Этап 2 Ознакомление с законодательством о государственной тайне
В Законе о гостайне и инструкции не уточнен момент ознакомления гражданина с законодательством о государственной тайне, с его обязательствами и ответственностью в этой сфере. Определен только документ, где фиксируется такое ознакомление, — п. 19 анкеты.
Очевидно, что ознакомление должно быть произведено при представлении документов для прохождения допуска к государственной тайне и оформлении анкеты. Цель ознакомления: принятие обоснованного решения работником (претендентом на работу) о возможности выполнения обязанностей, связанных с допуском к государственной тайне.
Этап 1 Представление документов
В соответствии с ч. 2 ст. 65 тк РФ в отдельных случаях с учетом специфики работы тк РФ, иными федеральными законами, указами президента РФ и постановлениями правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. В Законе о гостайне перечень документов, необходимых для оформления допуска, не предусмотрен.
Согласно п. 28 инструкции претендент на доступ к государственной тайне обязан представить:
1. Собственноручно заполненную анкету (приложение 1
). Анкета должна быть подписана работником кадрового подразделения и заверена печатью организации или кадрового подразделения.
Информация, указываемая в анкете, включает в себя:
а) сведения о самом претенденте на допуск;
б) сведения о близких родственниках;
в) отметку об ознакомлении с законодательством о государственной тайне, согласие на проверочные мероприятия.
Какие сведения о близких родственниках указываются в анкете?
Под близкими родственниками в Инструкции понимаются жена/муж, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры. В случае изменения близкими родственниками фамилии, имени или отчества в анкете также указываются прежняя фамилия, имя или отчество. В анкете указываются сведения о проживании близких родственников за границей и периоды такого проживания. В пункте 3 анкеты поставлен вопрос о судимости близких родственников с указанием времени и основания судимости, хотя наличие судимости у близких родственников не является основанием для отказа в допуске.
В анкете указывается, что претендент ознакомлен с законодательством о государственной тайне и ответственностью за его нарушение. Также претендент ставится в известность о негативных правовых последствиях за представление заведомо ложных данных в анкете.
Процесс получения разрешения на использование секретных данных, утвержден законом РФ «О государственной тайне» (последняя редакция 29.07.2018), а также Инструкцией «О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации» к государственной тайне» No63 (редакция от 29.12.2016).
Запрос на безвозмездное приобретение допуска оформляется на предприятии, предоставившем вакантную должность с необходимостью использования гос. тайны. Проверка кандидатов реализуется территориальными органами безопасности по месту нахождения организаций или их подразделений. Если при проверке гражданина органы безопасности обнаружат несоответствие законодательству указанных в анкете данных, в допуске имеют право отказать. Законом предусмотрены следующие основания для запрета к использованию секретной информации:
- недееспособность или ограниченная дееспособность
- судебные разбирательства или следственные мероприятия, проводимые в результате совершения гражданином тяжких преступлений или совершения действий, направленных на причинение вреда государству.
- наличие судимости по вышеуказанным преступлениям;
- медицинские ограничения для обладания сведениями, представляющими собой государственную тайну;
- обнаружены близкие родственники или сам гражданин проживает в другом государстве;
- если человек, претендующий на применение секретной информации с целью исполнения своих должностных обязанностей, имеет второе гражданство
- если соискатель ранее создавал ситуации, причиняющие угрозу безопасности Российской Федерации;
- если в предоставленной анкете обнаружена ложная информация.
Согласно законодательству, кандидатом предоставляется пакет документов, в который входят:
- лист анкеты на допуск к государственной тайне;
- удостоверение личности, а также документы, подтверждающие данные анкеты (трудовая книжка, военный билет, диплом, свидетельства о заключении/расторжении брака, свидетельство о рождении и др.);
- медицинское заключение, разрешающее заявителю получить доступ к государственной тайне. Затем отдел кадров предприятия подготавливает дополнительную информацию и передает в проверяющие органы:
- письмо-обоснование, в котором объясняется необходимость гражданина использовать сведения, являющиеся гос. тайной;
- анкета (заполняется не ранее 1 месяца до момента отправления материалов в территориальное отделение ФСБ);
- карточка, зарегистрированная в журнале учета карточек на доступ граждан к секретной информации;
- на кандидата и его близких родственников оформляются специальные списки, оформление которых производится по форме, утвержденной законодательством.
https://youtube.com/watch?v=GxcH3jyn8NE
Заполнение анкеты на гостайну. Образец заполнения анкеты в фсб
Привлечение сотрудника к выполнению функций, предполагающих работу с секретной информацией, невозможно без оформления на него допуска к гостайне (обоснование – правительственное Постановление от 06.02.2010 г. № 63).
