Куда жаловаться на пенсионный фонд и кому адресовать претензию

Законодательная база

Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.

Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:

• № 27 за 1996 год;
• № 166 и № 167 от 2001 года.

ПФР:

• обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
• ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
• выдаёт госсертификаты на маткапитал;
• оформляет пенсии и т. д.

Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.

Способы обращения в ПФР

Вне зависимости от уровня отделения, в которое нужно направить жалобу, существует несколько способов ее подачи.

Лично

Если имеется такая возможность, проще всего прийти в отделение лично в часы приема. Однако одного устного высказывания претензий будет недостаточно: необходимо подать жалобу в письменном виде. Для этого нужно составить жалобу в двух экземплярах: один будет принят к рассмотрению, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно.

Этот экземпляр будет служить доказательством обращения в соответствующую инстанцию.

Почтой

Отправлять жалобу следует по месту нахождения соответствующего отделения. Контакты интересующего отделения можно найти на официальном сайте ПФР. Письмо в ПФР нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Такое письмо можно отследить на сайте Почты России, а уведомление о вручении будет доказательством принятия жалобы к рассмотрению.

В электронной форме

Электронное обращение удобно тем, что отправить его можно, не выходя из дома, просто заполнив форму на официальном сайте Пенсионного фонда. Для составления обращения через онлайн-приемную ПФР потребуется СНИЛС, а также сканы документов, которые нужно приложить к жалобе. Максимальная длина обращения – всего 2000 символов, поэтому составить его нужно емко и лаконично. Ответ на электронное обращение придет на указанную электронную почту.

Заявление о переводе накопительной части пенсии

Рассмотрим, как написать заявление о том, чтобы накопительную часть переводили в негосударственный пенсионный фонд. Сначала следует выбрать НПФ, который бы устраивал вас по условиям своей работы. Ориентироваться в выборе вам помогут различные рейтинги, а также показатель доходности от ваших отчислений в будущем. В заявлении, которое вы отправляете в ПФР, следует указать название негосударственного фонда, в которой вы собираетесь переводить накопительную часть. Если заявитель недееспособный или несовершеннолетний гражданин, заполнить за него заявку может его законный представитель или доверенное лицо.

После того, как вся процедура будет пройдена, с НПФ заключается договор, который вступает в силу с 1 января следующего года. Сами отчисления начинают поступать в фонд до наступления апреля. Затем НПФ приступает к накоплению пенсии своего клиента.

Заполненный бланк заявления вместе с необходимыми документами вы можете отправить одним из перечисленных выше способов (онлайн, почтовым отправлением, передать их во время визита в офис самостоятельно или через своего представителя).

Причины привлечения к составлению обращений в ПФР адвоката

   Что мешает составить запрос сведений в пенсионном фонде самостоятельно? Помех этому нет никаких за исключением ряда ошибок, которые приводят к потерям драгоценного времени. Составляя запрос стажа в пенсионный фонд или иные письменные обращения, не владеющее необходимой информацией лицо отправляет его по неверно определенному адресу.

   Проблемой может быть составление контента запроса в пенсионный фонд о начислении пенсии и иным вопросам с нарушениями, делающими его не соответствующими актуальной базе законодательства. Есть разные нюансы, не знание которых приводит к тому, что обращение в ПФР оставляется без ответа и возвращается без рассмотрения отправившему его абоненту.
   Юридическая правомерность запроса в пенсионный фонд о заработной плате или иного тематического документа позволяет с большей эффективностью и оперативностью решать вопросы обжалований некорректных и неграмотных решений сотрудников ПФР.

    Кроме составления архивных и иных запросов профильный адвокат осуществляет консультирование и, если дело конфликта с ПФР доходит до суда, подготавливает исковое заявление и защищает интересы обратившегося к его услугам физического лица. Услуга формата «под ключ» предполагает кроме участия в суде выполнение большого блока действий по сбору справок и прочих документов. Адвокату необходимо представлять ходатайства, подготавливать жалобы, получать исполнительный лист и пр.

Жалоба на Пенсионный фонд: образец, правила и особенности

Если же этого не произошло или принятые начальником управления меры кажутся вам недостаточными, у вас остается несколько вариантов: обратиться с жалобой в вышестоящее отделение Пенсионного фонда, прокуратуру или суд.

Жалоба в высшее руководство ПФР Обращаться с жалобой в вышестоящее отделение Пенсионного фонда (а конкретно – к управляющему региональным отделением ПФР) целесообразно, если вашу проблему можно решить в досудебном порядке: например, когда вы столкнулись с хамством непрофессионализмом сотрудников

Обратите внимание! Для того чтобы разбирательство было максимально эффективным, в тексте жалобы обязательно укажите свой

Жалоба в прокуратуру В более серьезных случаях (например, при неправильном начислении пенсии) следуют обратиться с жалобой в прокуратуру.

