Сложные вопросы о гарантиях за работу во вредных условиях

Меры по улучшению условий труда в классе 2

Улучшение условий труда в классе 2 является важной задачей с целью обеспечения безопасности и комфортности работников. Для этого предлагаются следующие меры:

1. Организация работы санитарно-гигиенической службы

Для улучшения условий труда в классе 2 необходимо организовать работу специального отдела, который будет осуществлять контроль за соблюдением санитарных норм и правил на производстве. Этот отдел должен проводить регулярные проверки рабочих мест на предмет наличия вредных факторов и предлагать соответствующие рекомендации по их устранению.

2. Проведение медицинских осмотров

Работники, занятые в классе 2, должны периодически проходить медицинские осмотры, чтобы выявить возможные заболевания, связанные с особенностями их труда. Это поможет предотвратить развитие профессиональных заболеваний и своевременно принять меры по их лечению.

3. Предоставление средств индивидуальной защиты

Работникам класса 2 должны предоставляться специальные средства индивидуальной защиты, такие как маски, перчатки, специальная одежда и т.д. Это поможет минимизировать воздействие вредных факторов на организм работников и снизить риск возникновения заболеваний.

4. Организация регулярных перерывов и участкового приема пищи

В классе 2 необходимо организовать регулярные перерывы, во время которых работники смогут отдохнуть и восстановить силы. Также следует предусмотреть участковый прием пищи, чтобы работники могли получить полноценное питание во время рабочего дня.

5. Проведение обучения и повышение квалификации

Работники класса 2 должны проходить обучение и повышение квалификации с целью ознакомиться с современными методами и технологиями, которые позволят им более эффективно выполнять свою работу и минимизировать риск воздействия вредных факторов.

Это лишь некоторые из мер, которые могут быть приняты для улучшения условий труда в классе 2. Ключевыми факторами в этом процессе являются организация контроля за соблюдением санитарных норм, предоставление средств индивидуальной защиты и обеспечение возможности периодического отдыха и питания для работников.

Кто должен проводить оценку

Уровень сложности труда устанавливает специальная организация, которая должна соответствовать следующим требованиям:

• иметь в штате не менее 5 экспертов по данному профилю;
• открыть собственную лабораторию с государственной аккредитацией;
• определить проведение спецоценки в качестве основной деятельности.

Эксперты также должны иметь соответствующие сертификаты государственного образца, подтверждающие право заниматься определением степени вредности производства.

Определение условий труда осуществляется комиссией, состоящей из представителей:

• специализированной организации;
• работодателя.

От предприятия участвуют руководитель и специалисты, профессия которых имеет отношение к обеспечению трудовой дисциплины.

К ним можно отнести:

• специалистов по безопасности на производстве;
• работников отдела кадров;
• юристов.

Если руководство компании сомневается в результатах, представленных экспертами специализированной организации, оценка может быть проведена собственными силами.

При получении ими иных результатов, работодатель может обратиться:

• в территориальное подразделение Минтруда России;
• в суд.

Все обязательства по проведению, в том числе по несению соответствующих расходов, возлагаются на работодателя. Однако, часть расходов можно возместить через ФСС.

Медосмотр для персонала второго уровня

Персонал, получивший вторую степень условий работы, не обязан проходить периодические медосмотры. Это должно устанавливаться на государственном уровне и означать отсутствие необходимости в прохождении. Поэтому это условие было подтверждено организацией «Роспотребнадзор» в 2015 году.

Там говорится, что регулярные медицинские осмотры должны проходить лица с вредными и опасными условиями на рабочем пространстве. А также лица, связанные с транспортным движением. Это выполняет с целью выявить возможность работников нормально выполнять задания и предупредить профессиональные заболевания.

Порядок оценивания и присвоения категории вредности

Согласно ФЗ № 426 от 28.12.2013 года, СОУТ обязаны проводить все без исключения предприятия, на которых работает хотя бы один работник. Исключение делается только для тех предпринимателей, чьи сотрудники работают удаленно или по гражданско-правовому договору. Периодичность проверки составляет 5 лет. Но в случае, если работники оспаривают результаты оценивания или рабочие места предприятия изменились, новая проверка проводится до истечения этого периода.

