Как компании зарегистрироваться в еис и аккредитоваться на электронных площадках

Регистрация на портале zakupki.gov.ru

Прежде чем переходить к регистрации в ЕИС Госзакупки, следует подготовить компьютер к работе на портале. Для этого потребуется:

• установить браузер с поддержкой защитного протокола Transport Layer Security (например, Internet Explorer начиная с версии 11.0);
• добавить домены gosuslugi.ru и zakupki.gov.ru в список доверенных узлов браузера;
• установить и настроить криптопровайдер (например, КриптоПро CSP версии 4.0 и выше и плагин) и плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версии 2.0 и выше — для создания и проверки электронной подписи на веб-страницах.

Чтобы принимать участие в закупках на портале zakupki.gov.ru, все участники должны получить на Госуслугах соответствующие права.

Порядок действий следующий:

1. Зайдите в Личный кабинет и нажмите Все данные организации.
2. Перейдите в раздел Доступ к системам и откройте расширенный поиск.
3. Руководителя необходимо добавить в группу администраторов профиля. Для этого нужно установить опции как на картинке, нажать Присоединить нового сотрудника, выбрать нужные ФИО и нажать Добавить.
4. Далее, чтобы руководитель в качестве администратора и сотрудники в качестве уполномоченных лиц получили доступ к ЕИС, нужно установить опции как на изображении, затем через соответствующие ссылки добавить участников в группу доступа.

Теперь можно приступать к регистрации в ЕИС. Для этого на главной странице портала zakupki.gov.ru нужно перейти в ЛК участника закупок. Для авторизации используйте электронную подпись. Зайти на закупки через ЭЦП очень просто — в сообщении о необходимости использования электронной подписи для работы в личном кабинете участника закупок нажимаем «Продолжить работу». Вы будете перенаправлены на сайт Госуслуг для авторизации, где необходимо выбрать «Вход с помощью электронной подписи».

Рассмотрим пошагово, как зарегистрировать ЭЦП в ЕИС.

После того, как пользователь вошёл в ЛК участника закупок, система запросит разрешение на получение данных компании с портала Госуслуг. Если к этому моменту профиль организации на Госуслугах не будет проверен, система не сможет зарегистрировать её.

Чтобы приступить к заполнению анкеты регистрации, перейдите в соответствующий раздел формы и выберите Регистрация нового участника закупок.

Проверьте анкету. Некоторые поля заполнятся автоматически (название компании, ОГРН, ИНН и т.д.). Убедитесь, что указанные данные не содержат ошибок, и заполните оставшиеся поля: контакты, максимальную сумму для заключения контракта и др.
Если все данные указаны корректно, можно подписывать заявку на регистрацию в ЕИС электронной подписью и отправлять на обработку.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Шаг 1. Зарегистрироваться на Госуслугах

Чтобы зарегистрироваться в ЕИС, у руководителя компании должна быть подтвержденная учётная запись на Госуслугах. Если её еще нет, то нужно зарегистрироваться как физлицо — на сайте Госуслуг есть подробная инструкция как это сделать.

Следующий шаг — создать профиль организации и привязать его к профилю физлица. Для этого нажмите на поле с именем в правом верхнем углу, кликните на кнопку «Войти как организация» и выберите, какую учётную запись создать  — ИП или организации.

Затем внесите в систему информацию о бизнесе и отправьте информацию на проверку. Официально проверка занимает до 5 дней, но обычно хватает одного рабочего дня.

Чтобы создать профиль для бизнеса, понадобится квалифицированная электронная подпись юрлица или ИП. В статье мы рассказали, «Как получить электронную подпись и упростить себе бизнес

Важно. Регистрировать профиль для бизнеса на Госуслугах и в ЕИС должен именно руководитель компании, даже если участвовать в тендерах будет кто-то из сотрудников

То же самое для индивидуального предпринимателя.

Подтвержденные профили на Госуслугах работникам тоже понадобятся, но их в профиль компании вносят отдельно. Это можно сделать во время регистрации профиля или позже.

Шаг 2. Настроить компьютер

Чтобы зарегистрироваться в ЕИС, нужно подготовить компьютер или ноутбук. Вот технические требования к ним:

• Использовать браузер, который поддерживает Transport Layer Security (TLS v. 1.0, RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов. Например, Internet Explorer версии 11.0.

