Минцифры опубликовало перечень ит-специальностей, не подлежащих частичной мобилизации

Куда я должен подавать документы на получение отсрочки от мобилизации?

Форма заявления на отсрочку, к которой можно приложить все документы, с 27 сентября доступна на сайте «Госуслуги». Заявление уходит непосредственно в Министерство обороны.

Вот так она выглядит

Перейдите на сайт «Госуслуги» и заполните заявление, указав такую информацию:

Фамилия, имя, отчество.
Дата рождения.
Место рождения и место регистрации.
Место фактического проживания — если оно отличается от места регистрации.
Серия и номер внутреннего российского паспорта.
Контактный телефон и е-mail.
Вид документа воинского учета.
Серия и номер документа воинского учета.
Воинское звание — если оно есть.
Воинская должность — тоже если она есть.
Сведения об участии в боевых действиях — если участвовали, или указать, что опыта нет.
Наименование вуза.
Специальность по диплому о высшем образовании.
Серия и номер диплома о высшем образовании.

Отправить заявление можно только находясь на территории России — это вполне логично.

Ошибки в резюме диджитал-специалиста — как не получить отказ?

Какие профессии не подлежат мобилизации в военное время?

Согласно пункту 1, статьи 18, Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ, отсрочка от мобилизации предоставляется гражданам, которых забронировало руководство предприятия. Бронь позволяет избежать призыва даже в случае пребывания в запасе и удовлетворения критериям по мобилизации, таким как наличие военно-учетной специальности.

Цель бронирования — обеспечение деятельности предприятий, органов муниципальной и государственной власти в военное время за счет сохранения работников. Бронь выдается на период работы в организации. Закон N 31-ФЗ не определяет категории работников, которых предприятие может забронировать. Узнать о необходимости бронирования персонала работодатель может в территориальной комиссии по бронированию.

Какие профессии не подлежат мобилизации в 2022 году?

Указание на специальности для отсрочки от мобилизации содержится в Указе Президента от 21.09.2022 N 647 и разъяснениях Минобороны. Согласно им, к военным действиям не будут привлекаться сотрудники, работающие в:

компаниях оборонно-промышленного комплекса;
аккредитованных ИТ-компаниях, занимающихся разработкой, внедрением и эксплуатацией решений в сфере информационных технологий и поддержанием информационной инфраструктуры;
российских операторах связи и обеспечивающие функционирование соответствующей инфраструктуры: центров обработки данных, сетевых сооружений, линий и средств;
системообразующих зарегистрированных компаниях радио- и телевещания и СМИ;
компаниях, которые обеспечивают стабильность инфраструктуры финансового рынка и российской платежной системы, наличное денежное обращение и управление банковской ликвидностью.

Персонал таких компаний может рассчитывать на отсрочку, если имеет высшее образование и трудоустроен в штате на полный либо ненормированный рабочий день. К стажу требования не предъявляются.

Работники, имеющие среднее специальное образование, работающие по совместительству или договорам ГПХ, не имеют права на отсрочку.

Список профессий, не подлежащих мобилизации 2022 года

Приказом от 26.09.2022 N 712 Минцифры РФ утвердили перечень приоритетных для отсрочки от мобилизации направлений деятельности в сфере информационных технологий. В него вошло 195 специальностей из следующих групп:

Чтобы воспользоваться отсрочкой, работнику нужно не только иметь соответствующую специальность и быть трудоустроенным в аккредитованной компании, но и выполнять критически важные функции в трудовой деятельности. Критерии таких функций законодательно не установлены.

Вклад работника в обеспечение критически важных функций предприятия работодатель определяет самостоятельно, учитывая его должностные обязанности.

Как оформить отсрочку: заявление + форма

Минцифры уточняет порядок действий компаний для оформления отсрочки. Опубликована форма в формате .csv подтверждения соответствия сотрудника требованиям для непривлечения к службе в рамках частичной мобилизации. По состоянию на 9:00 по Москве после клика сайт выдает «внутреннюю ошибку сервера 500».