На основании вашего обращения прокуратура обязана провести проверку: если выяснится, что ваши права действительно были нарушены, она может обратиться в суд от вашего имени.

Образец искового заявления в Пенсионный Фонд

Пособие назначается при соблюдении следующих условий:

1. Достижение определенного возраста заявителем. На данный момент для женщин этот возраст составляет 55 лет, а для мужчин — 60 лет. Но к январю 2019 году будет проведено плановое увеличение возраста до 60 лет женщинам и до 65 лет мужчинам, соответственно (добавляется 6 месяцев каждый год; соответственно, возраст, указанный в плановом увеличении, будет достигнут к 2025 году). Специалисты в определенных профессиях могут уйти на пенсию досрочно. Перечень этих служащих находится на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.
2. Страховой стаж не менее 15 лет (сейчас он равен 9 годам, но каждый год планово увеличивается на еще один).
3. ИПК — 13,9 баллов (к 2025 году эту цифру увеличат до 30 баллов, каждый год количество наращивается на 2,4 балла).

С образцом заявления в Пенсионный Фонд по назначению пенсии по старости можно ознакомиться на самом сайте ПФ РФ.

Если гражданин получил отказ в назначении пенсии, он имеет право оспорить данное решение, направив иск в суд по месту жительства. Подача искового заявления обойдется истцу в 200 рублей госпошлины.

В документе должна содержаться следующая информация:

• наименование отделения ПФ РФ, вынесшего решение;
• данные истца;
• реквизиты документа, фиксирующего отказ;
• коротко о сути нарушенных прав;
• ссылки на нормативные документы, которые подтверждают неправоту ПФ;
• просьба рассмотреть дело по обстоятельствам и признать решение ПФ РФ незаконным.

С образцами исковых заявлений в Пенсионный Фонд можно ознакомиться на самом сайте ПФ РФ. Но для ознакомления здесь также будут приложены примеры документов.

Составить заявления на пенсию в Пенсионный Фонд по образцу довольно просто. Необходимо соблюдать обязательные пункты, которые были указаны в статье, и стараться соответствовать приложенным примерам. Оформив корректный запрос по образцу, заявление в Пенсионный Фонд можно отправить по почте, составить в отделении ПФ или выслать электронную копию.

Более детально с информацией по назначению пенсий можно ознакомиться непосредственно на портале ПФ РФ.

Источник

Отправить в пенсионный фонд пакет документов лучше через почту, ценным

письмом с описью

и уведомлением о получении.

Это поможет обезопаситься от потери документов, кроме того, уведомление о получении будет надежным подспорьем при необходимости доказать факт отправки уточнений.

Заявление надлежит подавать в территориальный орган после достижения определенного законодательством возраста, при наличии трудового стажа. Сроки подачи не ограничены, но надо учитывать, что датой начала назначения пенсии будет считаться день подачи заявления.

Заявление оформляется по стандартному образцу, изданному ПФР и утвержденному Приложением №4. Вместе с заполненным бланком надо предоставить пакет документов:

• гражданский паспорт,
• СНИЛС,
• идентификационный код (ИНН),
• трудовую книжку,
• свидетельства о заключении брака и рождении детей;
• справки о стаже, о начислениях зарплаты с последнего места работы;
• документальные подтверждения, способные повлиять на увеличение пенсии.

В ходе приема документов о назначении пенсии сотрудник ПФР проверяет достоверность сведений и снимает копии с оригиналов. Заявителю выдается расписка-уведомление о регистрации обращения с датой приема. В случае отсутствия каких-либо документов – указывается срок их подачи.

Следует помнить, что любое требование повышения пенсионных выплат должно сопровождаться пакетом документов, дающим правовое основание для проведения перерасчета пенсии по старости. В противном случае его не примут. По закону все бумаги для повышения пенсионных выплат должен предоставлять сам пенсионер.

К таким документам относятся:

• трудовая книжка;
• выписки из архива бывших работодателей о размере заработной платы;
• сведения о награждениях в период работы.

Обратите внимание: если сотрудники местного ПФР отказывают в приеме бумаг и подтверждений, то следует написать исковое заявление о перерасчете пенсии. Образец искового заявления всегда предоставляют в секретариате суда

Обжалование решений ПФР в суде

Практика обжалования действий и решений ПФР в суде довольно распространена, так как зачастую это единственный способ добиться справедливости. В суд имеет смысл обращаться, когда нужно добиться от ПФР принятия положительного решения или перерасчета пенсионных выплат. Суд будет рассматривать дело по существу, поэтому при правильной аргументации есть все шансы добиться удовлетворения иска.