Алгоритм оценивания также определен законодательно. Он осуществляется поэтапно:

• утверждается график проверки, назначается комиссия;
• составляется перечень оцениваемых рабочих мест;
• заключается договор с компанией, проводящей СОУТ;
• формируется итоговый отчет о результатах;
• отчет предоставляется в ФСС;
• проводится ознакомление всего штата сотрудников с отчетом;
• при присвоении 1 и 2 категории подается специальная декларация в трудовую инспекцию.

Каждому из перечисленных этапов свойственны некоторые нюансы. Так, например, комиссия из числа сотрудников предприятия должна содержать нечетное количество человек, один из которых – представитель службы охраны труда.

Что касается перечня оцениваемых рабочих мест, проверка проводится выборочно. Согласно требованиям законодательства, достаточно оценить не больше пятой части рабочих мест со схожими условиями труда.

Ознакомление с результатами оценивания всех сотрудников проводится с помощью специальной ведомости, под подпись. Процедура ознакомления независимо от масштабов предприятия не должна превышать 30 дней.

Нарушение порядка проведения СОУТ наказывается штрафом до 80.000 рублей. Поэтому спецоценка требует неукоснительного соблюдения требований законодательства.

Стать автором

Стать экспертом

Степень освещенности

Зрение является немаловажным органом для осуществления рабочей деятельности. По этой причине степень освещенности также нормируется гигиеническими требованиями. Данное условие определяется двумя видами:

1. Естественной освещенностью, которая необходима в тех помещениях, где люди находятся постоянно. Освещение может быть боковым, верхним и комбинированным. Его наличие необязательно, если только это предусмотрено технологическим процессом.
2. Искусственной освещенностью, которая делится на три категории: общее освещение, местное и комбинированное.

Таким образом, можно сказать, что лишь оптимальное сочетание всех параметров может обеспечить комфортную рабочую среду и, соответственно, повышенную степень трудоспособности.

Гарантии и компенсации, установленные Трудовым кодексом РФ

Работники, которым по результатам проведения специальной оценки условий труда присвоен вредный или опасный класс условий труда, могут рассчитывать на следующие гарантии и компенсации:

• повышенный размер оплаты труда;
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
• сокращённая продолжительность рабочего времени;
• выдача молока и лечебно-профилактического питания;
• досрочная трудовая пенсия по старости.

Льготы и компенсации не предоставляются, если по результатам СОУТ выявлен класс условий труда 1 степени — оптимальный или 2 степени — допустимый.

Повышенный размер оплаты труда

Ст. 147 ТК РФ закрепляет, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

В соответствии со ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней.

Продолжительность отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании соглашения и письменного согласия работника, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией.

Сокращённая продолжительность рабочего времени

Максимальная продолжительность сокращенного рабочего времени для составляет 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Выдача молока и лечебно-профилактического питания

Выдача молока и лечебно-профилактического питания, с возможностью их замены на денежную компенсацию, осуществляется на основании статьи 222 ТК РФ. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, а также перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых полагается выдача молока определены Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н.

Льготное пенсионное обеспечение

Сотрудникам, рабочие места которых, включены в списки, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, начисления «вредного» стажа может быть приостановлено, если по результатам СОУТ на рабочем месте работника, входящего в Списки, установлен 1 или 2 класс условий труда.

Исчисление «вредного» стажа может быть продолжено даже через некоторое время в случае, если работник вновь будет работать на рабочем месте с вредными и (или) опасными условиями труда.

В настоящее время стаж за «вредность» засчитывается при наличии следующих условий:

• работодатель платит в Пенсионный Фонд страховые взносы по дополнительным тарифам согласно ст. 58.3 Закона 212-ФЗ;
• вредный и (или) опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ, работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 01.01.2014, а также лицам, трудоустроившимся после 1 января 2014, гарантии и компенсации будут предоставляться в том же виде, установленном результатами аттестации рабочих мест, до проведения на их рабочих местах специальной оценки условий труда.

Порядок присвоения класса вредности

Присвоение осуществляется на основе методики, которая подробно описана в соответствующем Приказе Минтруда.

Порядок этой процедуры регулируется федеральным законом.