• Добавить адреса сайтов Госуслуг и ЕИС в список доверенных узлов браузера.

• Установить и настроить программное обеспечение «КриптоПро CSP» версии 4.0.

• Установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, версия 2.0.

Скачать программу и плагин КриптоПро можно с сайта ЕИС. Там же есть подробные инструкции для ручной настройки рабочего места и для автоматизированной. 

Анна Салютина, адвокат Адвокатской палаты Ростовской области:Сервисы ЕИС корректно работают только через браузер Internet Explorer. Можно работать через другие браузеры, но в них иногда возникают ошибки.

Шаг 3. Зарегистрироваться в ЕИС

Чтобы начать регистрацию, зайдите на сайт ЕИС и в правом верхнем углу выберите «Личный кабинет участника закупок».

Если компьютер настроен правильно, то система сама перебросит пользователя на сайт Госуслуг — руководитель компании или ИП авторизуется через него. На этом этапе понадобится подключить к компьютеру усиленную квалифицированную электронную подпись руководителя.

Затем выберите тип участника закупок — организация, ИП или физлицо. И предоставьте системе доступ к информации на Госуслугах. 

Дальше нужно заполнить анкету. Часть данных подтянется с Госуслуг, а для компаний — из выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Проверьте автоматические заполненные поля и добавьте недостающую информацию в пустые строки. Компаниям нужно прикрепить копии документов — устав и решение о согласии на крупные сделки — ИП этот этап пропускают. Если закупками будут заниматься сотрудники компании — заполните данные о них.

На сайте ЕИС есть подробная инструкция для регистрации. В ней описано, как заполнить анкету и что делать, если видите на экране ошибку.

В конце проверьте все данные и отправьте анкету на проверку. На это уйдет до 5 дней.

Шаг 4. Регистрация на торговых площадках

Когда анкету проверят, информацию о вашем бизнесе внесут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). ЕИС сама сообщит об этом восьми отобранным торговым площадкам. В течение одного рабочего дня площадки аккредитуют компанию или ИП и пришлют на контактную электронную почту оповещения. 

Ошибки и отказ регистрации в ЕИС

В течение всей процедуры внимательно проверяйте данные, которые указываете — сначала на Госуслугах, а затем в анкете при регистрации в ЕИС. Также проблемы могут возникнуть:

С работой браузера. Если возникают ошибки, то переустановите его и сделайте настройки, которые указаны выше.
С программами. Если на компьютере не будет установлено специальное программное обеспечение, то использовать УКЭП не получится.
С компьютером

Важно, чтобы компьютер стабильно работал, у него была современная операционная система и отсутствовали вредоносные программы, замедляющие работу.
С регистрацией. Проходить регистрацию может только руководитель компании и никто другой.
С компанией

Важно, чтобы организация была не «однодневкой» или офшором.
Иное. Если не работают необходимые функции сайтов Госуслуг или ЕИС, то обратитесь за помощью в техническую поддержку.

В большинстве случаев при регистрации юрлица в ЕИС проблем не возникает.

Как зарегистрироваться иностранному физическому лицу или индивидуальному предпринимателю

При выборе типа «иностранное физлицо или ИП» высвечивается следующая регистрационная форма.

В форме необходимо выбрать определенный признак участника закупки — ИП или физическое лицо иностранного государства. Данные формы также заполняются автоматически через взаимодействие с ЕСИА и локальный ЕГРИП.

Для иностранных пользователей со статусом «ИП» или «физлицо» в обязательном порядке выбирается часовой пояс из представленных в ЕИС значений.

При необходимости заполняется ячейка «Аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством иностранного государства».

Также нужно выбрать страну в поле «Страна регистрации иностранного гражданина» в соответствии с доступным справочником ОКСМ.

Вручную заполняется и документ, удостоверяющий личность. Для этого из всплывающих значений выбирается «Паспорт иностранного гражданина», а затем вводятся его реквизиты.

Далее вносятся контактные данные и загружаются все файлы необходимой документации.