Составление искового заявления лучше доверить юристам, поскольку суду важно юридически грамотное обоснование исковых требований. Кроме того, юристы знают сложившуюся судебную практику и смогут привести более весомые для суда доводы

Содержание и образцы исков

Если Вы решили составить иск самостоятельно, то проще всего это сделать, взяв за основу написанные ранее жалобы. Потребуется внести следующие изменения:

• в шапке искового заявления пишется наименование суда, в который будет подаваться иск. Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения территориального органа ПФР, действия которого обжалуются. Указывается истец (заявитель) и ответчик (отделение ПФР);
• к изложению обстоятельств в жалобе следует добавить краткое описание досудебного урегулирования спора: подача жалобы и ответ на нее;
• к основным требованиям можно также добавить требование о компенсации морального вреда и выплате процентов за пользование чужими денежными средствами;
• приложить все документы, которые прикладывались к жалобе, а также саму жалобу и ответ на нее.

Запрос в пенсионный фонд о размере пенсии

   Данный вид обращения является своего рода отправной точкой в решении вопроса о незаконности действий пенсионного фонда. Для того, чтобы понять правильно ли производится начисление пенсии, следует запросить у государственного органа конкретный расчет начисляемой выплаты. Ответом пенсионного фонда на такое обращение будет являться подробный расчет с математическими действиями, по итогам которого будет ясно каким образом произведен подсчет итогового размера пенсии.

   Только в результате полученного ответа возможно решать вопрос, как пересчитать пенсию через суд.

   Важно отметить, что запрос о размере пенсии адресуется в тот территориальный орган, где в данный момент производится выплата. Дополнительно к заявлению следует приложить документы, подтверждающие нахождение на пенсии в момент обращения

Как составить жалобу в ПФР?

Специальной формы обращения в Пенсионный фонд законом не предусмотрено, поэтому текст можно писать в свободном изложении. Тем не менее, ряд требований к жалобе все же есть.

Во-первых , в соответствии с Постановлением Правительства № 840, в жалобе должны содержаться следующие сведения:

• наименование отделения ПФР, куда будет подаваться жалоба, а также, в случае необходимости, ФИО его руководителя;
• личные данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона, СНИЛС, адрес электронной почты (если ответ нужен в электронной форме);
• суть обращения: какие именно действия обжалуются, каких должностных лиц;
• обоснование жалобы, в том числе необходимые для этого документы.

Во-вторых , дополнительные требования к обращению в госорганы устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1. В письменной жалобе на бумажном носителе в обязательном порядке должны стоять дата и подпись.
2. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения.

В-третьих , следует учесть все юридические нюансы. Как уже говорилось выше, требования в жалобе должны быть обоснованными, т.е. подкрепленными соответствующими документами и ссылками на нормы закона. Здесь уже всё во многом зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации, поэтому лучше обратиться за консультацией к юристу.

Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.

Учитывая изложенное, структурно жалоба в ПФР состоит из следующих элементов:

1. Шапка документа, где указываются данные о заявителе и получателе жалобы.
2. Суть обращения, состоящая из:
   • описания обстоятельств с последовательным изложением событий;
   • мотивировочной части, где заявитель обосновывает свои требования со ссылками на документы и нормы закона;
   • просительной части, в которой указываются конкретные меры, ожидаемые от ПФР.
3. Перечисление приложений.
4. Дата и подпись, если документ на бумажном носителе.

Для самостоятельного составления жалобы можно воспользоваться нашим образцом жалобы в ПРФ на решение.

Порядок рассмотрения обращений граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей

Работа с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Пример ответа (не для повторения)