В соответствии с этими документами процедура оценки должна проводиться минимально 1 раз в 5 лет. Наряду с плановыми оценками могут быть организованы и внеплановые в связи с такими событиями:

1. Ввод в эксплуатацию новых производственных, офисных помещений, рабочих мест (как в зданиях, так и на улице).
2. Существенные изменения в производственных процессах, модернизация технологии, установка нового производственного оборудования.
3. Изменение состава материалов, сырья, которое применяется в производственном процессе.
4. Выявление заболевания, которое признано профессиональным, а также несчастного случая (при условии, что его причины не связаны с действиями/бездействием третьих лиц).

Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости

Ранее мы рассказывали о том как описываются характеристики условий труда для МСЭ, подробнее об этом смотрите тут.

Проводить оценку труда должен непосредственно работодатель (по собственной инициативе и за свой счет). Для этого компания обращается к организациям, которые предоставляют соответствующие услуги (при наличии государственной лицензии).

Процедура состоит из нескольких этапов – организация работы комиссии, выявление и оценка факторов, присвоение класса вредности, составление отчетности. В такой компании должно одновременно работать минимум 5 экспертов, причем каждый из них также должен иметь персональный сертификат, дающий право заниматься соответствующей деятельностью. Сама организация должна быть зарегистрирована в реестре компаний, проводящих оценку условий труда, а в ее учредительных документах также должна быть отражена информация об этом виде деятельности.

Шаг 1. Идентификация опасных факторов

После заключения договора с этой компанией работодатель издает приказ о начале работы комиссии (общее количеств человек должно представлять нечетное число). В комиссию входят не только представители организации, но и представители самого работодателя, причем именно 1 из них возглавляет этот орган.

Идентификация фактора производится на основе классификатора, который разработан в приложении к описанному Приказу Минтруда.

Шаг 2. Исследование опасных факторов и присвоение класса опасности

Исследование призвано оценить степень опасности, для чего производится количественная или качественная оценка каждого из обнаруженных факторов. Затем производится присвоение конкретного класса. Критерии для отнесения фактора к тому или иному классу необходимо уточнять в нормативных документах – прежде всего, в СанПиНах и ГН (гигиенические нормы).

При определении класса вредности не всегда возможно исходить только из количественных показателей. В ряде случаев фактор поддается только качественному описанию, например:

1. Психоэмоциональная нагрузка.
2. Интеллектуальная нагрузка.
3. Статическая и динамическая нагрузка.
4. Монотонность труда.
5. Наклоны корпуса, длительность проведения в одной позе и т.п.

Шаг 3. Оформление отчета

По итогам работы комиссия составляет протокол и отчет установленного образца. В документах отражают полный состав комиссии, сведения о компании, класс опасности по каждому фактору и т.п.

Условия труда 2 класса по фактору вредности: какие льготы положены

В зависимости от установленного уровня опасности работникам предоставляются различного рода привилегии.

В первую очередь для таких занятых предусмотрено сокращение недели, общая продолжительность которой не должна превышать 36 часов (при стандартной 40-часовой). Следующим пунктом являются установка служащим доплат и дополнительных дней ежегодного оплачиваемого отпуска, расчет которых производится на основании Табеля учета рабочего времени. Так последние преимущества для «вредников» рассчитываются пропорционально фактически отработанному количеству часов.

Дополнительно для некоторых категорий предоставляется профилактическое питание — молоко и иные продукты для поддержания здоровья, а по мере выработки стажа в DEN — повышение размера пенсии и уменьшение пенсионного возраста

При этом важно учесть, что в учет берутся только те дни, которые сотрудник провел на вредном производстве

Также льготы в виде допотпуска предоставляются при работе в регионах Крайнего Севера или для профессий с ненормированным рабочим днем.

В этом пункте важно еще раз отметить, что вторая категория не предполагает существенных нагрузок на организм, то есть восстановление работоспособности происходит за период ежедневного отдыха в течение дня и между сменами. Это означает, что работники не могут претендовать на льготы по ВУТ, но при этом имеют право рассчитывать на доплаты при выявлении отклонений и ухудшения ситуации после очередного СОУТ

По степени опасности и вредности условия труда делятся на четыре класса.