Принятие решения о допуске или недопуске физического лица к сведениям, составляющим гостайну, производят в том числе на основе анкеты формы 4. Образец заполнения этого бланка регламентирован указанным Постановлением № 63.
Пример анкеты – в конце этой статьи.
Правила допуска к секретной информации
Термином государственная тайна обозначают набор сведений, к которым ограничен доступ юридических и физических лиц в целях обеспечения безопасности страны.
Соответствующие данные могут раскрывать (ст. 2 Закона от 21.07.1993 г. № 5485-1):
- особенности развития военной инфраструктуры;
- ведения внешней политики;
- результаты разведданных и оперативно-розыскной деятельности.
Оформление допуска к ознакомлению с секретной информацией и ее обработке производят по месту трудоустройства должностных лиц.
Если идёт отбор кандидатов на должность, выполнение обязанностей по которой предполагает работу с гостайной, необходимо учитывать критерии допуска физических лиц к такому типу информации.
Так, прием на работу производят при условии, что к стандартному комплекту документов приложена заполненная и подписанная претендентом анкета на гостайну формы 4, образец заполнения которой соответствует законодательным требованиям.
Специфика анкеты
Особенности оформления анкеты на секретку формы 4 (образец заполнения см. ниже) таковы:
- документ заполняют от руки;
- ответственность за отраженные в бланке данные несет лицо, которое претендует на получение допуска к гостайне;
- обязательно должна быть вклеена фотография (размеры фотокарточки – 4 × 6 см).
Заполненную анкету проверяет служба безопасности и визирует кадровый работник.
Документ заполняют максимум за 1 месяц до предполагаемой даты его направления на проверку.
Данные, внесенные в бланк, подтверждают печатью предприятия. Если у кадрового органа есть собственная печать, можно проставить ее.
В анкете приводят следующие сведения о физическом лице, на которое оформляют допуск:
- персональные данные, позволяющие идентифицировать личность;
- имел ли место факт смены фамилии;
- уровень образования;
- владение иностранными языками;
- наличие судимости;
- данные о предыдущих формах допуска к работе с секретной информацией;
- иерархическое заполнение таблицы по трудовой деятельности с указанием периодов работы на разных объектах;
- госнаграды;
- информация о родственниках, в т. ч. данные по пребыванию членов семьи в других государствах;
- периоды и цель визита заявителя в другие страны.
Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1).
Граждане, которым оформляется допуск к гостайне, должны представить собственноручно заполненную анкету по форме 4 и приложить к ней необходимые документы (п. 28 Инструкции , утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).
Форма 4: бланк и образец заполнения
Форма 4, заполняемая при оформлении допуска к гостайне, именуется «Анкета». Форма анкеты приложена к Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63.
Скачать бланк формы 4 в Word можно .
Как мы отметили выше, анкета заполняется лицом самостоятельно от руки. К анкете приклеивается фотография размером 4х6 см.
Анкета должна быть заполнена не ранее чем за месяц до ее направления в орган безопасности (
образец заполнения анкеты
размер шрифта № 15
Возможные ограничения и последствия при получении справки вместо военного билета
Возникновение возможных проблем при получении справки вместо военного билета во многом зависит от личных планов гражданина. Если же человек оформляется в частное учреждение, то отдел кадров может не потребовать предъявления документов о прохождении воинской службы.
При этом предоставление такой справки не должно являться препятствием для устройства на работу соответствующего лица, но все же преимуществом считается наличие военного билета с указанием категории пригодности и информации о прохождении армейской службы.