В файле нужно заполнить все данные, не добавляя и не удаляя строк. Далее стоит сохранить его в формате .csv, подписать этот файл у гендиректора компании его усиленной электронной подписью, уникальным ключом электронной подписи (у большей части организаций она выдана ФНС). Далее стоит отправить файл через «Госуслуги», когда откроется сервис. Форму рекомендуют заполнить заранее, чтобы оперативно подписать у работодателя. Документ прилагается к заявлению, которое также формирует сам сотрудник.

При заполнении заявления надо найти наименование своей специальности (как в дипломе) в таблице, прикрепленной к приказу, и по ней найти ее актуальное наименование, которое требуется указать в заявлении. Минцифры прилагает инструкцию по заполнению заявления. После клика сайт также выдает «внутреннюю ошибку сервера 500», вероятно, из-за слишком большого количества обращений.

И заявление, и форму нужно прикрепить через сервис на портале «Госуслуги». Его запуск Минцифры планирует 27 сентября 2022 г. – сервис предназначен для сбора сведений о сотрудниках аккредитованных ИТ-компаний и операторов связи, которые не должны привлекаться на военную службу в рамках частичной мобилизации.

«Времени на тестирование практически нет – запускаемся «с колес»», – уточнили в министерстве.

Какое обучение дает отсрочку от мобилизации?

Один из способов воспользоваться отсрочкой от мобилизации — переподготовка по специальности, входящей в списки приоритетных. Пройти обучение можно дистанционно и в сжатые сроки. В среднем программа профессиональной подготовки рассчитана на 520 академических часа. Такой курс можно освоить за полтора месяца, если ежедневно заниматься за восемь часов. Начать учиться можно в любое время, составив график занятий под ритм трудовой деятельности.

Для обучения новой профессии и дальнейшей отсрочки потребуется высшее образование. Также согласно Указу Президента РФ от 24.09.2022 N 664 поступить на курсы переобучения могут студенты, которые получают первое образование очно или очно-заочно в вузах с государственной аккредитацией.

При освоении образовательной программы слушатели курсов профессиональной переподготовки приобретают профильные и прикладные знания и навыки, необходимые для дальнейшей работы на новой должности.

Профессиональная переподготовка

«НАСТ» предлагает программы переподготовки по специальностям, не подлежащим мобилизации:

горное дело;
лингвистика;
металлургия;
юриспруденция;
атомная отрасль;
менеджмент и управление;
радиотехника и системы связи;

При мобилизации дистанционное обучение по этим и другим специальностям можно пройти в «НАСТ», согласовав условия переподготовки с менеджером по телефону 8 (800) 505-76-10 или заполнив форму обратной связи.

Как и где айтишнику подать заявку на отсрочку

27 сентября на сайте «Госуслуг» заработал сервис, с помощью которого сотрудники аккредитованных IT-компаний и операторов связи могут подавать заявления на отсрочку.

Порядок подачи заявления следующий:

Подготовьте форму, подтверждающую ваше соответствие критериям для получения отсрочки. Для этого скачайте и разархивируйте ZIP‑архив, заполните распакованный файл по инструкции (например, в Excel) и сохраните в формате .csv с кодировкой UTF‑8. Передайте заполненный CSV‑файл генеральному директору — он должен подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). На выходе у вас будет два файла: исходный в формате .csv и откреплённая электронная подпись в формате .sig.
Войдите в сервис на «Госуслугах». Если вы используете VPN, отключите его — иначе не сможете зайти на сайт. Проверьте данные, которые автоматически подтягиваются из личного кабинета (Ф. И. О., паспортные данные и так далее).
Введите сведения о воинском учёте: вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность и так далее.
Укажите информацию о высшем образовании: наименование вуза, код специальности, серию и номер диплома. Код специальности можно посмотреть в Приложении 1 к приказу «О рекомендованном перечне специальностей и направлений подготовки высшего образования для обеспечения основных потребностей аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и операторов связи в квалифицированных кадрах». Если вы получили высшее образование до 2013 года, найдите подходящий код в таблице соответствия специальностей в Приложении 2.
Заполните сведения о работе: ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки и так далее.
Отправьте заявление. Прикрепите к заявлению форму-подтверждение в формате .csv и файл откреплённой электронной подписи в формате .sig.