В завершении выбирается действие «Зарегистрировать», и после завершения проверки ЕИС и при отсутствии ошибок пользователь со статусом «ИП» или «физическое лицо иностранного государства» считается зарегистрированным с последующим присвоением ему уникального реестрового номера участника закупки.

Распространённые ошибки

Есть несколько основных факторов, вызывающих вопросы у пользователей:

1. На госуслугах зарегистрирован не тот сотрудник. Без доверенности представителем компании может стать только руководитель или директор. Другой сотрудник не имеет право заполнять какие-либо поля от их имени, подписывать документы без соответствующих полномочий. Электронной подписью пользуется только то лицо, на которого она оформлена. Лучше с самого начала использовать верные данные. При необходимости обращаются к службе технической поддержки.
2. ПО не соответствует требованиям ЕИС. На время регистрации антивирус отключают полностью. Информация будет загружаться без ошибок, если использовать Internet Explorer 11 версии. Отдельно проверяют, установлен ли один криптопровайдер.
3. Проблемы с ЕГРИП и ЕГРЮЛ. Нужно составлять заявление в адрес ЕИС и ждать, пока по вопросу примут конкретное решение. После этого повторно проходят второй этап регистрации. Самостоятельно загрузку в таких ситуациях не осуществляют.

Регистрация поставщика (ЮЛ, ФЛ, ИП)

Для регистрации юрлица необходимо предоставить следующую информацию:

Документы, которые необходимо приложить:

• копии учредительных документов;
• решение об одобрении крупных сделок;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• для участников-нерезидентов РФ — нотариально заверенный перевод сведений о государственной регистрации юрлица.

1. На первом этапе прохождения регистрации руководитель входит в ЛК участника закупок на сайте zakupki.gov.ru.

2. При нажатии на кнопку «Продолжить работу» система автоматически проведёт идентификацию и аутентификацию.

3. После завершения идентификации пользователь будет перенаправлен на сайт ЕСИА.

4. Если у организации нет регистрации на портале «Госуслуги», то руководитель перенаправляется на вкладку начальной регистрации,  создает профиль и добавляет информацию о уполномоченных, которые будут осуществлять торги, представляя компанию.

5. После нажатия кнопки «Регистрация нового участника закупок», будет предложено выбрать тип участника. Существует несколько типов:

• физическое лицо, индивидуальный предприниматель;
• юридическое лицо РФ;
• филиал юридического лица РФ;
• аккредитованный филиал или представительство иностранного юридического лица;
• юридическое лицо иностранного государства.

6. После определения типа поставщика вносятся данные в карточку участника. На этой стадии заносятся сведения о юридическом лице. Информация, которая есть в «Госуслугах» и ЕГРЮЛ, закачается автоматически, например, название, ИНН, ОГРН, принадлежность к малому бизнесу, выписка из ЕГРЮЛ.

7. На вкладке «Регистрация пользователя» будет отображена информация о руководителе. Часть полей подгрузится автоматически на основании сведений из ЕСИА, остальные нужно заполнить вручную.

8. В случае, когда руководитель не намерен самостоятельно заниматься закупками, при регистрации он добавляет сотрудников с разным уровнем полномочий:

• представители, имеющие права выполнять назначенные функции (оформлять заявки, подписывать договора и т.д.);
• участники, полномочия которых, позволяют определять других сотрудников для работы на площадках.

9. После того как пользователь зарегистрировался на портале «Госуслуги» в качестве представителя организации, руководитель входит в раздел ЛК «Пользователи организации» и наделяет полномочиями каждого из них.

10. После внесения данных и нажатия кнопки «Зарегистрировать» система проверяет правильность заполнения полей. При обнаружении ошибок, поля подсвечиваются красным цветом. Если ошибки отсутствуют, появляется окно подписания, а также размещения информации и документов об участнике в ЕРУЗ.

11. Если руководитель добавил хотя бы одного сотрудника в разделе «Регистрация пользователя», то появится окно одновременного подписания и размещения информации об участнике и о регистрации пользователей с двумя печатными формами.