Ограничения могут возникнуть при устройстве на работу в государственные и силовые структуры:
- Устройство на работу в полицию, организации, подчиняющиеся МЧС и ФСБ;
- Запрет баллотирования в городскую или Государственную думу;
- При принятии на работу гражданина с такой справкой и выявления этого факта после трудоустройства руководство вынуждено будет уволить данного сотрудника.
Получение справки вместо военного билета может повлиять только на процесс трудоустройства, а в целом обладатель документа не ущемляется в каких-либо других правах (управление транспортным средством, выезд за границу).
Информация в документе
В анкету обязательно включаются следующие данные:
- личные сведения о гражданине, с помощью которых не составляет труда идентифицировать его личность;
- информация об изменении фамилии или иных личных данных в прошлых;
- владение разными иностранными языками;
- данные о полученном образовании;
- сведения о наличии судимости в прошлом;
- имеющиеся государственные награды;
- информация о работе с другими секретными данными в прошлом;
- перечисляются все прошлые места работы гражданина;
- приводятся данные о родственниках, которые живут не только в России, но и других странах;
- указываются периоды и причины посещения других стран.
Анкета на гостайну форма 4 образец заполнения
Паспорт (номер, серия, кем и ¦ ¦ ¦ когда выдан). ¦ ¦ +————————————+————————————+ ¦5. Имеете ли Вы заграничный паспорт¦ ¦ ¦ (номер, серия, кем и когда ¦ ¦ ¦ выдан).
Семейное положение (если ¦ ¦ ¦ вступали в брак, то укажите, ¦ ¦ ¦ с кем, когда и где, в случае ¦ ¦ ¦ развода — когда развелись).
Многих при заполнении анкеты волнует вопрос, кого считать близкими родственниками?
Инструкция о допуске к гостайне понимает под ними родителей/ усыновителей, детей/усыновленных, родных братьев и сестёр, а также сводных братьев и сестер.
Чтобы не получить отказ в допуске в связи с сообщением недостоверных данных (а это примерно 50% всех случаев отказа), мы рекомендуем перед заполнением анкеты на допуск к гостайне заранее уточнить следующую информацию:
- место работы близких родственников (в анкете необходимо указывать полное название организаций и должностей).
- сведения о своих предыдущих местах работы, т.к. необходимо точно указывать название организации, адреса, а также ведомственную принадлежность;
Анкета на допуск к государственной тайне
Защиты раскрытия или утраты закона и порядка может нанести ущерб суверенитету, конституционным рамкам или политическим и экономическим интересам страны
Уровень секретности — категория, которая означает важность информации, возможный вред, причиненный ее раскрытием или потерей, степень ограничений, налагаемых на ее доступность, и уровень государственной защиты, применимой к информации
Система защиты государственной тайны — средства и методы защиты секретности, используемые государственными органами, ответственными за защиту государственной тайны, а также меры, принятые для тех же целей.
Классификация как секретная — ограничения, налагаемые на доступ и распространение информации, содержащей государственную тайну, как это определено настоящим Законом. Рассекречивание — устранение ограничений, налагаемых на доступ и распространение информации, содержащей государственную тайну, как это определено настоящим Законом.
Анкета на гостайну форма 4: образец заполнения
Если на предыдущем месте работы кандидат уже проходил процедуру допуска, то ее можно не повторять. Процедуру допуска придется оформлять заново в двух случаях. Во-первых, если с момента последней проверки прошел длительный срок.
Во-вторых, если на предыдущей работе или при совмещении нескольких мест работы доступ был закрыт по каким-либо причинам.
Образец заполнения анкеты по форме 4
Так, прием на работу производят при условии, что к стандартному комплекту документов приложена заполненная и подписанная претендентом анкета на гостайну формы 4, образец заполнения которой соответствует законодательным требованиям.Особенности оформления анкеты на секретку формы 4 (образец заполнения см.
Заполненную анкету проверяет служба безопасности и визирует кадровый работник.Документ заполняют максимум за 1 месяц до предполагаемой даты его направления на проверку.Данные, внесенные в бланк, подтверждают печатью предприятия.
Если у кадрового органа есть собственная печать, можно проставить ее.В анкете приводят следующие сведения
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г
N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» (с изменениями и дополнениями)
N 1050 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.