К классу оптимальных относят те условия труда, при которых воздействие вредных или опасных факторов отсутствует либо не превышает уровни, прописанные в нормативах условий труда и признанные безопасными для человека; при этом создаются предпосылки для поддержания работоспособности сотрудника на должном уровне.

К допустимым относятся условия труда, при которых на сотрудника оказывают воздействие вредные или опасные производственные факторы, однако уровни такого воздействия не превышают уровни, прописанные в гигиенических нормативах, а измененное состояние организма сотрудника полностью приходит в норму в процессе регламентированного отдыха либо к началу следующей рабочей смены.

К вредным условиям труда относятся условия, при которых уровень воздействия вредных и опасных факторов превышает уровни, допускаемые гигиеническими нормативами.

Подкласс 3.1

К вредным условиям труда первой степени относятся условия, при которых на организм работника воздействуют вредные и опасные факторы, после которых измененное состояние организма подлежит восстановлению в течение более длительного срока, чем имеется в распоряжении работника до начала следующей смены, либо при прекращении воздействия указанных факторов, а также при которых увеличивается риск возникновения вреда для здоровья.

Подкласс 3.2

К вредным условиям труда второй степени относятся условия, при которых на организм работника воздействуют вредные и опасные факторы, способные привести к стойким изменениям в организме работника и поспособствовать развитию профессиональных заболеваний на начальной стадии или в легкой степени (без утраты трудоспособности) при условии долговременного воздействия – пятнадцать лет и более.

Подкласс 3.3

К вредным условиям труда второй степени относятся условия, при которых на организм работника воздействуют вредные и опасные факторы, способные привести к стойким изменениям в организме работника, способствующие развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с утратой трудоспособности) в течение профессиональной деятельности.

Подкласс 3.4

К вредным условиям труда второй степени относятся условия, при которых на организм работника воздействуют вредные и опасные факторы, способные привести к стойким изменениям в организме работника, способствующие развитию профессиональных заболеваний тяжелой степени (с утратой трудоспособности) в течение профессиональной деятельности.

К вредным условиям труда относятся условия, при которых уровень воздействия вредных и опасных факторов в течение рабочей смены способен создать угрозу для жизни работника, а последствия их воздействия повышают риск развития профессионального заболевания в острой форме в течение профессиональной деятельности.

Классификация профессий

В) Предмет труда – схемы, знаки, устная и письменная речь, цифры, ноты, химические и физические символы, а система «человек – знак» (Ч-Зн.). Этот вид деятельности относится к умственному труду. Пример: бухгалтер, оператор ПК, физик, кассир и т. д.

1. Профессии можно разделить на 2 группы по характеру труда – физического и умственного, или исполнительского и творческого. Профессии исполнительского класса связаны с выполнением решений, работой по заданному образцу, соблюдений имеющихся правил и нормативов, следованиям инструкциям, стереотипным подходам к решению проблем (кассир, телефонист, водитель, продавец, машинист). В большинстве случаев профессии этого класса не требую высшего образования.

Градация вредности работы и ее допустимые значения

Понятие «вредной» работы и компенсации за ее выполнение появилось еще при Советском Союзе. На тот момент любая производственная деятельность делилась на безвредную, опасную и особо опасную. Списки опасных профессий давали возможность работникам получать различные льготы: доплаты, сокращение рабочего стажа, бесплатное лечение в санаториях, увеличение отпуска.

С появлением новых профессий и технологического развития появилась необходимость пересмотра устаревших норм. На данный момент принята такая классификация:

• оптимальные рабочие условия (1 класс), при которых не наблюдается отклонение от принятых санитарно-гигиенических норм;
• допустимые условия труда (2 класс) характеризуются незначительными отклонениями в физическом и психоэмоциональном состоянии сотрудника предприятия;
• вредные (3 класс), по-разному влияющие на человека в зависимости от степени присвоенной вредности (подкласса);
• опасные (4 класс), несущие серьезную угрозу жизни.

Большинству рабочих мест присваивается категория допустимых рабочих условий. Это означает, что ущерб, который наносится здоровью в процессе работы, незначителен. Здоровье сотрудника предприятия, работающего на таком рабочем месте, восстанавливается во время перерыва или между рабочими сменами.