Индивидуальный предприниматель должен предоставить следующую информацию:

• ФИО;
• ИНН;
• код страны, где зарегистрирован иностранный гражданин, если речь идет не о российском ИП;
• адрес места жительства, почтовый адрес, электронная почта и телефон;
• паспортные данные;
• ОГРН ИП;
• дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; информация о принадлежности к СМП или ССП.

И приложить такие документы как:

• копия паспорта;
• заверенный нотариусом перевод на русский язык документов о государственной регистрации физлица в качестве ИП в соответствии с законодательством иностранного государства, если регистрируется не российский ИП;
• выписка из ЕГРИП.

Также, как и руководитель юридического лица, они получают КЭП до начала регистрации, и проходят идентификацию в личном кабинете.

Физическое лицо или предприниматель не имеют возможности делегировать свои полномочия по закупкам, всю деятельность на платформе они ведут самостоятельно, используя свою КЭП. Передача своей электронной подписи третьим лицам может нести угрозу, так как используя её, можно выполнить многие юридически значимые действия.

Аккаунт индивидуального предпринимателя на сайте «Госуслугах» регистрируется лично со своего профиля физического лица.

При заполнении карточки в ЕИС большинство сведений вносятся в автоматическом режиме. Если регистрируется ИП, то загрузится выписка из ЕГРИП, паспортные и контактные данные. После регистрации информация об участнике автоматически вносится в ЕРУЗ и поставщику будет присвоен уникальный реестровый номер.

В дальнейшем для работы нужно снова войти в аккаунт участника закупок на сайте госзакупок.

Как зарегистрировать иностранное юридическое лицо

Для авторизации в качестве участника закупки иностранного юридического лица специалисту необходимо заполнить следующую регистрационную форму.

При необходимости можно добавить сведения о нескольких лицах, имеющих право действовать без доверенности. Вручную заполняется вся контактная информация и загружаются документы.

При переходе в блок сведений о пользователе автоматически производится проверка страны регистрации. Если организация не пройдет проверку, то регистрация будет автоматически заблокирована.

Затем вводятся сведения о пользователе и осуществляется непосредственно регистрация в ЕИС.

После того как система закончит проверку, специалисту останется только подписать и опубликовать форму.

В завершении иностранному юридическому лицу присваивается уникальный реестровый номер, о чем свидетельствует уведомление об успешной регистрации.

Многие интересуются, как зарегистрироваться в ЕИС по 223-ФЗ. Если организация работает по нормативам 223-ФЗ, процедура авторизации в ЕИС будет аналогичной для всех типов пользователей.

Регистрация в ЕИС

Регистрация в ЕИС

Следует перейти на сайт zakupki.gov.ru и выбрать там вкладку «личный кабинет». Данный этап также должен проводить руководитель, так как снова потребуется его электронная подпись. После нужно придерживаться следующего алгоритма:

Выберите тип участника закупки – юридическое лицо, индивидуальный подрядчик либо физическое лицо.
Разрешите ЕИС отображать информацию о вашем бизнесе.
Подтвердите выбранные действия сертификатом электронной подписи.
Заполните в регистрационной форме контактную информацию, часовой пояс, максимальную сумму операции.
Запросите декларацию в Едином государственном реестре юридических лиц, нажав на соответствующую кнопку

Декларация будет извлечена автоматически.
Добавьте устав и решение о важном соглашении.
Перепроверьте все внесенные сведения, нажмите кнопку «Далее».
Заполните информацию менеджера, нажмите «Далее»..
Если вы добавили сотрудников Госслужбы, то их данные будут вытягиваться в этой вкладке. Введите требуемые данные

Если сотрудники не указаны, нажмите кнопку «Зарегистрироваться».
В открывшемся окне формы перепроверьте внесенные ведомости, поставьте галочку, что вы подтверждаете размещение информации электронной подписью и нажмите «Подписать и отправить».

Вы получите уведомление по электронной почте об успешной регистрации. Обычно регистрация действительна на следующий день, но в зависимости от правил этот шаг может занять пять рабочих дней.

Получение аккредитации у торговых площадок

Получение аккредитации у торговых площадок

Когда заявка организации отправлена в ЕИС, производится проверка внесенных данных. Если все правильно, предприятие  внесено в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Зачастую рассматриваемый этап длится всего 1 день.