3269); По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного следует читать как «8 августа 2003» Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 637
«О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 47, ст.
Порядок подачи документов
образец заполнения анкеты
размер шрифта № 15
о претенденте на должность судьи
Место
для
фотографии
размер шрифта № 14
- I. Биографические данные:
размер шрифта № 12 размер шрифта № 13
15. Сведения о родственниках и свойственниках(супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры,а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) | ||||
Степень родства | Фамилия, имя, отчество | Дата и место рождения | Место работы или учебы (наименование и адрес организации), должность | Домашний адрес (почтовый индекс, адрес регистрации и фактического проживания) |
Супруг | РябовРоманИванович | 01.01.1966 годарождения, уроженец г. Аксая Ростовской области | Индивидуальный предприниматель «Рябов Р.И.» г. Ростова-на-Дону, Юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Жмайлова, д. 1, фактический адрес: г. Ростов-на-Дону, площадь Круговая, д. 5 | зарегистрирован и проживает: 344021, хутор Маныч Сальского района Ростовской области,ул. Ленина, д. 5 |
Сын | РябовИгорьРоманович | 02.02.2009 года рождения, уроженец г. Аксая Ростовской области | иждивенец(или учащийся 3 класса средней школы № 2г. Сальска Ростовской области,адрес: г. Сальск, Ростовской области, ул. Петра, д. 6 | зарегистрирован и проживает: 344021, хутор Маныч Сальского района Ростовской области,ул. Ленина, д. 5 |
Отец | ПетровИванИванович | 01.01.1960 годарождения, уроженец хутора Маныч Сальского района Ростовской области | не работает, трудоустраивается, последнее место работы – инженер Общества с ограниченной ответственностью «Красный свет»г. Миллерово Ростовской области,адрес: г. Миллерово Ростовской области,ул. Ларина, д. 5 | зарегистрирован и проживает: 344021, хутор Маныч Сальского района Ростовской области,ул. Ленина, д. 5 |
Мать | Петрова (Сидорова, Огорелова) АннаЕгоровна | 11.08.1900 года рождения, уроженка села Грушевка Семенского района Юрской области | пенсионерка, последнее место работы – доярка совхоза «Заря» г. Азова Ростовской области,адрес г. Миллерово Ростовской области,ул. Ларина, д. 5 | зарегистрирована и проживает: 344021, хутор Маныч, Сальского района Ростовской области,ул. Ленина, д. 5 |
Сестра | Егорова (Петрова) Наталья Ивановна | 17.09.1980 года рождения, уроженка хутора Маныч Сальского района Ростовской области | домохозяйка,ранее не работала | зарегистрирована и проживает: 356365, г. Нижний Новгород,ул. Котелько, д. 10, кв. 1 |
Внук | Петров Николай Иванович |
Анкета (форма 4): образец заполнения
Актуально на: 2 февраля 2018 г.
Если характер выполняемых лицом должностных (специальных, функциональных) обязанностей предусматривает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, гражданин может быть назначен на такую должность только после оформления допуска к гостайне (п. 6 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).
Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1).
Несмотря на то, что допуск должностных лиц и граждан РФ к гостайне производится в добровольном порядке, устроиться на работу с гостайной без соответствующего допуска не получится. Оформление гражданам допуска к гостайне производится по месту их работы (п. 5 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).
Граждане, которым оформляется допуск к гостайне, должны представить собственноручно заполненную анкету по форме 4 и приложить к ней необходимые документы (п. 28 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).
Этап 5 Оформление допуска к государственной тайне
Работники кадровых подразделений принимают непосредственное участие в подготовке материалов для оформления допуска к государственной тайне. С этой целью на них возлагаются следующие правомочия:
- Ознакомить гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за нарушение таких норм;
- Сверять сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в представленных документах;
- Уточнить при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
- Довести до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства РФ о государственной тайне.