Давайте попробуем пройти все пункты плана, учитывая, что о празднике шариков спрашивали орган исполнительной власти. Руководитель организации понимает, что вопрос находится не в его компетенции. Следовательно, его необходимо переадресовать. Пишется письмо в орган местного самоуправления с просьбой рассмотреть соответствующее обращение. А заявителю отвечают так: «Уважаемый Максим Сергеевич! Наша организация (назвать) рассмотрела ваше обращение от (указать дату) по поводу проведения праздника воздушных шариков. По сути вопроса сообщаем, данная тема не относится к компетенции (название органа). Ваше обращение было направлено (дата) в местный совет для рассмотрения и ответа, по существу». Данный ответ необходимо отправить заявителю в течение пятнадцати рабочих дней. Вообще же срок рассмотрения – 30 суток. Но если ответ невозможно дать сразу, необходимы работа нескольких подразделений, то он увеличивается вдвое. На этом делопроизводство не заканчивается. Необходимо дождаться, что скажет местный орган самоуправления, а потом написать заявителю. К примеру, так: «Уважаемый Максим Сергеевич! Ваше предложение о проведении праздника воздушных шариков от (дата) рассмотрено местным советом. По существу вопроса сообщаем, на настоящий момент годовым планом работы органа не предусмотрена деятельность по расширению перечня массовых мероприятий. Ваше предложение передано в отдел (указать) для изучения. Начальнику подразделения поручено организовать изучение общественного мнения поселка с тем, чтобы выявить процентное соотношения сторонников и противников идеи. Вы, со своей стороны, можете подключиться к этой работе. Предлагаем вам прийти на личный прием к начальнику структурного подразделения (назвать) для обсуждения конкретных мероприятий по реализации общественной инициативы. При подтверждении того факта, что большая часть граждан нашего поселка является сторонниками проведения нового праздника, инициатива будет вынесена на рассмотрения сессии местного совета в порядке, установленном законодательством».

Практика электронных обращений в ПФР

Кроме того, написать обращение в Пенсионный фонд можно по электронным каналам:

• на сайте ПФР www.pfrf.ru работает онлайн-приемная для письменных обращений граждан и страхователей в электронной форме;
• в Центр консультирования ПФР через Интернет.

Ежедневная работа Пенсионного фонда с обращениями граждан идёт также по телефонам Единой федеральной консультационной службы ПФР (за весь 2021 г. примерно 1,5 млн консультаций). Её номер такой:

8-800-302-2-302

По указанному номеру официальное обращение в Пенсионный фонд с территории России будет бесплатным.

Также см. «Статистика ПФР России: официальные цифры на 2021 год».

Способы обращения

Устное заявление далеко не всегда оказывается эффективным. Когда конфликтная ситуация выходит из-под контроля, предпочтительнее прибегнуть к письменной жалобе. Тогда никто не сможет заявить, что ранее по этому поводу проблем не возникало.

Можно воспользоваться одним из четырёх вариантов подачи претензий:

• позвонить на горячую линию, где переговоры в обязательном порядке фиксируются. Недостаток такого способа – жалобу не подкрепишь предъявлением документальной доказательной базы;
• онлайн. Удобно, потому как действия выполняются в свободное время и в привычной обстановке. Ограничение – форма обратной связи требует уложить описание ситуации в 2 000 знаков, а документы понадобится оцифровать;

• почтой, с уведомлением;
• при личном посещении. Наиболее эффективный вариант ввиду двойного воздействия. Объяснение, представленное от первого лица, само по себе результативно, да ещё и подкрепляется письменным обращением.

Выбор способа обращения – личное дело. В любом случае потребуется предоставление документов, подтверждающих обоснованность жалобы. Их перечень обязательно приводится в заявлении.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область

+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Законодательная база

Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.

Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:

• № 27 за 1996 год;
• № 166 и № 167 от 2001 года.

ПФР:

• обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
• ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
• выдаёт госсертификаты на маткапитал;
• оформляет пенсии и т. д.

Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.

Как рассматриваются сложные обращения

Необходимо рассказать и о том, какова «работы бюрократа». Люди часто ругают государственных чиновников за то, что не могут добиться от них толкового ответа на свои вопросы. Но не все так просто. Специалисты не имеют права делать так, как им, возможно, хочется. Они работают под строгим контролем законодательства. Как говорится, шаг вправо – и увольнение или неприятности с компетентными органами. Мы уже говорили, первая фаза рассмотрения обращения – это выявление органов и подразделений, в чью компетенцию входит решение проблемы. Их может быть много, не один и не два. А ответ следует сделать комплексным. Законодательство не разрешает разбивать его на составные части и информировать о каждом кусочке отдельно. Следовательно, необходимо назначить ответственного за проект ответа на обращение граждан. Кто им может оказаться? Как правило, главным в этом деле будет тот отдел или организация, к которой проблема относится в наибольшей степени. Но не всегда. Решение принимает руководитель. И он выбирает ответственного, учитывая персоналии. Лучше поручить собирать ответ тому, кому доверяешь, кто опытнее в этом деле и так далее. Потому иногда исполнителем (автором текста) может оказаться человек, занимающийся по инструкции несколько иными обязанностями. Это законодательно не запрещено. А руководителю необходимо позаботиться о репутации организации. Конечно, сложные вопросы он поручает тому, у кого достаточно управленческого опыта, кто знает закон в теории и на практике умеет им пользоваться.