в суде (кроме участия в делах, рассматриваемых районными и мировыми судами, о чем указано ниже).
2. Исключения для некоторых представителей в суде (ст. 49 ГПК РФ). Указанные выше требования, предъявляемые к представителям, не распространяются:
— на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
— арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;
— профсоюзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профсоюзов;
— а также иных лиц, указанных в Федеральном законе.
3. Исключения для представителей в гражданском процессе (п. 2 ст. 49 ГПК РФ). Не требуется юридическое образование или ученая степень по делам, рассматриваемым:
— мировыми судьями;
— районными судами.
Актуальность новых позиций на практике
Данное Постановление Конституционного суда РФ для нас довольно актуально, но несколько в другом аспекте. Сейчас у нас в работе находится «свежий» спор, в рамках которого суд допустил к участию в качестве представителей противной стороны лиц, являющихся сотрудниками этой стороны, но не имеющими юридического образования. При этом, в процессе со стороны оппонента отсутствуют представители, имеющие юридическое образование.
Дело в том, что многие организации, государственные органы продолжили участвовать в процессе так, как им было привычно и удобно: направляя представителей, не имеющих юридического образования
Не совсем понятно, чем вызвано такое откровенное пренебрежение к новым правилам арбитражного процесса: то ли они до сих пор не заметили процессуальных изменений и за прошедшее время суды не обратили их внимание на то, что требования к представителям изменились, то ли они не разобрались в формулировках. В любом случае, в данном Постановлении Конституционный суд РФ лишний раз подчеркнул, что норма части 4 статьи 61 АПК РФ устанавливает гарантии получения профессиональной юридической помощи, которая, по сути, является обязательной, если ваши интересы представляет лицо, которое уполномочено на это в соответствии с доверенностью, а не, скажем, в соответствии с уставом
Соответственно, суду в данном деле придётся пересмотреть тот факт, что он допустил к участию в деле нескольких представителей по доверенностям без юридического образования.
Из положений данного Постановления следуют два важных для практики вывода:
- Было подтверждено (установлено) право сотрудников (в том числе и сотрудников государственных учреждений, органов), учредителей юридических лиц участвовать в процессе в качестве представителей своей организации, не имея юридического образования, если имеется другой представитель, у которого оно есть;
- Сотрудники организаций, госслужащие, не имеющие юридического образования, не могут выступать в качестве представителей в арбитражном процессе просто на том основании, что это предусмотрено их должностными инструкциями, подзаконными актами: требование о юридическом образовании распространяется на любых представителей, действующих по доверенности.