Работники кадровых служб должны подробно разъяснить гражданину нормы действующего законодательства, связанные с защитой государственной тайны, ознакомить его с нормами, предусматривающими ответственность за разглашение государственной тайны
Особое внимание следует уделить тому обстоятельству, что прекращение допуска к государственной тайне не влечет прекращения обязательств по защите государственной тайны. Также необходимо разъяснить ограничения, связанные с допуском
Прежде чем поставить свою подпись и печать на анкете, следует сверить ее данные с документами проверяемого лица.
Остальную работу, связанную с допуском к государственной тайне, выполняют режимно-секретные подразделения, наличие которых является условием получения лицензии на осуществление работ с государственной тайной.
Что собой представляет анкета на госслужбу
Форма анкеты, предоставляемой в числе прочих документов при поступлении на государственную службу, утверждена распоряжением Правительства РФ № 667-р от 26 мая 2005 года. Эта же форма анкеты используется при поступлении гражданина на муниципальную службу, при участии в работе избирательной комиссии.
Анкета на госслужбу выглядит следующим образом.
- Вверху посередине слово «Анкета», под ним напоминание: «заполняется собственноручно».
- В правом верхнем углу место для фотографии.
- Далее, идет основная часть анкеты, которая выглядит как таблица из двух колонок. В левой колонке описана запрашиваемая информация о соискателе, в правой колонке необходимо эти сведения записать. Графа в таблице 10.
- Под таблицей располагается 11-й пункт, в котором нужно указать информацию о трудовой деятельности, включая годы учебы. Расписать свою трудовую деятельность следует в предлагаемой ниже таблице – с указанием годов поступления (на работу или учебу) и ухода, занимаемой должности, наименования организации и адреса.
- Ниже располагаются пункты с 12-го по 23-й, предполагающие предоставление данных о родственниках, воинской обязанности, посещении заграницы и других.
- Под информацией о кандидате ставится дата заполнения и личная подпись соискателя. Еще ниже проставляется дата принятия анкеты, подпись работника отдела кадров. Между датами заполнения анкеты и принятия – место для печати учреждения.
Порядок вступления в Палату
Для выполнения действий по отбору и вступлению в палату кандидатов, представляющих различные организации, которые были признаны Президентом РФ. Объединения проводят организационные собрания на которых принимаются заявления к объединениям, для того, чтобы получить право представить своих кандидатов на членство в общественную палату нового созыва. Эти обращения размещаются в интернете на странице Палаты.
Для проведения действий по получению членства в Палате, организовывается специальной состав из региональных представителей, которые:
- Занимаются приемом документов и запросов от групп, представляющих регионы;
- Осуществляют проверочные действия по соответствию положений, относительно ФЗ. Составляют списки граждан, которые претендуют на членство в Палате.
- Для этого проводится конкурс. Дополнительно может быть составлена анкета участника конкурса.
- Организовывают и проводят совещания по приему в члены Общественной Палаты представителей от организации в регионах.
- По числу Федеральных округов, а их 8, создают специальные объединения, обязанность которых, курировать и организовывать подготовительный процесс совещаний в субъектах РФ и в округах. Помогают их проводить. Утверждают оптимальную численность инициативных групп, в которые положено входить от 5 членов. Они назначаются руководителем. Для всех этих действий существуют утвержденные шаблоны действий.
Образец заполнения анкеты форма 4 для допуска к гостайне — ЗаконоСфера
— Организация бизнеса — Закон и право — Анкета на гостайну форма 4: образец заполнения
Статус гостайны присваивают информации, которая представляет для государственной безопасности повышенную важность. Ее несанкционированное распространение может привести к негативным последствиям
Поэтому для защиты своих секретов любая страна использует разнообразные методы и меры
Поэтому для защиты своих секретов любая страна использует разнообразные методы и меры
Ее несанкционированное распространение может привести к негативным последствиям. Поэтому для защиты своих секретов любая страна использует разнообразные методы и меры.
Одной из самых действенных мер является строгая процедура допуска человека к работе или ознакомлению с гостайной.
Допуск к государственной тайне
Для того чтобы доверить сотруднику информацию, находящуюся под особой охраной, его предварительно проверяют. Начальным этапом доступа к госсекретам становится ознакомление с различными инструкциями по работе с такими данными и предоставление детальных сведений о себе. Нужно подготовить пакет документов, куда входят:
- удостоверение личности;
- военный билет (при наличии);
- свидетельства о браке и рождении детей (при наличии);
- иные документы подтверждающие родственные связи;
- бумаги, подтверждающие уровень образования и официальный стаж работы;
- справки об отсутствии судимостей и медицинских противопоказаний;
- иные документы, относящиеся к различным изменениям социального статуса и т. д.
