Кто в нее входит?
В штат данного подразделения входят квалифицированные специалисты в данной области. Приказы по охране труда в основном издаются для формирования службы из лиц, имеющих квалификацию инженера по данной специальности, а также людей с высшим профессиональным или техническим образованием, при этом могут набирать даже экспертов без какого-либо стажа работы. Помимо этого, могут набирать людей со средним техническим образованием, если их опыт работы на посту техника первой категории составляет как минимум три года, или же он как минимум пять лет проработал на других должностях, которые замещаются специалистами с подобным образованием. При этом стоит отметить тот факт, что вне зависимости от категории указанных лиц, до того как они непосредственно приступят к своим обязанностям, должны проводиться специализированные обучающие мероприятия, а также выдаваться журналы по охране труда.
Функции охраны труда
Постановлением Министерства труда закреплены основные функции, которые обязаны исполнять службы или сотрудники, осуществляющие охрану труда на объекте предпринимательства. В функции ответственных лиц и департаментов входят:
- Аналитическая и учетная работа по фиксированию случаев травматизма, производственных и профессиональных заболеваний, несчастных случаев.
- Координация действий подразделений и департаментов производств по замеру параметров и оценке степени безопасности средств труда и используемых машин.
- Регулярные осмотры совместно с избранным комитетом и составление аналитического отчета о состоянии недвижимости, основных фондов, а так же защитных средств, санитарных объектов и их гигиенической оснащенности, вентиляционных систем.
- Обеспечение участия сотрудников службы охраны труда в случаях принятия к эксплуатации объектов строительства, а так же реконструированных и модернизированных объектов.
- Обязательное согласование любых технических и технологических нововведений на производстве.
- Непосредственное участие в разработке и составлении отдельных пунктов коллективных договоров.
- Проведение работ по организации медосмотров для групп сотрудников, чья профессиональная деятельность того требует.
- Проведение расследований смертельных и несчастных случаев, а так же разработка мер и методов предотвращения их повторения.
- Составление обучающих материалов, проведение учеб, инструктажей.
- Составление перечня сотрудников, которым необходимо регулярно проходить обучение технике безопасности.
- Организация информационной работы с коллективом о последних законодательных изменениях в области охраны труда. Доведение до сведения сотрудников.
- Осуществление контроля за мероприятиями по охране труда.
Каковы задачи службы по охране труда?
Организация охраны труда на предприятии — это комплекс мероприятий, инициируемые руководством предприятия и службой по охране труда.
В свою очередь, служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.
По инициативе работодателя либо работников создаются комитет по охране труда, в состав которого входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Комитет (комиссия)по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований организации охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда (ст. 218 ТК РФ).
Основными задачами службы охраны труда согласно Рекомендациям являются: — разработка системы управления ОТ в организации по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда; — контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации; — организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда; информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда; — изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
Организация охраны труда подразумевает контроль руководителя предприятия службы по охране труда. Контроль также осуществляют служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
Ответственность за деятельность службы несет также руководитель организации. Работники службы ответственны за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе охраны труда и должностными инструкциями.
Структура службы охраны труда
5.1. Структура и численность службы охраны труда определяются руководителем предприятия с учетом общей численности работников предприятия, характера условий труда, степени опасности производства и других факторов, а также с учетом рекомендаций государственных органов управления.
5.2. Штатная численность работников Службы составляет единиц, включая должность начальника Службы.
5.3. Работники Службы назначаются на должности и освобождаются от них приказом .
5.4. Руководство Службой охраны труда осуществляет начальник Службы, который:
— планирует и организует работу Службы, разрабатывает должностные инструкции работников, несет персональную ответственность за эффективное и качественное выполнение возложенных на Службу задач и функций, отвечает за представление отчетности, координирует работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива;
— обеспечивает своевременное рассмотрение представляемых документов, писем, предложений, заявлений по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
— представляет работодателю предложения по вопросам подбора и расстановки кадров, поощрения отличившихся работников или применения дисциплинарных взысканий к работникам за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
— обеспечивает систематическое повышение квалификации работников Службы.
Цели, задачи охраны труда
Ведущей целью системы по охране труда на любом хозяйственном объекте является создание благоприятных условий, способствующих безопасности, сохранению здоровья, работоспособности трудящихся, в процессе исполнения их профессиональных обязанностей. Система по охране труда состоит из подсистем, включающих различные элементы формирования благоприятной обстановки на работе, то и цель можно разбить на подцели.
К промежуточным целям, стоящим перед системой по охране труда можно отнести:
- Устранение рисков возникновения опасных ситуаций, случаев травматизма, несчастных случаев.
- Профилактические работы по снижению уровня профессиональной заболеваемости, направленные на сокращение потерь рабочего времени.