Как получить отсрочку

Чтобы получить отсрочку от мобилизации, работнику IT- или телеком-компании нужно подать заявление на сайте Госуслуг. Но сначала надо заполнить форму-подтверждение — документ, которым работодатель удостоверяет: сотрудник соответствует всем требованиям для освобождения от воинской службы.

Файл с формой-подтверждением можно скачать в телеграм-канале Минцифры.

Удалите текст примеров и введите в освободившиеся поля свои данные. Следуйте инструкции — даже из-за небольшой ошибки документы могут не принять. Затем сохраните файл в том же формате (.csv с кодировкой UTF-8).

Нельзя редактировать шаблон формы-подтверждения — удалять, добавлять, перемещать поля, менять формат файла с .csv на какой-либо другой.

Заполненную форму-подтверждение отправьте гендиректору компании, чтобы он заверил ее своей электронной подписью (УКЭП). В комплекте с подписанным документом руководитель организации предоставит вам ту же самую подпись в отдельном файле с расширением .sig. Ее приложите к заявлению вместе с формой-подтверждением.

️ Теперь можно заполнять заявление на портале Госуслуг. В нем укажите:

личные данные — Ф. И. О., дату и место рождения, адрес проживания и регистрации, серию и номер паспорта, контакты;
сведения о воинском учете — серию и номер военного билета, воинские звание и должность (если есть), данные военкомата;
информацию об образовании — серию и номер диплома, вуз, специальность (название и код);
сведения об организации — название, ИНН, должностные обязанности;
общий стаж работы в IT или телекоме;
основания для отсрочки.

К заполненному заявлению приложите форму-подтверждение и файл с открепленной электронной подписью гендиректора.

Если с документами всё в порядке, Минцифры включит вас в список кандидатов на отсрочку. В течение суток этот список поступит в Генштаб Минобороны и военкоматы.

На этом — всё. Никакого документа, подтверждающего право на отсрочку, не предусмотрено. Соответствие требованиям к специальности, образованию и работе — еще не гарантия освобождения от призыва. Окончательное решение — за Министерством обороны. Вы не узнаете заранее, дали вам отсрочку или нет. Если результат положительный, то повестку просто не вручат.

Распространяется ли отсрочка от частичной мобилизации на призывников

Чтобы ответить на этот вопрос, надо понять, кого всё-таки будут призывать в рамках частичной мобилизации. В официальном обращении от 21 сентября президент РФ заявил, что мобилизовывать будут только запасников, и прежде всего тех из них, кто:

проходил службу в Вооружённых силах РФ;
имеет определённые военно-учётные специальности;
имеет соответствующий опыт.

Однако в указе «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не уточняется, какие именно категории граждан подлежат призыву.

В любом случае отсрочка IT-специалистам, которым грозит призыв на срочную службу, будет предоставляться на тех же основаниях, что и раньше:

наличие у специалиста гражданства РФ;
возраст от 18 до 27 лет;
нормальная продолжительность рабочего дня;
высшее образование по специальностям из перечня;
продолжительность работы в аккредитованной организации не менее 11 месяцев — или менее 11 месяцев, если специалист устроился в аккредитованную IT-компанию в течение года после окончания вуза.

Заметьте, что решение об отсрочке от службы по призыву принимается на основе мартовского перечня IT-специальностей, а не нового, расширенного.

Компании, которые хотели уберечь сотрудников от осеннего призыва, должны были представить списки с их данными через «Госуслуги». Форма для подачи списков была открыта до 11 августа — после этой даты отсрочку от осеннего призыва уже не оформить. Решение о предоставлении отсрочки принимает призывная комиссия — она будет рассматривать заявления с 1 октября по 31 декабря.

Скриншот: «Госуслуги»

Заявления IT-специалистов на получение отсрочки от весеннего призыва будут приниматься в 2023 году — до 9 февраля. При этом IT-компания, которая будет подавать списки с данными сотрудников, также должна получить аккредитацию не позднее 9 февраля 2023 года. Призывная комиссия будет принимать решения о предоставлении отсрочки с 1 апреля по 15 июля.