Полный перечень необходимых документов подскажут в кадровом подразделении.
Затем кандидат на допуск собственноручно заполняет анкету определенного образца и дает согласие на проведение проверки его личности и родственных связей. После ее успешного прохождения, режимное подразделение оформляет допуск к гостайне соответствующего уровня.
Если на предыдущем месте работы кандидат уже проходил процедуру допуска, то ее можно не повторять.
Процедуру допуска придется оформлять заново в двух случаях. Во-первых, если с момента последней проверки прошел длительный срок.
Во-вторых, если на предыдущей работе или при совмещении нескольких мест работы доступ был закрыт по каким-либо причинам.
Во всех остальных ситуациях можно запросить оформленный у предыдущего нанимателя допуск.
Анкета на допуск к государственной тайне
После того, как собран необходимый пакет документов, кандидат заполняет в кадровом подразделении анкету на допуск к гостайне определенного образца. Сведения в нее вносятся вручную и касаются не только самого потенциального работника, но и ближайшего его окружения — дети, родители (опекуны), братья, сестры и супруги (в том числе бывшие).
Анкета на гостайну утверждена централизовано (форма 4, в Постановлении Правительства РФ № 63).
Изменять ее нельзя. Если для каких-либо данных в ней недостаточно места, то дополнения выносятся на отдельный лист (для каждого пункта анкеты), где указывают номер вопроса, ответом на который они являются.
- Бланк анкеты на гостайну содержит 21 пункт и достаточно прост в заполнении.
- анкеты на гостайну форма 4.
- В нее вносят информацию о:
- самом кандидате (Ф. И. О., дата и место рождения, адрес проживания, семейный статус, гражданство и т. д.)
- его ближайших родственниках (в том числе бывших супругах);
- трудовой деятельности и образовании;
- наличии допуска к гостайне ранее;
- изменениях персональных данных (чаще всего смена фамилии);
- наличии документов, разрешающих выезд за пределы страны;
- гражданстве или ВНЖ других государств (в том числе и в прошлом);
- посещениях других стран или наличие родственников в них;
- местах проживания кандидата;
- предыдущих местах работы или занятиях предпринимательской деятельностью;
- наличии военной обязанности;
- судимостях.
Информация о родственных связях носит более сжатый характер.
Указывают Ф. И. О. (в том числе предыдущие), гражданство, проживание за пределами страны и отсутствие (наличие) судимостей и степень родства.
- Затем кандидат подписывает анкету, чем подтверждает достоверность и полноту данных в ней, а также дает согласие на проверку.
- Если какие-то сведения отсутствуют, например, человек устраивается на работу впервые, то в анкете не ставят прочерков, а пишут, что «данных нет» или «не изменялись».
Анкета предварительно проверяется работниками кадровой службы и режимно-секретного подразделения. Правильность ее заполнения они удостоверяют своими подписями и печатью организации.
Важным этапом оформления допуска к государственным секретам является заполнение кандидатом специальной анкеты. В ней указывается подробная информация о самом сотруднике и его ближайшем родственном круге (включая бывших супругов).
, 4,00
Рекомендации по заполнению
Анкета заполняется гражданином разборчиво, от руки. Не допускается в анкете ставить прочерки, ответы «да» или «нет», необходимо на все вопросы дать развернутые ответы. Все сведения, указанные в анкете, заверяются подписью лица, заполнившего анкету. К анкете прилагается фотография. При заполнении у соискателей возникают сложности с оформлением. Мы составили рекомендации по заполнению анкеты 667-р на госслужбу, используя открытые данные министерств и ведомств.
При оформлении документов в силовые ведомства, рекомендации о том, как заполнить анкету в МВД, Росгвардию или ФСБ, будут аналогичными
Стоит обратить внимание – вам зададут на 6 вопросов больше. Касаются они сведений о судимости, фактах уголовного преследования, участии в политических партиях и отношения к гостайне
Анкеты в МВД, ФСБ и Росгвардию оформляются от руки.