- Работа над устранением аварий и других инцидентов, произошедших на производстве.
- Регулирование финансовых потоков, направленных на обеспечение мероприятий по охране труда.
- Снижение потерь от несоблюдения техники безопасности.
- Профилактика нарушения требований соблюдения правил безопасности.
- Повышение общего уровня осведомленности сотрудников в данной области.
- Стремление к эффективному использованию элементов охраны труда.
- Создание условий для совершенствования технологических процессов и применения технических средств.
Чтобы достичь этих целей необходимо решать определенные задачи. Необходимо следить за выполнением сотрудниками требований и правил техники безопасности
Если человек нанимается на участок, требующий определенных профессиональных навыков, то важно брать сотрудника соответствующей квалификации, в целях предотвращения несчастных случаев
Замечание 2
Обеспечение безопасности технических средств труда, а так же предоставление всего необходимого инвентаря и спецодежды является частью задач, выполняемых охраной труда. Сюда же относят предоставление компенсационных выплат, материальной помощи, путевок на санитарно – курортное лечение, либо оказание лечебно – профилактических услуг.
В зависимости от специфики хозяйствующего субъекта могут варьироваться цели и задачи, стоящие перед комплексом охраны труда. При этом, они реализуются через мероприятия, описанные в самом понятии системы по охране труда.
Какие квалификационные требования предъявляются к специалисту или отделу по охране труда?
Новый Справочник, принятый на основании Приказа № 559н., несколько пересмотрел как названия должностей специалистов по охране труда, так и квалификационные требования к ним.
Итак, теперь функции охраны труда на предприятии выполняют руководитель службы охраны труда и специалист по охране труда. Согласно Справочнику, они должны иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) в области охраны труда и соответствующий стаж. Специалист также может иметь среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) в области охраны труда.
В своей работе специалисты охраны труда руководствуются законодательной и нормативной документацией об охране труда федерального уровня, уровня субъектов РФ, различными соглашениями локального значения — отраслевыми, региональными и т.д., коллективным договором и прочей нормативно-правовой документацией, действующей в организации.
Работа службы охраны труда непосредственно связана с деятельностью других структурных подразделений организации, профсоюзных объединений, служб по охране труда различного уровня, федеральных и субъектных органов исполнительной власти, инстанций, осуществляющих государственный и общественный контроль и надзор за соблюдением норм охраны труда.
*Работодатель или рабочий коллектив могут выступить с инициативой и организовать комитет либо комиссию по охране труда. В состав подобного объединения входят представители со стороны работодателя и работников в лице профсоюза или иного уполномоченного органа. Ключевой задачей данной комиссии является обеспечение норм охраны труда, профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организация проверок условий труда и информирование о них сотрудников с целью оптимизации соответствующего раздела коллективного договора.
Сущность понятия охраны труда
Работодатель обязан предоставить своим сотрудникам не просто рабочее место. Оно должно быть безопасным и удобным для человека. Вопросами организации безопасности труда на производстве занимаются специально нанятые инженеры. На крупных предприятиях могут создаваться целые отделы для решения данной задачи.
Определение 1
Охрана труда представляет собой совокупность действий со стороны руководства хозяйствующего субъекта, направленных на обеспечение безопасности собственных сотрудников, а так же по снижению вредного воздействия факторов производства.
Множество различных, но одинаково значимых элементов составляют систему охраны труда. Рассмотрим каждый из них:
- Применение средств и организация процессов, направленных на уменьшение опасного воздействия на рабочих называется техникой безопасности.
- Комплекс гигиенических, технических и санитарных средств, предотвращающих вредное воздействие факторов называется производственной санитарией.
- Медицинский подход по оценке влияния среды, методов труда на здоровье человека называется гигиеной труда. Основной ее задачей является профилактика возможных негативных тенденций.
- Организация и обеспечение техническими средствами защиты от поражения электрическим током — электробезопасность.
- Комплекс мер по профилактике пожаров, а так же методы по организации тушения в случае их возникновения называется пожарной безопасностью. Государственная организация, обеспечивающая защиту от пожаров – МЧС России.
- Обеспечение процессов по профилактике, организации элементов, следования правилам и нормам охраны труда является управлением охраной труда. Сюда еще можно отнести управление рисками возникновения опасных ситуаций, травм и смертельных случаев.
Замечание 1
В дисциплине охраны труда важно понимание и таких терминов как рабочая зона, рабочее место, которые позволяют более точно определить меры и принципы организации безопасного пространства сотрудника. Комплекс факторов, воздействующих на сотрудника в течении рабочего процесса, называется условиями труда
Сюда относят элементы по охране труда, эстетические, психофизиологические и социальные и психологические элементы.