Можно ли выезжать из страны

Как разъясняет Минобороны, в условиях частичной мобилизации гражданам не запрещено перемещаться внутри страны и за ее пределы. Но если вам уже вручили повестку, уехать не получится, пока военкомат не даст на это разрешения. Кроме того, на некоторых пограничных пунктах открылись мобильные пункты военкоматов, так что покинуть страну может быть проблематично.

В IT можно работать удаленно из любой точки мира. Если решили покинуть страну, то без работы не останетесь. Например, студентам курса «Веб-разработчик» мы помогаем найти хорошее место и гарантируем, что вы успешно пройдете испытательный срок. А сильное портфолио и диплом будут играть вам на руку, когда решите расти по карьерной лестнице.

По какой специальности у айтишника должно быть высшее образование?

Через несколько дней после начала мобилизации Минцифры опубликовало список из 195 особо ценных для экономики страны профессий, которые дают право на отсрочку от мобилизации.

Вы можете посмотреть полный список, а мы видим такие специальности, которые можно отнести к сфере IT:

Прикладная математика и информатика;
Фундаментальная математика и информационные технологии;
Математика и компьютерные науки;
Информационные и компьютерные науки;
Информационные системы и технологии;
Прикладная информатика;
Программная инженерия;
Информатика и вычислительная техника;
Информационная безопасность;
Компьютерная безопасность;
Информационная безопасность телекоммуникационных систем;
Информационная безопасность автоматизированных систем;
Информационно-аналитические системы безопасности;
Безопасность информационных технологий в правоохранительной среде;
Инфокоммуникационные технологии и системы связи;
Бизнес-информатика.

Что делать IT‑специалистам, которым уже пришла повестка

Сотрудникам аккредитованных IT-компаний, которые соответствуют требованиям для получения отсрочки, но получили повестку, Минцифры советует при личной явке в военкомат представить следующие документы:

оригинал или заверенную копию трудового договора с работодателем;
диплом о получении профессионального высшего образования;
выписку из реестра о государственной аккредитации компании-работодателя, заверенную гендиректором компании или уполномоченным им лицом;
справку с места работы, подписанную гендиректором или уполномоченным им лицом, — о том, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации IT‑решений или в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры.

Те, кому и после предъявления документов на призывном пункте отказали в отсрочке, могут отправить электронные копии на адрес help@digital.gov.ru. Пакет документов должен быть заверен УКЭП генерального директора компании. По всем письмам Минцифры направит обращение в Министерство обороны.

К сожалению, пока неизвестно, в какой срок Минцифры подготовит и отправит обращение, а Минобороны его рассмотрит. Если повестка уже на руках у сотрудника, то у него есть всего несколько дней (как правило, не больше трёх), чтобы предпринять действия по защите своих прав. Поэтому не стоит ждать, что ситуация разрешится сама, — действовать нужно быстро.

Что можно сделать

Проконсультируйтесь у юриста. Профессиональная юридическая помощь — одно из немногих доступных средств защиты от незаконных действий полиции и сотрудников военкоматов. Узнайте о своих правах, обязанностях и ответственности, которую вы можете понести за те или иные действия в рамках частичной мобилизации.

Обратитесь с жалобой в военные органы или суд. Возможно, вам вручили повестку на незаконных основаниях или был нарушен порядок вручения повестки. Тогда юрист поможет написать и подать жалобу военному комиссару или в военную прокуратуру. Кроме того, вы имеете право обжаловать действия уполномоченных лиц в суде.

Обратитесь на бесплатную горячую линию. С первого дня частичной мобилизации стали работать горячие линии и Telegram-боты, в которых можно быстро и бесплатно получить консультацию по вопросам призыва.

Вот некоторые из них:

Telegram-бот коалиции юристов и экспертов российских правозащитных организаций по альтернативной гражданской службе;
горячая линия правозащитной организации «Агора»;
Telegram-бот проекта «Служба поддержки»

Также разъяснения о порядке проведения частичной мобилизации можно получить по номеру 122 — это горячая линия Министерства обороны. Ответы на часто задаваемые вопросы публикуют на государственном сайте «Объясняем.рф».