Заполненная форма подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или кадрового подразделения (при наличии печати).
Этап 1 Представление документов
В соответствии с ч. 2 ст. 65 тк РФ в отдельных случаях с учетом специфики работы тк РФ, иными федеральными законами, указами президента РФ и постановлениями правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. В Законе о гостайне перечень документов, необходимых для оформления допуска, не предусмотрен.
Согласно п. 28 инструкции претендент на доступ к государственной тайне обязан представить:
1. Собственноручно заполненную анкету (приложение 1
). Анкета должна быть подписана работником кадрового подразделения и заверена печатью организации или кадрового подразделения.
Информация, указываемая в анкете, включает в себя:
а) сведения о самом претенденте на допуск;
б) сведения о близких родственниках;
в) отметку об ознакомлении с законодательством о государственной тайне, согласие на проверочные мероприятия.
Какие сведения о близких родственниках указываются в анкете?
Под близкими родственниками в Инструкции понимаются жена/муж, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры. В случае изменения близкими родственниками фамилии, имени или отчества в анкете также указываются прежняя фамилия, имя или отчество. В анкете указываются сведения о проживании близких родственников за границей и периоды такого проживания. В пункте 3 анкеты поставлен вопрос о судимости близких родственников с указанием времени и основания судимости, хотя наличие судимости у близких родственников не является основанием для отказа в допуске.
В анкете указывается, что претендент ознакомлен с законодательством о государственной тайне и ответственностью за его нарушение. Также претендент ставится в известность о негативных правовых последствиях за представление заведомо ложных данных в анкете.
Кстати сказать
Когда в допуске к государственной тайне могут отказать
Гражданину может быть отказано в допуске к государственной тайне по следующим основаниям.
Основание 1. Признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления.
Признание гражданина судом недееспособным, ограниченно дееспособным осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством и гл. 31 ГПК РФ.
В ранее действовавшем Уголовном кодексе РСФСР выделялись государственные преступления, сегодня они помещены в разд. Х УК РФ «Преступления против государственной власти». В статье 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы и с учетом определения преступлений средней тяжести не менее пяти лет лишения свободы.
Для принятия решения об отказе в допуске к государственной тайне значение имеет именно сам факт нахождения под судом или следствием за обозначенные виды преступлений, а не наличие доказанности вины и обвинительного приговора суда.
Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и до момента погашения или снятия судимости. В соответствии со ст. 400 УПК РФ судимость снимается судом на основании ходатайства лица, отбывшего наказание до истечения срока погашения судимости.
Основание 2. Наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития.
Основание 3. Постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства.
Согласно Инструкции под постоянным проживанием за границей понимается проживание граждан за пределами РФ более шести месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы.
Основание 4. Выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ.
Закон о гостайне не определяет действия, создающие угрозу безопасности России. Для сравнения — в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» к действиям, создающим угрозу безопасности, следует отнести насильственное изменение основ конституционного строя РФ. Вопрос об угрозе безопасности, созданной действиями оформляемого лица, решается в каждом случае органами безопасности.
Основание 5. Уклонение оформляемого лица от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий. Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.
Ни в Законе о гостайне, ни в Инструкции не указывается форма решения об отказе в допуске. Полагаем, что отказ в допуске к государственной тайне, влекущий за собой отказ в заключении трудового договора по требованию лица, которому было отказано в допуске, должен быть оформлен в письменной форме с указанием причин отказа по аналогии со ст. 64 ТК РФ. О том же свидетельствует судебная практика.
Пример
Президиум Верховного суда РФ рассмотрел в порядке надзора гражданское дело по жалобе Т. Об отказе в допуске к государственной тайне (постановление Президиума Верховного суда РФ от 23.02.2000 № 162пв- 99). Суд в своем решении определил, что перечень оснований для отказа в допуске к государственной тайне и указание на возможность обжалования такого отказа предполагают, что в решении должны быть изложены мотивы отказа гражданину или должностному лицу в допуске к государственной тайне.