Такие сведения передают всем федеральным торговым площадкам. Проверять свой статус рекомендуется самостоятельно, хотя некоторые торговые площадки присылают на электронную почту уведомления о том, что аккредитация завершена.

Пока данный этап не достигнет своего логического завершения, возможности заходить ни на одну из 8-ми существующих торговых площадок у вас не будет. Именно по этой причине специалисты рекомендуют начинать процесс регистрации пораньше — за 1-2 недели до участия в закупке.

После интеграции с торговыми площадками необходимо прикрепить свою электронную подпись. Некоторые площадки подгружают ее автоматически, а на некоторых придется выполнить такие действия вручную.

После этого у компании появится возможность участвовать в закупках на любой федеральной торговой площадке.

Меры поддержки, которые отменили

Проанализировав применение антикризисных мер, Правительство РФ сделало вывод, что некоторые из них неэффективны. Так, были отменены нормы, касающиеся проведения закупок у единственного поставщика (далее – ед. поставщик).

Отмена права по госзакупкам у ед. поставщика в регионах

В 2023 году регионам предоставили право самостоятельно определять дополнительные случаи для закупок у ед. поставщика. Однако по оценкам ФАС и Минфина заказчики в регионах злоупотребляли этой возможностью, что привело к неэффективному расходу средств из бюджета. В результате Правительство РФ приняло решение вернуть это право только в свои руки.

Ограничения при проведении закупок медизделий у ед. поставщика

Принято решение о запрете проведения ряда медицинских закупок у единственного поставщика (п. 5.1-5.2 ч.1 ст. 93 44-ФЗ). Данные антикризисные нормы, введённые в марте 2022 года, прекратят действовать с 8 марта 2024 года.

С марта текущего года таким способом будет запрещено проводить закупки препаратов иностранных производителей, которые не имеют российского аналога (Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ).

Возможные проблемы

У многих пользователей часто возникают проблемы в обращении с ЕИС и ЕРУЗ. Как правило, все они связаны с тремя факторами:

1. Неудовлетворительное техническое оснащение устройства, с которого происходит регистрация или работа в системе, например, операционная система ниже установленных требований или система вступает в конфликт с антивирусом —  здесь может помочь обновление системы и отключение антивируса.
2. Неполные или недостоверные данные в ЕСИА. Изменить их через ЕИС нельзя, если речь идет об информации, которая была заимствована из одной системы в другую: необходимо скорректировать с ведения непосредственно в ЕСИА.
3. Путаница с КЭП: ограниченность полномочий или отсутствие доступа к каким-либо данным.

Если после проведения уточнений ничего не помогло, нужно обратиться в техническую поддержку ЕИС. Она работает круглосуточно, видит все действия, произведённые пользователем на портале и может быстро разобраться, в чем причина неполадок.

Организатор и специализированная организация

Настройка интеграции УТП и ЕИС (06.09.2023)

Инструкция по настройке связи и сопоставлению способов закупок Оператора — Заказчика (ЕИС)

Инструкция по обновлению плана закупок

Создание извещения

Приглашение потенциальных участников к участию в процедуре закупки

Управление процедурой

Инструкция по расчету НМЦК

Проведение совместной закупки

Проведение переторжки (дополнительного этапа)

Особенности проведения многопозиционных торгов

Особенности проведения процедур с мультивалютностью 

Порядок рассмотрения заявок на участие, формирование протоколов открытия доступа к заявкам, рассмотрения заявок, подведения итогов и в свободной форме

Инструкция по работе с электронным договором 

Инструкция по созданию запроса разъяснений по заявке

Завершение процедуры, уклонение участника от заключения договора

Инструкция по созданию процедур с двумя частями заявок по порядку процедур, участниками которых могут являться только субъекты МСП

Инструкция по проведению закупок способом «Электронный магазин для закупок среди субъектов МСП по 223-ФЗ»

Инструкция для специализированной организации 

Подключение информера 

Формирование печатных форм протоколов 

Особенности проведения закупок, участниками которых могут являться только субъекты СМСП

Памятка по проведению закупок для СМСП (ред.452-ФЗ)

Конкурс. Проведение этапов процедуры, участниками которых могут быть только СМСП (ред.452-ФЗ)

Аукцион. Проведение этапов процедуры, участниками которых могут быть только СМСП (ред.452-ФЗ)

Запрос предложений. Проведение этапов процедуры, участниками которых могут быть только СМСП (ред.452-ФЗ)

Запрос котировок. Проведение этапов процедуры, участниками которых могут быть только СМСП (ред.452-ФЗ)

Как зарегистрировать филиал юридического лица из РФ

Как зарегистрироваться участнику в ЕИС, если он представляет филиал юридического лица Российской Федерации?