Как IT‑компании получить аккредитацию

30 сентября Правительство РФ утвердило новые правила аккредитации IT‑компаний. Главное условие попадания в реестр (но не единственное, об этом ниже) — выручка организации от деятельности в сфере IT должна составлять не меньше 30%.

Определить, относится ли деятельность компании к IT, можно будет по расширенному перечню, который в Минцифры пообещали опубликовать в ближайшее время. Для подтверждения доходов организации должны будут предоставлять соответствующую справку.

Какие ещё есть условия аккредитации для IT‑компаний

Помимо необходимой доли выручки, есть ещё ряд требований, которые зависят от варианта оформления аккредитации. Таких вариантов два — организации сами выбирают подходящий для себя.

Условия при первом варианте:

средняя зарплата сотрудников компании должна быть не ниже средней по стране или региону. По данным Росстата, средний размер заработной платы в России в июле 2022 года составил 62 200 рублей;
основной код по ОКВЭД должен соответствовать IT‑сфере;
на сайте компании должна быть размещена информация о деятельности, которую она осуществляет в сфере IT.

ОКВЭД — это общероссийский классификатор видов экономической деятельности. В соответствии с ним каждой организации присваивается код, по которому государственные органы определяют, чем эта организация занимается. IT-компаниям соответствуют разделы 62 и 63 классификатора — с этих чисел начинаются их коды. Например, если компания предоставляет услуги консалтинга в области компьютерных технологий, её код будет 62.02.9, а у компании, разрабатывающей базы данных, — 63.11.1.

Условия при втором варианте:

доход компании — более 1 млн рублей;
при этом организация должна быть правообладателем софта, включённого в реестр российского программного обеспечения, и иметь доход от реализации прав на него;
основной код по ОКВЭД должен соответствовать IT‑сфере;
на сайте компании должна быть размещена информация о деятельности, которую она осуществляет в сфере IT.

Обратите внимание!

При выборе второго варианта требование по зарплате не учитывается.

С 2023 года аккредитованные компании должны будут ежегодно до 1 июля подтверждать своё соответствие перечисленным требованиям. Минцифры также может провести внеплановую проверку.

Для получения аккредитации понадобятся следующие документы:

справка об отсутствии судимости руководителя;
согласие налогоплательщика на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну. Ознакомиться с формой и порядком подачи согласия можно на сайте ФНС;
справка о доходах от деятельности в сфере IT — для коммерческих организаций, и о расходах — для казённых и автономных некоммерческих организаций.

Каким компаниям откажут в аккредитации

Организация не получит аккредитацию, если:

она не соответствует перечисленным критериям;
доля участия государства прямым и (или) косвенным образом в делах компании составляет 50% и более;
она является госорганом, ГУП (МУП), госкомпанией, госкорпорацией или публично-правовой компанией;
является кредитной, некредитной организацией, страховой организацией, оператором связи, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования;
включена в перечень открытых акционерных обществ, утверждённый постановлением Правительства РФ от 23 января 2003 г. № 91-р;
имеет налоговую задолженность более 3 тысяч рублей;
не предоставила согласие на раскрытие налоговой тайны.

Могут ли стартапы получить аккредитацию

Да, попасть в реестр Минцифры могут и IT-стартапы, не имеющие выручки. Сначала нужно определить, есть ли в вашем регионе реестр стартапов. Тут может быть три варианта.

Реестра нет. Тогда достаточно соответствовать следующим условиям:

средняя зарплата сотрудников — не ниже средней по стране или региону;
компания создана менее чем за 3 года до подачи заявления;
с момента создания компания заработала менее 1 млн рублей;
профильный код по ОКВЭД в качестве основного;
на сайте компании размещена информация о деятельности, которую она осуществляет в сфере IT.

Реестр есть, и компания в него внесена. Всё хорошо. Скорее всего, вы получите аккредитацию.