Как происходит

Оценка факторов осуществления трудовой деятельности производится:

• в общем порядке по утвержденной в 2014 году Минтрудом России методике;
• в упрощенном порядке.

Работа комиссии в общем порядке предполагает:

• выявление особенностей работы в каждом структурном подразделении;
• исследование показателей работоспособности трудящихся после отдыха;
• определение степени вреда (связана ли работа с микробами, аллергенами, ионизирующим излучением, химическими реактивами и прочее);
• проведение медосмотров на предмет выявления профессиональных болезней;
• отнесение условий труда к соответствующему классу.

Упрощенный порядок инспектирования применяется, если после 1, 2 и 3 этапов комиссией не выявлены вредные нагрузки на работника, и условия труда соответствуют 1 или 2 категории. В этом случае следующий этап исследования (проведение медосмотра) проводить не обязательно.

По срокам проведения СОУТ может быть:

• плановой;
• внеплановой.

Работодатель должен проводить раньше, если на предприятии:

• введены новые должности, оценка которых не производилась;
• внедрены вредные средства или материалы, которые не использовались на производстве ранее;
• выявлены характерные для каждой профессии заболевания;
• произошли несчастные или смертельные случаи.

Внеплановый анализ условий труда должен быть инициирован в срок не позднее 6 месяцев с момента наступления хотя бы одного из указанных случаев. Если предприятие не проведет инспектирование, СОУТ может быть проведена по настоянию профсоюзной организации или государственного инспектора труда.

После проведения инспектирования, комиссией составляется отчет.

О результатах работодатель уведомляет профсоюзную организацию. Также итоги деятельности комиссии доводятся до сведения Трудовой инспекции и ФСС. На основе этого заполняется декларация, по данным из которой ПФР рассчитывает суммы пенсионных отчислений.

Типичными ошибками руководителя, возникающими вследствие неверного толкования норм о проведении анализа условий труда, являются:

• признание класса вредности без проведения инспектирования;
• игнорирование необходимости проведения СОУТ.

Например, при изменении юридического адреса предприятие должно заново осуществлять оценку условий осуществления работниками трудовой деятельности. В этом случае, в трудовом договоре с работником работодатель не должен произвольно определять класс.

Иногда включают в трудовое соглашение положение о том, что работа имеет вредный характер и вовсе без проведения анализа степени вредности. При этом пенсионные отчисления на работников по дополнительным тарифам не производятся ввиду того, что официальная оценка еще не произведена.

Если руководство само решило установить класс условия труда работника, последнему должны быть предоставлены все вытекающие из данной категории льготы не с момента проведения соответствующей оценки, а с момента подписания трудового договора.

СОУТ является одной из важнейших гарантий прав работников на справедливое вознаграждение за тяжелый труд.

От результата проведенной оценки будет зависеть, 40 или 36 дней в неделю будет трудиться работник, какой период отдыха между сменами необходимо устанавливать и т.д. Пренебрежение может неблагоприятно отразиться как на эффективности производства, так и на здоровье сотрудников.

Льготная пенсия по вредности в 2018 году: стаж и список профессий

• Владеют постоянным 7,5-летним стажем, в который включается период по уходу за ребенком (декретный отпуск) по профессии из перечня № 1;
• Неспециализированный трудовой стаж более 15 лет;
• Являются лицами старше 45 лет.

Вместо данному документу 1 января 2018 года был издан ГОСТ 12.0.003-2015 с лаконичной, расширенной, четкой структурой, что делает его более информативным и удобным для чтения, восприятия. Все вредные, страшные производственные факторы владеют предельно допустимым значением, которое отображено в ГОСТ 12.0.002-80 «ССБТ. Определения и Термины» от 01.09.1982 г. – с 01.06.2016 ГОСТ 12.0.002-2014.

Термин «неспециализированный трудовой стаж» подразумевает суммирование стажа, взятого в рамках работы с вредными условиями труда, и стажа в других опытных областях. Лишь в случае, если соблюдены перечисленные выше параметры, приятели смогут приобретать пособие на 10 лет раньше, наряду с этим за ними сохраняется на продолжение трудовой деятельности до утраты трудоспособности.