Если участник закупок выбирает признак «Филиал юридического лица РФ», то из ЕСИА загружается список зарегистрированных и не зарегистрированных как участник закупок организаций, в которых состоит текущий пользователь.

Если организация уже включена в ЕРУЗ, то будет направлено уведомление «Зарегистрирована».

Затем система проверяет признак руководителя и наличие филиалов.

Если филиал не найден, то пользователю предлагается зарегистрировать филиал юрлица РФ.

Далее система проверяет сертификат ЭП и начинает процедуру регистрации.

Если головная организация зарегистрирована в ЕРУЗ, то специалист заполняет следующую форму.

Если головная организация не зарегистрирована в качестве участника закупки, заполняется такая регистрационная форма.

Все данные в обеих формах заполняются по аналогии с процедурой регистрации юридического лица: большая часть загружается автоматически из ЕГРЮЛ и ЕСИА, вручную вводятся реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица, контактные данные ответственных пользователей, а также прикрепляются необходимые документы.

После нажатия кнопки «Зарегистрировать» формы проверяются на ошибки, затем система направляет запрос о подписании и публикации.

Затем система уведомляет об успешной регистрации и присвоении уникального номера.

Процедура регистрации в ЕИС

Сама по себе процедура регистрации на портале делится на несколько стадий:

1. Для начала регистрируют руководителя фирмы как физлица. Проводится за период до 5-ти рабочих дней.
2. Имея собственный аккаунт, руководитель на сайте Госуслуг может создать профиль предприятия. Времени для этого также понадобится плюс-минус так же.
3. Далее создают профиль фирмы непосредственно в ЕИС. На протяжении 5-ти рабочих дней фирма появляется в реестре участников закупок.
4. На последнем этапе ведомости с ЕИС передаются всем 8-ми торговым площадкам.

После внесенные регистрационных данных они хранятся в системе 3 года. В последние 6 месяцев компания вправе подать заявку, чтобы получить новую аккредитацию. Если же этого не сделать, то по истечению трехлетнего срока вы не сможете претендовать на участие в тендерах.

Подготовка к регистрации

Зарегистрироваться в ЕИС вправе абсолютно любое предприятие. Для этого следует иметь:

• КЭП, оформленную на начальника;
• электронные подписи всех работников, в обязанности которых входит непосредственно участие в закупках;
• доверенности на сотрудников, занимающихся госзакупками;
• учредительную документацию организации.

Также необходимо удостовериться, что ваш браузер подходит для использования ЕИС. С порталом совместимо два браузера: Спутник и Internet Explorer, начиная с 11 версии. А для того чтобы работать с электронной подписью потребуется специальный плагин.

Если все в порядке, пора переходить непосредственно к регистрации в ЕИС. Рассмотрим каждый из упомянутых выше этапов более подробно.

Регистрация начальства

Руководство любой компании, которая планирует принимать участие в госзакупках, должно иметь свой профиль на портале Госуслуг

Важно, чтобы этот этап прошел именно руководитель предприятия, а не любой другой сотрудник

Заполненную на сайте информацию потребуется подтвердить одним из следующих способов:

• в режиме онлайн через свой банк;
• с использованием электронной подписи;
• лично посетив центр обслуживания;
• заказным письмом по почте.

Оформление профиля организации

Этим может заниматься как руководитель, так и другой сотрудник, у которого есть полномочия представлять интересы компании без доверенности. В профиле организации нужно указать контакты лиц, которые смогут управлять карточкой компании в системе. Здесь же можно сразу указать спектр полномочий того или иного сотрудника. Например, подавать заявки или подписывать договоры.

После того, как внесенные данные будут проверены, можно приступить к следующему шагу.